第636章 制定新朝制度框架(上)
趙文從馬車上走了下來,他看向站在最前面的李小穎等人,露出了一個笑容。
“我回來了!”
趙文張開雙臂,朝著李小穎走去。
等趙文來到李小穎的面前時,不顧眾人的目光,直接將李小穎摟在了懷中。
這個時代在大庭廣眾之下?lián)ПП且患浅5退椎氖虑椋墒沁@些事情對于趙文來說,完全無所謂。
跟在趙文身后的劉文眾等人直接將頭扭過去,裝作沒看到一樣。
因為李小穎懷有身孕,所以趙文只能虛抱一下。
趙文放開李小穎,道:“我回來了。”
李小穎微微福身,說道:“回來就好,回來就好。”
“恭喜大人得勝歸來!”
站在李小穎身后的那些人沖著趙文行了一禮,同時大聲的喊道。
趙文拉著李小穎的胳膊,在眾人的注視下,走進(jìn)了總兵衙門。
回到總兵衙門之后,趙文便帶著李小穎她們坐在了總兵衙門的大廳中。
趙文站在李小穎面前,看著坐在椅子上的李小穎,笑道:“如今是將近五個月了吧?再有五個月就生了。”
李小穎道:“是啊,再有五個月就生了。”
“你也有五個月就生了吧?”趙文看向坐在李小穎旁邊的海蘭珠。
海蘭珠大大咧咧的道:“是啊,再有五個月就生了。我感覺我肚子里的絕對是個男孩,這幾天一直在踢我肚子,可有勁了。”
趙文聞言,哈哈大笑起來,“現(xiàn)在還不到五個月,哪里還有胎動?”
“誰說沒有?”海蘭珠眉頭一皺,“我明明就感覺到了,這次肯定是個男孩。”
“好好好,是個男孩,是個男孩。”趙文笑道。
趙文的大兒子趙明宇站在李小穎的旁邊,一臉笑容的傻樂。
趙文看向自己的兒子,笑問道:“你想要弟弟還是妹妹?”
趙明宇道:“都行,都行,弟弟好,妹妹也好。”
“哈哈,你這小兔崽子真是的。”
人生有四大喜事,一是金榜題名時,二是他鄉(xiāng)遇故知,三洞房花燭夜,四是久別重逢時。
如今的趙文正是這四大喜事當(dāng)中的一個,心情可想而知。
趙文在大廳中和李小穎海蘭珠以及他的兒子女兒們嘮著家常,嘮了很長的時間,直到太陽徹底落下西山才結(jié)束。
將李小穎她們送回房間休息之后,趙文來到了總兵衙門的書房中。
這個時候,劉文眾已經(jīng)在書房外面等候多時了。
劉文眾跟隨趙文已經(jīng)很長時間了,不敢說將趙文的行為習(xí)慣摸的一清二楚,可也了解不少。
按照趙文以前的習(xí)慣,在趙文領(lǐng)兵回來之后,肯定會將他找來,盤問事情。
趙文坐在書房中,劉文眾坐在他對面。
“大人,您走之后的文書材料等文件已經(jīng)整理完畢,不知道是現(xiàn)在送過來還是明天送過來?”劉文眾看著趙文。
“材料先不急,明天送來也不遲。”趙文擺擺手。
“大人,如今的皇宮已經(jīng)修建完畢,不知道大人準(zhǔn)備何時登基。”趙文剛剛說完,劉文眾就問了起來。
趙文看劉文眾問的如此急切,一下子就明白了劉文眾心里想的什么。
無非就是能升官,但這種事情也是人之常情。
“什么時候準(zhǔn)備登基,就這幾個月了。登基前的各項準(zhǔn)備不少,先將這些事情完成。”趙文回道。
“大人,不知道您打算在新朝采取怎么樣的為政方式?又或者說沿用明制?”劉文眾問道。
按照傳統(tǒng)來說,每一個新朝鼎力之后,新朝都會沿用前朝的制度。
比如說漢朝,沿用的就是秦制,宋朝沿用的就是唐朝。
趙文搖搖頭,“我不打算沿用明制。”
劉文眾道:“那大人準(zhǔn)備使用什么方式?要是采取其他的制度,恐怕會浪費很多時間。”
“不要怕浪費時間,浪費時間都是次要的。這樣吧,至于具體的制度,我已經(jīng)有了想法,三天之內(nèi)我就會給出一個結(jié)果。”
在接下來的時間中,劉文眾將趙文離開之后這段時間的大體的說了一遍。
等到劉文眾離開時,已經(jīng)來到了午夜。
趙文之前在火車上睡了不少的時間,所以現(xiàn)在的趙文精力也還比較充沛。
趙文從旁邊的書架上取出一疊宣紙,平鋪在書桌上,隨后取出一根炭筆。
“朱元璋在廢除丞相之后,將中書省的權(quán)利分給六部,同時設(shè)置四輔官,這個四輔官就是內(nèi)閣的雛形。
建文年間,朱允炆設(shè)置內(nèi)閣制。等到永樂時期,內(nèi)閣制度已經(jīng)趨于成熟。
可是這個時候的內(nèi)閣依舊只是皇帝的秘書以及顧問,內(nèi)閣真正的抬頭還要在土木堡之變之后。
內(nèi)閣制度不能說不好,但是對皇權(quán)的威脅很大。尤其是內(nèi)閣里面的閣臣擰成一股繩的時候,更是對皇權(quán)造成了嚴(yán)重的威脅。以至于最后皇帝說話都沒有內(nèi)閣好使。
