說好了廣東的事情，朱慈烺就將話題轉(zhuǎn)到了湘西和施州衛(wèi)。

　　他斟酌著說：“本朝的衛(wèi)所之制，其實(shí)就是一種封建，只是法度不嚴(yán)，權(quán)責(zé)不明，層次不清，因而多有糜爛。好在湘西和施州衛(wèi)等處因?yàn)橼s蠻之役持續(xù)多年，頗有收獲，因此得以維持......如今要制定法度，約束封臣，不如就從湘西和施州衛(wèi)開始吧！”

　　“官府者官府之，封建者封建之”就是大明所面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，所以制定一套可以“封建之”的法度，就成為當(dāng)務(wù)之急了。這大約也是“一國(guó)N制”吧？

　　后世新中國(guó)那么強(qiáng)大，也用這樣的辦法。如今的朱慈烺還能有什么招？推平碾壓是不可能的......湘西大山和夔東大山在原本歷史上，到新中國(guó)才完全被中央政府控制！

　　朱慈烺那點(diǎn)實(shí)力哪兒能和新中國(guó)比？真要砸進(jìn)湘西和夔東大山去打治安戰(zhàn)，那一準(zhǔn)掉進(jìn)個(gè)泥潭出不來。

　　而且那些山區(qū)也沒啥油水，打下來也得不償失，硬要打下去，保證打到破產(chǎn)。

　　另外，湘西、夔東的大山也不是能出帝王的地方啊！那里的地形就是高山、深谷、密林，特別容易出稱霸一方的山谷之王。但同時(shí)又很難統(tǒng)一，所以不能形成合力，對(duì)中央政府也沒有什么威脅。

　　“太子殿下，臣以為應(yīng)該在湘西、施州衛(wèi)廢衛(wèi)所之制，行土司之法。同時(shí)設(shè)平蠻將軍府總統(tǒng)各處土司，制定統(tǒng)一可行之法度，并允許土司遣族中耆老常駐將軍府，既為人質(zhì)，又為議政。”

　　說話的是酷吏紀(jì)坤，他今天顯得非常興奮，因?yàn)橹齑葻R顯然已經(jīng)采納了他的建議。他的酷吏生涯，估計(jì)很快就能結(jié)束了......

　　現(xiàn)任翰林院侍讀的王夫之是湖南人，對(duì)湘西的情況也比較了解，當(dāng)下拈著胡須道：“臣以為紀(jì)御史所言甚善，湘西、施州素來蠻荒，山高林密，黎苗兇悍，非國(guó)人武士不足以鎮(zhèn)壓。而衛(wèi)所之封，向來不及土司之封。無論是湘西、施州、云貴、四川，凡遇兵事，都是土兵強(qiáng)過衛(wèi)所之兵。究其原因，無非就是土司名至實(shí)歸，衛(wèi)所有封無建。因此土司之長(zhǎng)能實(shí)心經(jīng)營(yíng)，而衛(wèi)所之指揮都心不在任，只想著多撈油水。”

　　朱慈烺連連點(diǎn)頭，他也研究過土司和衛(wèi)所。在他看來，土司就是家族企業(yè)，衛(wèi)所就是內(nèi)部人控制的企業(yè)。

　　家族企業(yè)當(dāng)然也有搞砸的，內(nèi)部人控制的企業(yè)也有欣欣向榮的。但是明朝的衛(wèi)所內(nèi)部人的產(chǎn)生和激勵(lì)機(jī)制很負(fù)面，要當(dāng)指揮使、指揮同知、指揮僉事什么的，首先就是會(huì)投胎！當(dāng)然了，土司家族制也要投胎。但是明朝的一個(gè)衛(wèi)往往有一堆“指揮之家”，有資格當(dāng)指揮使、指揮同知、指揮僉事的人往往有很多，誰能當(dāng)上就得看上面的意思......就是看誰能行賄了！

　　而當(dāng)上一衛(wèi)之長(zhǎng)后的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制又爛到了家。除了邊軍要打仗，稍微要用點(diǎn)心，其他衛(wèi)所考核標(biāo)準(zhǔn)還是上面的喜好——也就是繼續(xù)行賄！而激勵(lì)機(jī)制基本沒有，把衛(wèi)所經(jīng)營(yíng)好了，當(dāng)權(quán)者一點(diǎn)好處都沒有。和土司家族的代代相傳不一樣，衛(wèi)所不一定能傳給子孫（通常是在一堆家族之間轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去），搞好有啥意思？還不如自家多撈點(diǎn)！

　　所以朱元璋的這個(gè)衛(wèi)所制......真心不如堂堂正正的封建算了！

　　也許依著朱元璋的本意，三百多個(gè)衛(wèi)中的絕大部分就是籌功和維持一下治安的。真正保衛(wèi)國(guó)家的還得是九邊塞君——如果沒有朱允炆、朱棣的削藩，他們倒是“家族企業(yè)”，塞王是世襲的。

