何苦本以為自己回到登州一聲令下，整個海上航線就會立刻忙碌起來，大批的人口、物資南下島嶼，然后上秋就能有大批的物資運回來。可惜他帶著李孝賢回到登州之后，令下了幾次，還是沒啥人動彈。中國人從河南逃難到山東，都要糾結再三，不是窮途末路都很難下這個決心。何苦直接要把人往海外鼓搗，當然沒人愿意參與。
山東雖然是大省，但因為明朝經濟重心南移，以及明末北方氣候的原因，山東還是經濟發展比較落后的窮省，人口其實不是很多。清軍數次攻入山東，更是讓山東人口銳減。何苦控制山東全境的時候，山東本地人口才七百萬左右，加上各省逃難來的災民，才勉強湊出了個將近一千萬。
這兩年何苦折騰的可是夠歡，又是大規模征兵，又是修基建，還要興工業，行商賈，農業墾荒更是一天不停，這可都是需要大量勞動力的項目。賬面上有將近一千萬人，但其實山東自己的勞動力都不夠使，眼下還在從淮揚、河南一帶勾人呢！哪有人有閑心去海外陪何苦冒險。
“鼓勵生育，讓老百姓都給老子玩命生！男女十六尚未婚配者，一律罪其父母！生五個孩子以上，官府要嘉獎，生七個以上的，孩子老子養！”戴憲明等人匯報了山東的情況之后，何苦便幾乎瘋了，中國居然缺人了，這扯淡呢嘛！
“是！”人口素來是一個國家力量的根本，戴憲明等人都理解。
“臺灣……想辦法從福建、廣東、浙江招募移民吧！只要肯去的，賞給耕地五十畝！”何苦現在又不缺地了，臺灣和呂宋有大片的荒地等待開墾。
“殿下，要不要免稅呀！”戴憲明不得不追問了一句。
歷朝歷代鼓勵移民，除了給地之外，還都有免稅的項目。不然土地都是剛開出來的，農作物產量都比較低，老百姓根本扛不住稅收。何況何苦給的不是開好的地，都是荒野，百姓過去不但要自己蓋房子，還得自己開荒，根本交不起稅。何苦一張荒島上的地契，根本騙不來人的。
“免多久合適？藩內財政艱難，免多了，咱們也扛不住�。　焙慰嗍切⌒难郏�他可舍不得太狠了。
“臣曉得，免三年，殿下以為如何？”戴憲明只能取了個免稅的下限，正常應該是十年或者五年的。
“三年就三年吧！不過他們得出徭役，基建他們必須給老子搞起來！”何苦就是小心眼。
“是！”戴憲明都無奈了，何苦怎么啥都想要呢！
臺灣就在大陸邊上，本地有不少漢人，廣東、福建、浙江多少也有點混不下去的，這還能勉強對付，可這呂宋就麻煩了，真心沒人愿意去�。『慰鄤e說免稅三年，就是永遠免稅，也沒人愿意去，鬼知道當地的土著吃不吃人啊！何苦要去呂宋種橡膠樹的，這地方必須開發出來，如何弄人，可是愁死他了。
何苦還沒想出辦法來，荷蘭東印度公司的使者就到了。荷蘭眼下還被西班牙占著，西班牙在遠東附近也沒啥讓人了，所以只能讓荷蘭代理了這次的談判事宜。歐洲人向來以高貴的文明人自居，看誰都是落后的野蠻人，雖然在大明手里沒少吃虧，但還是在心里要鄙視一下的。當然他們對大明很客氣，因為實在被打的沒脾氣了，這次在臺灣和呂宋的慘敗，更是讓他們認識到了與信藩之間巨大的軍事實力差距。叫囂開戰，他們是沒那個勇氣的，口頭威脅都不敢，他們這次來是抗議的。
荷蘭人這次過來的態度很不好，但不是憤怒也不是囂張，而是委屈。荷蘭使者普特曼斯的聲聲質問，弄的何苦都有些出戲。我們之前的關系不是一直不錯嗎？信藩也沒少在荷蘭和西班牙手里買東西，前一陣子不還給你們提供了沒啥用的橡膠樹嗎？有什么話不能好好說呢！為什么一定要動武，而且是雞犬不留式的屠殺。你們想要收回臺灣，我們可以談判的呀！你們為什么要用最野蠻的方式來解決問題，戰爭是恐怖的，我們呼吁和平。
“臺灣是我大明之地，你們侵略我國領土，虐待我國臣民，我不揍你，還慣你��！呂宋是我大明藩屬，你們招呼都不打一個，就吞并了呂宋，還在當地屠殺華人，我報復一下也很正常吧！”何苦最近常和東林黨交鋒，吵架的水平顯著提高，而且都是先占住道德制高點再說。
“對于發生在臺灣和呂宋的軍事沖突，我們深表遺憾，但是我們希望戰事不要進一步的擴大，后續的類似事件，我們也希望以和平的方式解決！”普特曼斯的態度很誠懇。
臺灣和呂宋都已經進入了何苦的嘴里，荷蘭和西班牙都沒有再奪回來的軍事實力，所以根本就不要廢話了。這次普特曼斯過來只是想制止何苦的進一步擴張，或者以談判的方式處理何苦的擴張問題，同時保障荷蘭、西班牙的勢力還能在東亞生存。若是何苦執意擴大戰事，進一步進攻東印度群島，甚至封鎖東亞禁止荷蘭與西班牙在東亞的貿易，荷蘭和西班牙可就徹底賠死了。
“我這次動武，只是保護我大明的藩屬國，只要你們沒有侵犯我大明藩屬國的行為，我還是樂意與荷蘭及西班牙交流的。如果你們不再繼續侵擾臺灣和呂宋，我們的生意還可以繼續，你們在日*本、琉球等地的生意也不會有影響。我希望沖突只是插曲，后續我們還可以是朋友！”何苦的外交辭令玩的比普特曼斯利索多了，不僅保持了暫時的和平，也為下一步侵吞印尼做好了準備，爪哇可也是大明的屬國。
“是的，我們是朋友，我國還想在后續加深與貴國在軍事領域的交流！”普特曼斯對于登萊軍使用的武器很好奇，他很想弄點回去。
“我國內部現在仍有戰事，當戰事結束之后，我想是可以的！”何苦隨便一個借口就懟了回去，他才不會讓自己的軍事技術外流呢！
普特曼斯很沒味的回去了，為了維系和平，他還得給何苦繼續運樹苗去，但是何苦卻牢牢記住了這位使者的官銜。普特曼斯并不是什么西班牙、荷蘭的政府官員，這孫子是荷蘭東印度公司的職員。何苦對于公私不分沒啥興趣，但是對于荷蘭東印度公司的殖民方式很感興趣，他找到了不用移民也能在呂宋生產建設的辦法，而且投資還是省下來。
何苦決定把呂宋劃分成若干區域，然后承包給自己轄下的一部分豪族、富商，這些人是自己帶人過去，還是雇傭當地土人干活，何苦根本不管，這些人每年上繳約定的收成就是了。呂宋的礦業、農業、林業等等都承包出去，當地的基建也由承包人出錢來修。這一招可謂一舉多得，不但解決了沒有移民的問題，也緩解了與當地土著之間的矛盾，而且何苦開發呂宋，坐地收錢的夢想也達成了。


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