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第二百九十一章 上達(dá)天聽


  大早,睡眠越來越少的老皇帝趙禎,坐在書房?jī)?nèi),拿著新一期的報(bào)紙?jiān)诳础?br />
  曹皇后親自送來早餐,要說曹皇后,單論為妻子而言,當(dāng)真是個(gè)不錯(cuò)的妻子,早餐送來,碗碟擺好在書案一旁,也不多言打攪,慢慢退了出去。

  趙禎看著報(bào)紙,眉頭慢慢皺了起來,口中也喃喃有語:“《過秦論》,論秦為何二世而敗也,《六國(guó)論》,論六國(guó)為何敵不過虎狼之秦,唯有這《強(qiáng)國(guó)論》,論的是秦勝在何處,甘道堅(jiān)啊甘道堅(jiān),難得之才啊!”

  說著說著,趙禎把報(bào)紙慢慢放了下來,吩咐身邊太監(jiān)幾句,去把開封府歐陽修召來。

  諸位相公們慢慢都來了,韓琦自不用說,他最是敬業(yè),幾乎半夜就爬起來了,最先一個(gè)到得書房,實(shí)乃仁宗肱骨之臣,鞠躬盡瘁死而后已。

  新任御史中丞包拯顯然不如肱股之臣韓琦到得早,站在韓琦身后。

  歐陽修來得最晚,因?yàn)榘蠢碚f他今日是不用入宮來見皇帝的,開封府的事情都忙不過來。

  趙禎也不多言,只是往側(cè)面一招手,幾個(gè)太監(jiān)送上來一疊報(bào)紙,趙禎開口說道:“看一看首頁那篇《強(qiáng)國(guó)論》,當(dāng)真發(fā)人深省。”

  滿場(chǎng)眾人,唯有歐陽修一個(gè)人知曉《強(qiáng)國(guó)論》是什么,因?yàn)樗呀?jīng)看過了。韓琦與包拯,顯然皆不知道這篇文章,哪怕是韓琦讓甘奇得了個(gè)最后一名,韓琦也并不知道甘奇到底寫了一篇什么文章。

  眾人在讀。

  韓琦已然黑臉,他黑臉的不是甘奇文章寫得多好,而是甘奇怎么還中舉了?這事是怎么辦的?

  眾人讀得差不多了,趙禎又開口:“國(guó)以何強(qiáng)?朕覺得甘道堅(jiān)所言,極有道理,制度之法,才是強(qiáng)國(guó)之根本。頭前度支王安石也上過萬言之書,朕閱之深感朝野之困,當(dāng)以革新為要,首當(dāng)其沖便是冗費(fèi)之事,關(guān)于冗費(fèi),朝會(huì)之上論了幾年,依舊不減多少成效,而今度支已然入不敷出,再這么下去,實(shí)在難以為繼,諸位當(dāng)好好思慮,以圖自強(qiáng)。”

  這是正事,王安石的萬言書,說的是具體的問題所在,甘奇的文章,說的是頂層設(shè)計(jì)的問題。兩篇文章加在一起,趙禎豈能一點(diǎn)都不受影響?現(xiàn)實(shí)已經(jīng)到了這個(gè)地步了,冗費(fèi)一直是趙禎關(guān)心的事情,此時(shí)他自然更加著急起來。

  韓琦答道:“陛下,臣已開始著手冗費(fèi)之事,軍中冗費(fèi)尤為突出,禁廂百萬大軍,堪用者不足半數(shù),其余之人皆是無用之輩,當(dāng)以軍中冗費(fèi)為首要,只要把軍中冗費(fèi)削減下來,朝廷度支便可寬裕許多。”

  冗費(fèi),就是不必要浪費(fèi)的公費(fèi)支出。去年朝廷歲入已經(jīng)突破了七千萬貫,但是其中百分之九十都用在了軍費(fèi)之上。軍費(fèi)要改,這是正確的。

  但是軍費(fèi)又不能隨意改,有些事情是積累下來的問題。禁軍廂軍百萬不止,問題根源就出在招兵制度上,以流民災(zāi)民為軍,以罪犯為軍,這個(gè)問題本身就會(huì)導(dǎo)致軍隊(duì)不堪用。韓琦開口就說軍隊(duì)半數(shù)是不堪用的人,其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止,而是絕大多數(shù)不堪用。

  但是削減軍費(fèi),又豈是那么容易的事情?怎么削減?其他手段皆是治標(biāo)不治本的,除非裁軍,但是裁軍也有大問題。一次性把幾十萬沒有資產(chǎn)的軍人放到社會(huì)上去?那就是斷了這幾十萬人的活路,這些昔日拿刀槍的人,會(huì)做什么?

