對(duì)于李澤來(lái)說(shuō)，即將發(fā)生的不管是江西方面的會(huì)戰(zhàn)也好，還是柳成林對(duì)于漢中的進(jìn)攻也好，都只是一場(chǎng)局部地區(qū)的類似于平叛的戰(zhàn)事，已經(jīng)不值得他將太多的注意力投諸其上了。

　　黔州歸順，福建收回，南詔稱臣，整個(gè)疆域之內(nèi)，也就只剩下了嶺南、容管桂管以前益州這些地方了。

　　而在大勢(shì)面前，這些地方的戰(zhàn)事，或者會(huì)有反復(fù)，會(huì)有挫折，但終究不可能逆轉(zhuǎn)天下一統(tǒng)的局面。

　　相比起這些戰(zhàn)事，他早先跟柳如煙說(shuō)過(guò)的那些事情，才是真正讓他撓頭的。

　　但凡是用一場(chǎng)戰(zhàn)斗能解決的事情，對(duì)于現(xiàn)在的大唐，都不算是什么困難的事情。

　　就比方現(xiàn)在郭奉孝提出來(lái)的全面整治黃河河工之事。

　　黃河一直就像是懸在朝廷頭上的一柄利劍，你不知道他什么時(shí)候會(huì)落下來(lái)重重地懲罰你一下子，而整治黃河，涉及到的可不僅僅是錢，而要整合黃河，便要統(tǒng)合黃河所經(jīng)過(guò)的這些地方的所有力量，齊心協(xié)力，眾志成誠(chéng)，才有可能在多年以后完成這一件事情。

　　基于此，郭奉孝提出的專門成立一個(gè)全國(guó)性的用于治理水患的衙門來(lái)統(tǒng)籌此事，便是必要的步驟。

　　而徐想在郭奉孝的報(bào)告基礎(chǔ)之上，建議成立一個(gè)專門的水利部來(lái)統(tǒng)籌安排此事，也正好是響應(yīng)了他一直努力在推行的朝廷部門細(xì)化，專業(yè)人做專業(yè)事，名負(fù)其責(zé)的政治改革相響應(yīng)。

　　作為徐想的盟友，陳文亮如今在河北，正在大刀闊斧地進(jìn)行著政治改革，一系列新的衙門成立，同時(shí)舊有的那些部衙的權(quán)力，被大量地分解到這些新成立的部門當(dāng)中。

　　李澤雖然沒有公開表態(tài)，但實(shí)則上，他是支持這么做的。

　　很簡(jiǎn)單的一件事情，這樣的改革，實(shí)則上中樞另一輪的收權(quán)行為。

　　換而言之，朝廷還在盡力地削盡各地行省總督的權(quán)力。

　　就拿眼下的這個(gè)徐想準(zhǔn)備成立的水利部而言，一旦成功，便能從中樞到地方，形成一條垂直的管理線，受到地方長(zhǎng)官意志制約的因素將會(huì)大大降低。而與之相適應(yīng)的，便是地方上對(duì)相應(yīng)的人事，財(cái)政等權(quán)力的影響力急劇下滑。

　　以前治河，都是各行省獨(dú)立行之，中樞根據(jù)地方報(bào)告，向下?lián)芨断鄳?yīng)的錢款，而地方之上再配套撥給錢款。一旦中樞成立了這樣的專門部門，那地方之上必須要同過(guò)去一樣按比例撥錢，但在具體的人事以及怎樣用錢之上，卻是沒有了以前那樣的決策能力，這自然會(huì)引起地方長(zhǎng)官的不滿意。

　　所以看起來(lái)是一個(gè)新部門成立的事情，實(shí)則上，卻關(guān)乎著整個(gè)朝廷與地方之上的權(quán)力博弈。誰(shuí)也不會(huì)嫌自己手中的權(quán)力多了，能抓在手里的，自然便要想法設(shè)法地抓在手中。

　　而在徐想看來(lái)，這樣的各行其是，大大地浪費(fèi)了國(guó)家的行政資源以及財(cái)力，如果能成立一個(gè)新的部門從上到下來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，集中力量辦大事，一樣一樣地依次處理，比起現(xiàn)在的效率要好得多。

