1599 老夫先走一步
南部非洲復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時(shí)候,英國倫敦,拉姆齊·麥克唐納領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府遭遇新一輪政治危機(jī)。
1927年底,英國失業(yè)人口已經(jīng)達(dá)到125萬,情況前所未有的嚴(yán)峻。
到28年初,短短兩個(gè)月,英國的失業(yè)人口翻一番達(dá)到250萬人,全社會(huì)對(duì)聯(lián)合政府的不滿達(dá)到頂峰。
這時(shí)候拉姆齊·麥克唐納領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府依然沒有獲得議會(huì)的信任,保守黨的阻撓給聯(lián)合政府的提案制造了巨大困難,勞合·喬治領(lǐng)導(dǎo)的自由黨,也對(duì)聯(lián)合政府的權(quán)利分配不公感到不滿,認(rèn)為自由黨應(yīng)該獲得更多的權(quán)力。
其實(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后的這段時(shí)間,聯(lián)合政府也不是什么都沒做,去年聯(lián)合政府上調(diào)失業(yè)救濟(jì)金,給失業(yè)人口更多的補(bǔ)助;同時(shí)通過法案改善采礦工人的薪酬和待遇,這是對(duì)1926年大罷工的公開回應(yīng)。
同時(shí)聯(lián)合政府還參考南部非洲,立法對(duì)貧民窟進(jìn)行清除,這是聯(lián)合政府失去民眾支持的開始,因?yàn)槁?lián)合政府只考慮到了清除貧民窟,并沒有針對(duì)貧民的后續(xù)政策,結(jié)果導(dǎo)致大量貧民失去住所,流落街頭,保守黨趁機(jī)向工黨發(fā)難,稱工黨根本不配代表英國普通人的利益,把拉姆齊·麥克唐納形容為利用民意謀求爭(zhēng)執(zhí)聲望的投機(jī)分子。
在這種情況下,聯(lián)合政府在面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候進(jìn)退失據(jù),一直沒有拿出有效的應(yīng)對(duì)方案,這也成為保守黨攻擊聯(lián)合政府的證據(jù)之一。
其實(shí)也不能怪拉姆齊·麥克唐納,聯(lián)合政府先天不足,工黨為了足夠的支持度選擇和自由黨聯(lián)合執(zhí)政,這就為今天聯(lián)合政府的困境埋下伏筆。
聯(lián)合政府內(nèi)閣中,財(cái)政大臣菲利普·斯諾登是正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策的堅(jiān)定支持者,反對(duì)政府以財(cái)政赤字作為刺激經(jīng)濟(jì)的手段。
這方面持有反對(duì)意見的是自由黨黨魁勞合·喬治,拉姆齊·麥克唐納的副手奧斯瓦爾德·摩茲利爵士,以及著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯。
勞合·喬治和莫茲利爵士、以及凱恩斯都建議實(shí)行和南部非洲類似的經(jīng)濟(jì)政策,以刺激英國經(jīng)濟(jì)盡快從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中恢復(fù)。
理由很簡(jiǎn)單,既然南部非洲采取財(cái)政赤字刺激經(jīng)濟(jì)獲得了不錯(cuò)的效果,英國政府有什么理由拒絕?