  招收流民罪犯入伍,就是為了防止生亂,若是忽然斷了幾十萬漢子的生路,那一定就會(huì)生亂。

  哪怕是把他們賴以糊口的收入削減了,問題也小不了。

  噴王包拯,自然起身來噴:“韓相公此舉不妥,軍餉本就是軍漢糊口之業(yè),削減之,必會(huì)生亂。”

  韓琦又道:“朝廷歲入,十有其九,皆用為軍費(fèi)支出,不減軍費(fèi),那冗費(fèi)之問,便是無解。難道削減官員俸祿不成?”

  包拯答:“官員俸祿,自然可削減,當(dāng)官之人,哪一個(gè)不是家大業(yè)大,其主要收入,哪里是靠朝廷俸祿的?削減俸祿之法,必然可取。便是削減軍費(fèi),也當(dāng)是以軍官為要,還要詳細(xì)各項(xiàng)支出,彌補(bǔ)其中漏洞,詳查貪贓枉法之人。”

  這話,包拯竟然也敢說?道理雖然不假,但是話語很有問題。

  比如歐陽修,第一個(gè)就不認(rèn)同,開口說道:“包中丞之語,一竿子就打翻了一船人,當(dāng)官之人,當(dāng)真就個(gè)個(gè)家大業(yè)大不成?主要收入當(dāng)真不靠俸祿?在下為官也有二三十載,一家老小,皆靠俸祿過活,軍費(fèi)如此之巨,靡費(fèi)極廣,不減軍費(fèi),卻減官員俸祿,此理不通。”

  歐陽修說得也有道理,并非所有官員都是那貪贓枉法之輩,比如歐陽修,他就不貪贓,主要收入真的就靠俸祿。另外要說一點(diǎn),宋朝官員的俸祿,興許是歷朝歷代最高的。

  比如宰相的工資,一個(gè)月可以高達(dá)四百貫,可以買一百畝好田。除此之外,還有各種想象不到的補(bǔ)貼,比如伙食補(bǔ)貼,柴米油鹽,這倒是正常的,還有柴炭補(bǔ)貼,就是家里燒的木柴,冬天取暖用的木炭,朝廷都給補(bǔ)貼。

  除此之外,竟然還有保姆補(bǔ)貼,就是家中伺候宰相的下人,朝廷都給補(bǔ)貼費(fèi)用。還有穿衣服的補(bǔ)貼,朝廷直接發(fā)各種綾羅綢緞給你回家做衣服。等等……四百貫當(dāng)然是最高的,逐級(jí)下調(diào),但是總體而言,都相當(dāng)高。到得歐陽修包拯這個(gè)級(jí)別,也有三百貫,一堆補(bǔ)貼一樣不少。哪怕是到得七品八品,工資也低不到哪里去。這是與士大夫共天下的基本保障。當(dāng)了官,節(jié)約一點(diǎn)用,幾乎等于衣食住行不要錢,還一個(gè)月給你幾百畝到幾十或者十幾畝土地作為存款。

  到了明朝,宋朝的這個(gè)俸祿等級(jí),在朱元璋眼里看來,那就是前車之鑒,然后朱元璋對(duì)當(dāng)官的,那就沒有這么好了,朱元璋給的俸祿,就過猶不及了,幾乎變態(tài),變態(tài)到官員若是只靠俸祿,家庭稍微龐大一點(diǎn),連一家老小都難以養(yǎng)活。然后官員貪污,就得剝皮充草。在明朝想當(dāng)一個(gè)真正兩袖清風(fēng)的清官,也是兩難。

  關(guān)于削減財(cái)政支出的問題,已經(jīng)不是談了一次兩次了,每次談到這個(gè)問題,皇帝趙禎就頭大。軍費(fèi)支出,其實(shí)并非單單就是軍費(fèi)支出,其中還包含了救災(zāi)支出,也包含了維穩(wěn)費(fèi)用。減少軍費(fèi),定會(huì)出問題,趙禎明白這一點(diǎn)。

  卻聽包拯又道:“歐陽學(xué)士,你不貪贓,并不代表別人不貪贓。朝中上下,為官之人,有幾個(gè)不是家大業(yè)大,有幾個(gè)不是豪富一方?”