文官集團不能放任,不能讓他們做大。雖然現(xiàn)在我已經(jīng)創(chuàng)辦了學(xué)校,培養(yǎng)了新式人才。可誰知道一兩百年之后,這些人會不會變成現(xiàn)在的文官集團。”
趙文看著面前的宣紙,腦海里不停的思索著這些問題。
趙文對現(xiàn)在大學(xué)培養(yǎng)出來的人才還很放心,可是趙文不敢確定一兩百年之后,這些人還是如今的這樣子,畢竟人心這種東西,是最難揣摩的。
“俗話說,害人之心不可有,防人之心不可無。這些事情不得不提前做好準(zhǔn)備,在源頭上將其遏制。”
趙文說罷,思索了一會兒,便在宣紙上書寫了起來。
趙文在宣紙的頂端畫了一個框,框里面寫了皇帝兩個字。
皇帝下面又畫了兩個框,一個框里面寫了內(nèi)閣兩個字,另外一個框里面寫了司禮監(jiān)三個字。
內(nèi)閣下面有六個框,里面是六部尚書,六部尚書下面又是侍郎之類的職位。
趙文現(xiàn)在繪制的是大明的制度框架。
“清朝設(shè)置的軍機大臣對于增強皇權(quán)來說,有非常大的作用。可是將國家的安危躋身于一個皇帝,實在是太過危險。皇帝英明還好,可要是廢物,那不就完蛋了嗎?”
等到趙文將大明的制度框架繪制完畢之后,趙文忽然想起了清朝時的軍機大臣制度。
趙文取出一張紙,又將清朝的制度框架繪制了出來。
繪制完畢,趙文又繪制了后世的制度框架。
趙文將三張紙平鋪在桌子上,不停的揣摩著。
清朝和明朝的制度差不了太多,無非就是多了滿漢臣相制、八旗以及軍機處這些制度。
說到底,玩的都是官員相互制約,皇帝居中調(diào)和陰陽的手段。
可是這樣的手段只有威望高本事大的皇帝才能要的來,要是放在平平無奇的皇帝身上,一個玩不好,就玩廢了。
這種手段還有一個毛病,那就是很容易引起劇烈的黨掙。
后世的制度雖然先進(jìn),可是卻不適用于這個時代,這個時代的生產(chǎn)力低,再加上通信以及交通的問題,所以要大打折扣。
不考慮時代背景的制度,都是在耍流氓。
趙文看著眼前的這幾張宣紙,想了很多東西。
良久之后,趙文重新取出一張宣紙,開始畫了起來。
差不多一刻鐘的時間,趙文就將自己想的制度框架畫了出來。
在宣紙最上方依舊是皇帝,在皇帝左下方是一個橢圓。
橢圓里面寫著“議政院”三個大字。
在趙文的打算中,議政院和如今的內(nèi)閣差不多,只不過只管理內(nèi)政之事,不牽扯軍事。
而且議政院里面的官員不是內(nèi)閣里面的三五六個,而是二十個起步。
而且議政院也不會有內(nèi)閣這么大的權(quán)利。
在趙文的計劃當(dāng)中,議政院只有議政的權(quán)利,只能做出一個計劃,真正的決定權(quán)還在皇帝手里。
議政院里面設(shè)置三個儀征總管,管理議政院里面的官員,而且這三個官員都是副的,正職由皇帝擔(dān)任。
如果遇到什么事情,先讓儀政院議政,等拿出一個準(zhǔn)確的結(jié)果之后,再交給皇帝決定。
在議政院的右邊是軍事院,里面設(shè)置官員數(shù)量和議政院差不多。
軍事院的主要的職責(zé)就是管理管理軍事,模式和議政院差不多,也設(shè)置三個總管,也都是副的,正職由皇帝擔(dān)任。
在議政院下面是戶部,農(nóng)業(yè)部,工部,禮部,稅部,教育部,刑部等等部門。
這些部門不屬于內(nèi)閣管轄,屬于皇帝直管,在地位上和議政院差不多。
在軍事院下面是參贊部,后勤部,國防部,預(yù)備役部等等和軍事有關(guān)的部門。
和議政院下面的部門差不多,不屬于軍事院管轄,歸皇帝直管。
可以說,趙文設(shè)置的議政院部就是一個被閹割過的內(nèi)閣。
至于監(jiān)察機構(gòu),大明的是御史臺以及科道言官。
可是這些部門象征意義大于實際意義,除過可以風(fēng)聞奏事之外,幾乎沒有別的權(quán)利。
所以,趙文撤銷了御史臺,改為監(jiān)察部,歸皇帝直管。
至于風(fēng)聞奏事的權(quán)利,也被趙文撤銷。
在監(jiān)察部下面,是各個府的監(jiān)察局,縣里是監(jiān)察處,鎮(zhèn)里是監(jiān)察所。
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