菲利普·斯諾登是財(cái)相,他有個(gè)說不出口的理由,不允許任何人插手財(cái)政方面的事務(wù)。
而拉姆齊·麥克唐納雖然擅長選舉,可是在經(jīng)濟(jì)方面是外行,面對(duì)斯諾登和凱恩斯等人截然不同的意見,麥克唐納左右為難。
時(shí)間來到1928年,英國的情況愈發(fā)艱難,聯(lián)合政府一方面為了讓英鎊維持金本位制度,需要設(shè)法保持財(cái)政預(yù)算平衡。
另一方面聯(lián)合政府又面對(duì)增加開支的壓力,以援助不斷增加的貧困及失業(yè)人士。
與此同時(shí),英國政府的收入又因?yàn)槎愂諟p少而逐步下跌。
一月初,斯坦利·鮑德溫敦促聯(lián)合政府大幅消減公共開支,以維持政府財(cái)政收支平衡。
這個(gè)要求要了拉姆齊·麥克唐納的老命,工黨就指望著遍地撒錢以獲得更高的支持率,如果小件公共開支,那么工黨前期所做的工作就將全部付諸東流,這是拉姆齊·麥克唐納無論如何都無法接受的。
可是議會(huì)的壓力,拉姆齊·麥克唐納也無法無視。
于是一月中,斯諾登委托喬治·梅爵士主持一個(gè)委員會(huì),調(diào)查聯(lián)合政府的財(cái)政支出狀況。
兩個(gè)月后,喬治·梅提交了一份報(bào)告,敦促政府盡快大幅削減政府雇員薪酬開支,同時(shí)削減公共開支,其中主要包括削減失業(yè)救濟(jì)金的支出,以避免出現(xiàn)財(cái)政赤字。
這個(gè)報(bào)告就是著名的《梅氏報(bào)告》。
《梅氏報(bào)告》先不說能不能解決英國面臨的困局,就報(bào)告中所提到的方式,如果聯(lián)合政府削減政府雇員薪酬,同時(shí)減少失業(yè)救濟(jì)金的支出,那么聯(lián)合政府不僅失去了失業(yè)人員的支持,同時(shí)還會(huì)失去政府雇員的支持,這對(duì)于聯(lián)合政府來說無異于滅頂之災(zāi)。
關(guān)鍵時(shí)刻,拉姆齊·麥克唐納的副手莫茲利爵士建議聯(lián)合政府對(duì)銀行及進(jìn)口進(jìn)行管制,并且提高退休金以增強(qiáng)國民消費(fèi)能力,這些要求同樣沒有被拉姆齊·麥克唐納采納,于是莫茲利爵士憤然辭職,并且另立新黨,創(chuàng)立英國***聯(lián)盟。
消息傳到比勒陀利亞,羅克啼笑皆非。
英國之前已經(jīng)有了保守黨,有了自由黨,有了工黨,現(xiàn)在連***聯(lián)盟都有了,哦,對(duì)了,英國還有國王,所以現(xiàn)在的英國就是個(gè)大雜燴,連明確知道歷史走向的羅克都看不懂。
“我早就說過,拉姆齊·麥克唐納就是個(gè)蠢貨,這一點(diǎn)在他上一次擔(dān)任首相期間就已經(jīng)得到充分證明——”溫斯頓已經(jīng)從倫敦返回比勒陀利亞,在倫敦期間,拉姆齊·麥克唐納明確提出希望溫斯頓能利用自己的總督身份給予南部非洲聯(lián)邦政府更多影響,但是被溫斯頓明確拒絕。
溫斯頓這方面也算是愛憎分明,他不會(huì)給予工黨任何幫助,即便英國工黨只是名義上代表英國工人的利益。
這就是英國政治最大的問題所在,保守黨代表的不是貴族階層,至少不全是,工黨代表的也不是工人階層,而是以小資產(chǎn)階級(jí)為主的新興貴族,至于自由黨——
自由黨已經(jīng)沒落了,現(xiàn)在英國談及自由黨人人唯恐避之不及,幸災(zāi)樂禍中夾雜著例如唏噓感嘆之類的奇怪情緒。
昔日英國政壇的半壁江山淪落到今天這個(gè)地步,并不全是自由黨的問題,也和政治大環(huán)境有關(guān),自由黨的沒落,標(biāo)志著以“自由貿(mào)易”為核心的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)方式已經(jīng)失去價(jià)值,有些人為了自身利益或許還在鼓吹“自由貿(mào)易”,但是大多數(shù)人會(huì)用腳投票。