　　王府經(jīng)營(yíng)好了就可以傳子傳孫啊！如果九邊塞王之中有一家可以實(shí)心用事，以三四個(gè)衛(wèi)大約兩萬戶精兵，足夠消滅沒有做大的努爾哈赤了。如果九家塞王都能用心，十八萬精兵......呵呵，天下無敵了！

　　可惜塞王和皇帝之間的平衡合作，因?yàn)橹煸蕿傻南鞣�而完全被破壞——要是沒有削藩，朱棣這個(gè)燕王會(huì)受到其余八藩的制約，只要有點(diǎn)搞平衡的手腕，基本可以維持局面。

　　朱慈烺已經(jīng)拿定了主意，對(duì)常延齡道：“懷遠(yuǎn)侯，你上回說要去四川平亂，本宮沒有同意，一則是因?yàn)樗拇ǖ木置娌灰讘?yīng)付，你在那里又無根基。二則是想叫你出任平蠻將軍，把湘西和施州衛(wèi)的擔(dān)子接下來......就照著變衛(wèi)所為土司的路子來吧。不過衛(wèi)所官多，土司官少，一定會(huì)有許多人沒有去處。所以本宮稍后會(huì)讓人在武漢舉行一場(chǎng)面向湘西、施州諸衛(wèi)的武舉，招募一批善于翻山越嶺的湘西、施州武士從軍。”

　　朱太子想要從湘西、施州招募一支善于在山地、叢林地形作戰(zhàn)的軍隊(duì)。他的新軍模范軍并不適合在山區(qū)作戰(zhàn)，因?yàn)榉疥噾?zhàn)術(shù)、飛炮戰(zhàn)術(shù)和步騎炮協(xié)同戰(zhàn)術(shù)在平坦地形上才能發(fā)揮，到了山高林密的地方，許就玩不轉(zhuǎn)了。

　　朱慈烺接著又對(duì)堵胤錫道：“堵藩臺(tái)，等武舉結(jié)束，山地之兵成軍，你就帶著他們?nèi)ピ颇?.....云南遼闊，也不可能都封給慈照，還得給沐家留一份，再給朝廷留一點(diǎn)。堵藩臺(tái)，你愿意走這一趟，去照看本宮的四弟嗎？”

　　“臣愿意！”堵胤錫也知道朱慈烺并不希望自己去中樞當(dāng)官，但是能去云南當(dāng)巡撫總是件好事兒。

　　云南雖然偏僻，卻是可以干出一番事業(yè)的地方！

　　朱慈烺這時(shí)打了個(gè)哈欠，露出了一點(diǎn)疲憊的顏色。曹友義、何騰蛟、常延齡、堵胤錫等人互相看看，然后一塊起身告退。朱慈烺也不挽留，只是對(duì)紀(jì)坤道：“紀(jì)御史留一下，其他人請(qǐng)回吧。”

　　紀(jì)坤當(dāng)下一喜，連忙又一屁股坐下去了。

　　朱慈烺看著另外幾個(gè)人離開，才取出一份密折，交給紀(jì)坤，低聲說：“高杰密報(bào)黃得功、史可法互相勾結(jié)，隱藏本宮的五弟慈煥，意圖不軌！”

　　什么？紀(jì)坤一愣，下意識(shí)就道：“不至于吧......”

　　朱慈烺點(diǎn)點(diǎn)頭，“本宮也覺得不至于......高杰和黃得功一直都不和睦，現(xiàn)在又為了徐州和海州的幾個(gè)縣爭(zhēng)斗，官司都打到本宮這里了。高杰這個(gè)時(shí)候密報(bào)此事，也許是要構(gòu)陷黃得功。所以本宮想讓你出任山東左班御史，監(jiān)察徐州、海州、淮北文官。你就這個(gè)名義走一趟，替本宮查明真相。”

　　紀(jì)坤聽了朱慈烺的話，心里就一陣叫苦：我是御史，不是錦衣衛(wèi)啊！酷吏的皮還沒扒下去，怎么就又要當(dāng)密探了！

　　紀(jì)坤搖搖頭：“太子殿下，這事兒應(yīng)該是錦衣衛(wèi)......”

　　“也對(duì)！”朱慈烺笑了笑，“那就給你一個(gè)錦衣衛(wèi)千戶的兼差......當(dāng)然是秘密的！”

　　還是密探......

　　“千歲爺......”紀(jì)坤還想要推辭。

　　朱慈烺卻擺擺手道：“《諫封建議政疏》也一并帶上，去給高杰、黃得功、史可法、高宏圖、左懋第還有魯王朱以海他們都看看......山東中西部、徐海、淮北是不大容易掌控的，所以本宮還是想封建之。本宮想聽聽他們的意見？另外，父皇已經(jīng)決定在明年初實(shí)行內(nèi)禪，本宮希望他們幾個(gè)可以入朝參加本宮的登基大典！”

　　聽了這番話，紀(jì)坤已經(jīng)明白，這一趟自己非去不可了！而且還責(zé)任重大！

　　：。：


　　(https://www.dzxsw.cc/book/70853/4566202.html)


1秒記住大眾小說網(wǎng)：www.dzxsw.cc。手機(jī)版閱讀網(wǎng)址：m.dzxsw.cc