　　雙方的博弈如今正在拉鋸的階段當(dāng)中，成立水利部，只是一個(gè)引子，一旦開了這個(gè)口，地方上在很多與中央的博弈之中必然會(huì)失守，所以這件事情，如今爭(zhēng)論之聲是愈來(lái)愈大，極有可能會(huì)被放到今年年底要召開的義興社大會(huì)之上來(lái)進(jìn)行公開表決。

　　這也使得徐想與各地的總督們，將相爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到了爭(zhēng)取各地代表們的支持之上了。

　　義興社代表大會(huì)的決議，就是最終的決議，即便是以皇帝李澤的尊貴，也不能否決義興社代表大會(huì)通過(guò)的決議，這是明文寫進(jìn)了代表大會(huì)章程的。在這樣的代表大會(huì)之上，李澤與其他幾個(gè)委員會(huì)的主席，照樣也只有一票。

　　說(shuō)起來(lái)似乎徐想在這次的博弈之中處于相當(dāng)不利的地步當(dāng)中，畢竟各行省對(duì)于本省的代表是有著必然的影響力的，而且這也影響著各行省最基本的利益，但實(shí)則上，徐想的支持者，并不少。

　　其一，來(lái)自中央各部衙的代表們，肯定是支持徐想的，這對(duì)于他們地位的加強(qiáng)，是有著很大好處的。一旦完成，以后中樞對(duì)于地方的影響，肯定會(huì)大大增加。

　　其二，像青藏，西域，東北三省，包括那些經(jīng)濟(jì)剛剛起步，財(cái)政舉步維艱的地方，是支持的。因?yàn)槿绱艘粊?lái)，他們可以得到大量的中央財(cái)政的支援。一些他們想干而又沒有實(shí)力來(lái)干的大項(xiàng)目，便可以由中樞牽頭來(lái)干。這樣地方之上投資不多，卻可以得到極大的實(shí)惠，從而完成在經(jīng)濟(jì)之上的一次飛躍。在如今大唐朝廷評(píng)價(jià)官員以國(guó)民生產(chǎn)總值論英雄的時(shí)代，誰(shuí)都不想自己的數(shù)據(jù)太難看。

　　想一想，每年年末，當(dāng)大唐周報(bào)頭版頭條公布他們統(tǒng)計(jì)出來(lái)的各行省國(guó)民生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)的時(shí)候，那些排在末尾的與其他行省相差據(jù)大的數(shù)據(jù)之時(shí)，某些人的臉色一定是極其難看的。

　　其三，軍隊(duì)其實(shí)是支持的。這件事情，與軍隊(duì)的關(guān)系不大，但因?yàn)槔顫蓵?huì)支持這項(xiàng)動(dòng)議，那么軍隊(duì)必然會(huì)亦步亦趨。

　　實(shí)際上，開這件事先河的，正是李澤自己。靖安軍便是活生生的例子。

　　所謂靖安軍，實(shí)則上便是過(guò)去的地方武裝，只不過(guò)在前朝時(shí)期，他們被叫做縣兵、郡兵、府兵等等，由地方政府實(shí)際控制。

　　當(dāng)朝廷強(qiáng)大的時(shí)候，這些地方武裝力量，當(dāng)然便只是起到一個(gè)維持治安的作用，但當(dāng)中樞無(wú)力的時(shí)候，這些地方武裝就很難說(shuō)了。想想過(guò)去的那些節(jié)度使麾下的武裝力量，有相當(dāng)部分，就是這樣的一些地方武裝發(fā)展而來(lái)的。

　　李澤將其整合，統(tǒng)編，然后成立了靖安軍。實(shí)行半軍事化管理，從中樞到地方之上，實(shí)行了垂直管理，地方之上唯一有權(quán)任命的，就是縣一級(jí)的靖安軍指揮使，而到了州府一級(jí)，便需要由靖安軍的同意，到了行省一線，已經(jīng)是屬于正式的高級(jí)軍官序列了。正是這一次的整合，使得朝廷將全國(guó)的所有軍權(quán)，統(tǒng)統(tǒng)都收回了，從而使得地方官員，再也無(wú)法涉足軍事力量。