“他不是蠢,而是被迫無奈——”阿德眼神復(fù)雜,那可是他曾經(jīng)發(fā)誓為止奮斗終生的聯(lián)合王國,現(xiàn)在卻淪落到今天這個(gè)地步,阿德作為英國從鼎盛時(shí)期到逐漸衰落的親歷者,也說不清到底發(fā)生了什么。
換成羅克就很容易說清,盛極必衰嘛——
“他是沒有搞清楚自己的定位——”菲利普難得發(fā)言,精準(zhǔn)的都不像是菲利普。
菲利普畢竟也是首相,而且還有著在英國本土工作的豐富經(jīng)驗(yàn),相反阿德大部分時(shí)間都是在殖民地工作,所以菲利普對(duì)英國政壇更了解。
上文說了,工黨僅僅是打著工黨的旗號(hào)而已,大多數(shù)工黨的支持者是小資產(chǎn)階級(jí),是政治投機(jī)客,拉姆齊·麥克唐納對(duì)工黨的迅速崛起并沒有做好充分的準(zhǔn)備。
“聯(lián)合政府為什么不推出國債?如果聯(lián)合政府推出國債的話,應(yīng)該可以解決很大一部分問題。”羅克也實(shí)在是奇怪,在羅克看來,斯諾登為了維持財(cái)政支出平衡已經(jīng)到了不顧一切的程度。
維持財(cái)政平衡確實(shí)很重要,但是也要看情況,英國政府雖然是在走下坡路,畢竟幾百年的積累不容小覷,實(shí)力還是有的。
如果英國發(fā)行國債,愿意買單的人應(yīng)該有很多,英國政府的信譽(yù)也確實(shí)不錯(cuò),和徹底賴賬的俄羅斯,以及反復(fù)無常的德國相比,英國簡(jiǎn)直就是純潔的老好人。
“呵,首相閣下倒是想,不過國會(huì)不給首相閣下發(fā)行國債的機(jī)會(huì)。”溫斯頓冷笑,工黨聯(lián)合自由黨組成聯(lián)合政府后,拉姆齊·麥克唐納在國會(huì)的支持率大幅下降,自由黨對(duì)獲得權(quán)力太少感到不滿,很多工黨議員還對(duì)聯(lián)合執(zhí)政不滿呢。
在一些工黨議員看來,自由黨根本沒有聯(lián)合的價(jià)值,就算是聯(lián)合,也應(yīng)該是和保守黨聯(lián)合。
這里就能看出一部分英國人的不切實(shí)際了。
工黨就算想和保守黨聯(lián)合,那也得保守黨同意才行。
結(jié)果讓人意想不到的事情發(fā)生了,3月10號(hào),聯(lián)合政府對(duì)《梅氏報(bào)告》進(jìn)行表決,半數(shù)內(nèi)閣大臣同意實(shí)施《梅氏報(bào)告》的建議,這一決定直接造成內(nèi)閣的分裂,并且招致英國公會(huì)的一致反對(duì)。
外相亞瑟·亨德森態(tài)度尤其激烈,聲稱如果聯(lián)合政府執(zhí)行《梅氏報(bào)告》,那么亞瑟·亨德森就會(huì)辭職。
鑒于《梅氏報(bào)告》引起的巨大分歧,3月25號(hào),拉姆齊·麥克唐納向喬治五世遞交辭呈,你們都先別忙著辭職,我先走一步。
喬治五世同意拉姆齊·麥克唐納辭職。
然后一件讓人尷尬的事發(fā)生了,喬治五世遍數(shù)英國政壇大佬,居然找不到一個(gè)合適的接任人選。
真的找不到,時(shí)間來到三月份,經(jīng)濟(jì)危機(jī)沒有絲毫緩解的跡象,英國經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,議會(huì)和內(nèi)閣分歧嚴(yán)重,因?yàn)槁?lián)合政府削減公共開支民怨沸騰,政府雇員也對(duì)削減薪水非常不滿,這時(shí)候擺明了誰上臺(tái)誰就是替罪羊,喬治五世試圖詢問斯坦利·鮑德溫的意見,看看斯坦利·鮑德溫手否有意接手首相職務(wù)力挽狂瀾,結(jié)果斯坦利·鮑德溫居然因病住院。
病的真是時(shí)候。
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