  歐陽修與包拯杠了起來:“包中丞,那你說說,今日這書房之內(nèi),哪個(gè)家大業(yè)大,哪個(gè)又豪富一方?”

  杠到這個(gè)地步了,包拯哪里還會(huì)退讓,幾步而出,指著三司使張方平就道:“張相公難道不是家大業(yè)大?難道不是豪富一方?頭前幾日,張相公剛剛在一個(gè)豪紳手中買下了多大的產(chǎn)業(yè)?諸位都不知曉?”

  張方平也是無妄之災(zāi),看著包拯在皇帝面前說自己,嚇得連連擺手:“包中丞,沒有多少,沒有多少,些許田地而已。”

  包拯真的就是在亂咬人了,也是他眼中容不得沙子,見得張方平說沒有多少,開口又道:“那在下明日就派御史下去核查,看看張相公此番到底買了多少產(chǎn)業(yè)。”

  御史中丞,御史臺(tái)的大佬,御史們的領(lǐng)頭人,噴子中的戰(zhàn)斗機(jī),又要發(fā)威了,這回目標(biāo)是三司使張方平,也是王安石頂頭上司的頂頭上司。

  張方平已然大驚失色,連忙又道:“包中丞,你們說你們的就是了,何必拉上我?些許小事,不值一提的。”

  張方平是在認(rèn)慫,但是這回是在劫難逃了,噴子中的戰(zhàn)斗機(jī),哪里會(huì)放過他?張方平這個(gè)三司使,也就當(dāng)不得幾天了。

  “罷了罷了,此事稍后再說,先說說甘道堅(jiān)這篇文章之事,歐陽學(xué)士既然在這里,那朕就多問一句,為何這般文章,在開封府竟然排了個(gè)末尾啊?”趙禎開口問道,國(guó)家大事自然先說,甘奇這末尾之事,比不得國(guó)家大事,最后提一提。

  改革改革,一團(tuán)亂麻,就是一個(gè)簡(jiǎn)單的削減財(cái)政開支,都是如此困難,一個(gè)國(guó)家想要改革,何其艱難?

  歐陽修剛才就知道皇帝終究會(huì)問得這么一語,上前開口:“陛下,老臣倒是也不知其中具體,老臣才剛剛上任幾日,還來不及如何過問此番解試的具體細(xì)節(jié)。待得老臣回去查問一番,再來稟報(bào)陛下知曉。”

  歐陽修也是高明的,隨便就推脫了。

  包拯卻憤憤不平,開口說道:“陛下,此事不是那么簡(jiǎn)單,定是有人從中作梗,不愿見到甘道堅(jiān)中舉,此事定要詳查,朗朗乾坤,豈能發(fā)生這般事情?”

  幕后黑手韓琦,黑著臉,開了口:“包中丞也不必這么氣憤,甘道堅(jiān)這不是中了舉嗎?想來只是幾個(gè)考官意見不一而已,待得歐陽學(xué)士回衙門查問一二,自然就一清二楚了。陛下也自有定奪。”

  事情沒成,自然就要控制一下事態(tài)影響。這點(diǎn)手段,韓大相公是有的。

  趙禎點(diǎn)了點(diǎn)頭,說道:“那歐陽學(xué)士就回去查問一二,也看看甘道堅(jiān)帖經(jīng)墨義之題,若是無甚問題,此文取個(gè)解元,當(dāng)是不在話下的。至于那些沒有見識(shí)的考官,也當(dāng)處置一二,來年當(dāng)不能再讓這些人把持解試,力保科舉公正,此乃朝廷社稷之根本,定要著重。”

  “遵旨!”歐陽修躬身一語,心中倒也不知作何感想,這甘奇也是好手段啊,什么事情都能上達(dá)天聽,本來睜只眼閉只眼就過去了的事情,到頭來還是得麻煩他一回。

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