總部機構的設置好商量，地方行政的推進也好弄，可是軍隊永遠是最難搞的問題。何苦開設五軍都督府，不過是兩口子幾句話的事，但是如何安置手頭的二十多萬部隊，可是要消耗一些心血了。眼下的登萊軍可是一個大家伙兒，總兵力達二十余萬，現(xiàn)在暫時議和了，如何處置這許多的軍隊，何苦必須有個想法。
眼下登萊的主力在十萬左右，兩萬由楊威統(tǒng)帥駐防德州，三萬由韓宋統(tǒng)帥分駐登州、萊州、威海三地，何苦親領的四萬戰(zhàn)兵也駐扎在登州附近，另外便是水師還有七千多人。單看主力并不是太多，可是還有一大批雜魚呢！
唐昧在濰縣控制著兩萬人，陳彪在安東還有一萬人，這還是小頭，真正要命的是兩個大家伙兒。兗州的騰胤玉麾下足有五萬多人，算上他收編的一些降兵，總兵力已經超過了六萬。淮安的馬承忠賬面上有四萬人，但是他也接收了許多路振飛留下的鄉(xiāng)勇，總兵力已經將近七萬。這些雜魚加起來，便足有十六萬人，規(guī)模甚是巨大。
這還只是正規(guī)軍，馮日昌的警察都指揮使司現(xiàn)在劃入了行政體系，要不然他們也得算軍隊。老馮為了安靖地方，警察部隊的數(shù)量也是大幅度的上漲，即便是一再壓縮人員編制，警察的總數(shù)量也達到了三萬余人。他們不叫軍隊，但也是武裝力量，也是一樣需要何苦養(yǎng)活的。
何苦不過具有一省零一府之地，卻要養(yǎng)活三十萬大軍，這不是扯淡嘛！土豆再高產，金山的產出再多，也扛不住如此的消耗啊！而且何苦的部隊，可不像其他的軍隊，不是吃飽飯就得了的。士兵需要訓練，裝備他們需要大量的武器、彈藥、被服，這些開支都不是小錢。農業(yè)生產和發(fā)展工業(yè)又需要大量的勞動力，更是容不得如此多的青壯從軍，所以現(xiàn)有的軍隊必須壓縮。
“成立六個都指揮使司和一個水師都指揮使司，每個都指揮使司轄兵四衛(wèi)，其他多余的兵力一律裁撤！”裁軍是何苦必然的選擇，不過在裁減陸軍的同時，水師卻必須大力發(fā)展。這次清軍跨海奇襲登州，可是給何苦上了一課，他很有必要大力發(fā)展水師艦隊和登陸作戰(zhàn)力量，不然登萊的海防無法保障，很多機會也會白白流失。
明軍與清軍之間的戰(zhàn)斗，都是滅國級別的規(guī)模，衛(wèi)這種師一級的單位，已經應付不了這樣的戰(zhàn)斗了，所以何苦要把都指揮使司這種軍一級的單位建起來。六個都指揮使司加一個水師都指揮使司，總兵力也就是十五萬左右，在加上何苦的貼身中樞力量，登萊軍的總兵力便在十六萬左右。這樣規(guī)模的軍隊，對于何苦的控制區(qū)來說，還是有點大，但面對大清的壓力，這已經是何苦的極限了。
“人員上你準備如何安排？七郎，我得提醒你一句，軍隊雖然比政府要簡單，但你麾下的那些兄弟，也是各有派系的，若是平衡的不好，恐怕也要出亂子！”王玉璇還是支持，但他要提醒何苦注意軍方將領的平衡。
登萊軍面上看著都是自己人，但是實際上他們也分為許多的派系。最大的一個派系便是山村派，他們以韓宋等十二個何苦的嫡系小弟為核心，都是山村起家時代的老人，控制著大部分的主力和要害位置。其次是萊州派，他們以劉默文和楊威為核心，主要是萊州一戰(zhàn)前后加入的成員，也是樹大根深。相對較弱的是降將派，他們的核心是薛明仁和騰胤玉，以舊明軍投降的勢力為主，他們控制的主力不多，但是軍官不少，也算實力雄厚。
山村派的內部還有些小派系，靠攏中央的兄弟派，以及葛派和馬派。兄弟派和葛派都是向中央靠攏的，任勞任怨絕無二話，但是馬派就相對難搞了。馬派的核心是馬承忠和陳彪，一直以來都和何苦這個中心若近若離，陳彪是個耿直的漢子，日常與韓宋、朱沃等人的交往比較多，所以還沒什么啰嗦，但是馬承忠就不一樣了。
馬承忠原來是與何苦平起平坐的人，對于現(xiàn)狀有許多的不滿，因為是登萊軍起家階段的重要出資人，所以他在許多地方都有影響力。替何苦辦事也算盡心，但總是有自己的小算盤，抱怨的話也比較多。何苦若是對他的安置不妥當，這是個絕對會鬧事的家伙兒。
“楊威駐德州不動，馬承忠駐淮安不動，劉冷接手登州，張南分兩萬主力駐兗州，唐昧分兩萬主力駐濰縣，薛明仁駐青島，李孝賢領水師駐登州、威海。其余將領全部進入五軍都督府，裁撤士兵分田安置！”何苦也算把各派勢力都考慮進去了，當然如騰胤玉、劉默文等人，還是全部拉回到了身邊。
“楊威、劉冷、張南、唐昧統(tǒng)帥的都是核心主力，薛明仁那邊最少也會有兩個衛(wèi)的部隊是主力，馬承忠那邊卻只是劉澤清余部和當?shù)剜l(xiāng)勇，薄厚親疏，怕是太明顯了！”王玉璇對于何苦布防的情況沒有異議，因為何苦安排的很合理，但是對于兵力構成，她還是有些不放心。
按照何苦的部署，馬承忠需要裁軍近五萬，絕對算得上是傷筋動骨的大動作。但卻沒有任何的主力增補給他，淮安方面的戰(zhàn)斗力會受到極大的削弱，馬承忠不滿意是肯定的。特別是別人都有主力，唯獨他手里沒有，這落差感實在是太大了。馬承忠肯定會覺得是何苦針對他，而且待遇不公，這事肯定會棘手。
“淮安不與敵接壤，海防壓力也全無，救援各地又路途遙遠，我在那么個沒用的地方，放兩萬主力干什么啊！再說老馬也并無大將之才，我給他一個都指揮使的職位，已經很照顧他的面子了！”何苦考慮的更多是需要，他不會為了一個人的面子，白白浪費寶貴的資源。
“人心總是會有些思量的，七郎你還是慎重些的好！”王玉璇覺得何苦考慮的太簡單了，起碼馬承忠絕對不會這么想。
“唉呀！真是麻煩！這樣吧！我派人去淮安問問老馬，看他是否愿意接手濰縣，他若是愿意，就讓他和唐昧換一下，若是不愿意，就按我說的辦！”何苦忽然很厭煩，他麾下的文武中，就屬這個馬承忠最麻煩。
“若是他不肯，你也給他補充一些步槍、火炮過去吧！起碼算是個安慰！”王玉璇猜想馬承忠九成不會同意，他在淮安經營的好好的，如何會舍得跑去濰縣。
“嗯！就這么辦吧！裁撤十余萬精壯出來，田地開墾和工廠的用人，也就都能滿足了！”何苦心里又思量起了工業(yè)的事情。
“對了，七郎你上次給我的那些木片我拼好了，你看看！”王玉璇忽然想起上次何苦特意交給她的木片，趕緊從柜子里拿了出來。
“飛剪式帆船！”何苦看到王玉璇拼好的模型，差點跳起來。


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