　　只不過(guò)這一次的整改，是由于李澤牽頭，而且事情涉及到了更加敏感的軍事力量，所以基本上聽不到反對(duì)的聲音。一路順風(fēng)順?biāo)�地便完成了�?br />
　　不過(guò)這一次的改革，觸及到了地方政府的核心利益，他們要是不抗?fàn)帲�那就奇怪了�?br />
　　整體上來(lái)說(shuō)，雙方的力量對(duì)比，還是可以稱之為旗鼓相當(dāng)?shù)摹?br />
　　李澤不準(zhǔn)備插手。

　　哪怕他現(xiàn)在仍然有一言而決的能力。

　　只要他開口了，地方上的那些代表，有很多只怕立馬就會(huì)反水同意這一次的改革，但李澤并不準(zhǔn)備這么做。

　　他希望這些人能有自己的判斷力。

　　到底怎么樣，是對(duì)這個(gè)國(guó)家更好的，他希望這些代表能做出自己選擇而不是盲目地跟隨，否則自己就白白地成立這樣一個(gè)代表大會(huì)了。

　　大唐周報(bào)這一段時(shí)間以來(lái)，一直都在連篇累犢地宣講著成立專門的水利部的好處。這便是控制輿論的好處了，從歷史之上的黃河之在，一直說(shuō)到現(xiàn)在，治河治河，歷朝歷代都在治，為什么一直沒有治好呢？為什么每隔那么幾年，總是有無(wú)數(shù)人為此而傾家蕩產(chǎn)呢？

　　看了這些發(fā)表在大唐周報(bào)之上的文章，有理有據(jù)，聲情并茂，讓李澤也不禁為之拍案叫絕，為徐想的這一動(dòng)作而大加贊賞。

　　而根據(jù)內(nèi)衛(wèi)方面的情報(bào)來(lái)看，在這些文章公開發(fā)表之后，原本反對(duì)派占多數(shù)的山東、河南等地，已經(jīng)開始漸漸反轉(zhuǎn)了，原因無(wú)他，就是去年這些地方，剛剛被黃河泛濫給整治得倒了大霉，老百姓們記憶猶新。

　　薛平創(chuàng)辦的長(zhǎng)安周報(bào)，則更是毫無(wú)顧忌地撰文批判地方反對(duì)派們?yōu)榱艘患核嚼�而罔顧�?guó)家大事。與受朝廷控制的大唐周報(bào)不同，長(zhǎng)安周報(bào)的批評(píng)更另直接，更加犀利，這份報(bào)紙，本來(lái)就是一份以品評(píng)朝廷政策之優(yōu)劣而聞名的。雖然創(chuàng)辦的時(shí)間很短，但在國(guó)內(nèi)，名氣卻是極大。身為當(dāng)朝議政，長(zhǎng)安周報(bào)總編輯的薛平，是有名的挑皇帝刺兒的家伙，各地雖然被氣得怒火攻心，卻也對(duì)其無(wú)可奈何。

　　別看平常薛平對(duì)于徐想的很多政策大加鞭撻，但在這一件事情之上，他卻是大力支持徐想的，無(wú)他，薛平從根子上就是一個(gè)想要盡力削弱地方權(quán)力，加強(qiáng)中樞權(quán)力的人。

　　事情一步步的發(fā)展下來(lái)，徐想一派，慢慢地竟然是大占上風(fēng)了。不得不說(shuō)，輿論的力量，在這一次的爭(zhēng)論之中，發(fā)揮了巨大的作用。

　　李澤相信，經(jīng)過(guò)這一次的交鋒之后，很多人一定會(huì)明白掌控輿論話語(yǔ)權(quán)的重要性，說(shuō)不得下一步，各地的報(bào)紙之類的東西，便會(huì)如同雨后春筍一般地瘋長(zhǎng)。

　　李澤認(rèn)為這是一件好事情。

　　民可使，由之。

　　民不可使，知之。

　　這才是事情的正常狀態(tài)。


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