710 治安強化
時至今日,維克托也不得不承認他在看待英國的問題上,有些過于樂觀了,英蘇兩國之間基于地緣政治的考量,彼此間的關(guān)系似乎注定只能是競爭的關(guān)系,而缺乏合作的基礎(chǔ)。
事實上,就歐洲大陸而言,聯(lián)盟和英國一樣,都屬于邊緣化的歐洲成員,一個在歐洲最西側(cè),與歐洲大陸隔著一道英吉利海峽,另一個則是在歐洲最東側(cè),其領(lǐng)土的絕大部分都在烏拉爾山以東,如果按照領(lǐng)土所占的比例劃分,其應該屬于亞洲大陸的國家,而不是歐洲國家。
基于此,英國在歐洲大陸傳統(tǒng)強國爭奪歐洲主導權(quán)的時候,天生就存在著弱點,而聯(lián)盟的存在,則受到了整個歐洲所有國家的警惕,尤其是對歐洲東部地區(qū),也就是東歐國家來說,聯(lián)盟的存在對它們的生存來說,似乎始終就是一種威脅,當然,這也與俄羅斯在歷史上的積極對外擴張有著密切的聯(lián)系。
在人類的社會里,同類在大多數(shù)時候都不會是相親相愛的伙伴,而是相仇相殺的對立面,在維克托前世的時候,英國人同俄國人之間的關(guān)系,并沒有因為聯(lián)盟的解體而走向融洽,相反,它們彼此的對立競爭一直都在延續(xù),俄烏戰(zhàn)爭期間,要求對俄羅斯采取更激進制裁政策的國家中,英國始終都是其中之一。
同樣是在維克托前世的世界里,整個歐洲大陸的所有國家?guī)缀醵家尤霘W盟了,可偏偏俄羅斯一直被排除在外,至于英國......它卻是先加入后來又退出了,至于退出的原因,說一千道一萬,其實只有一個最根本的,那就是在歐盟內(nèi),英國的影響力始終被德國和法國壓制著,長此以往,大英帝國在國際事務(wù)中的存在感,勢必會越來越低,直到最后演變?yōu)橐粋徹頭徹尾的三流國家。
所以,放在整個歐洲大陸的地緣政治棋盤上看,包括蘇、英、德、法在內(nèi)的四個大國,他們之間的關(guān)系并不是你好我好大家好的親親和睦關(guān)系,而應該是一種“不是東風壓到西風,就是西風壓倒東風”的競爭關(guān)系。從歷史上看,歐洲大陸就是個動蕩不安的所在,第一次、第二次世界大戰(zhàn),都是以歐洲大陸為核心展開的,為什么?不為別的,就因為這片大陸上的國家都從殖民時代獲得了巨大的利益,從而在國力上處于強勢地位,其對外政策自然也是強勢的。
話句話說,英蘇以及歐洲幾個大國之間的競爭關(guān)系,并不是僅僅依靠人為制訂一些政策就能改變的,它是由歷史和地理兩點作用造成的。
基于此間種種,倫敦對莫斯科的惡意,顯然不可能因為聯(lián)盟的主動示好,便輕而易舉的發(fā)生轉(zhuǎn)變,這一點,從維克托前世的時候,蘇聯(lián)解體后俄羅斯對西方的政策就能看出來,那位力主融入西方的“醉漢”,將國家的尊嚴和自己的體面都拱手交給了西方國家,其最終收獲的,不過就是對方的一抹冷笑罷了。
從九十年代開始,莫斯科完全按照美國的指揮棒走,又是休克療法,又是武器削減,結(jié)果,最終得到了什么?別說北約和歐盟了,連個WTO都沒能加入進去,就像普京所說的,以美國為首的西方國家,對俄羅斯只有一個態(tài)度,那就是將它徹底的邊緣化,將它排除在國際社會之外。
就拿這次英國人的“白銀計劃”來說,盡管他們在希臘的戰(zhàn)場上收獲了慘敗,盡管他們在中東,在巴勒斯坦面臨著數(shù)不清的麻煩,盡管他們在印度的統(tǒng)治已經(jīng)變的虛浮,可倫敦依舊沒有忘了積極與莫斯科為敵。
“在孟席斯的計劃中,整個‘白銀計劃’計劃投入的經(jīng)費高達四千萬英鎊,”維克托吸了一口煙,說道,“預計未來三年內(nèi),向整個東歐地區(qū)輸入一系列經(jīng)過嚴格訓練,且擁有東歐各國背景的諜報人員,以完整這個大規(guī)模情報網(wǎng)的組構(gòu)工作。”
“戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束了將近兩年,”莫洛托夫同志說道,“當初因戰(zhàn)爭流亡國外的人,將會在今后兩三年里陸續(xù)返回他們各自的國家,這將是相當大的一波移民潮,英國人的計劃應該也是基于此來制訂的。”
在場的剩余幾人紛紛點頭表示認同,其實,在過去這一點多的時間里,在整個歐洲,大規(guī)模的返鄉(xiāng)移民潮已經(jīng)出現(xiàn)了先期的跡象,這種移民潮是很難控制的,因為在當前歐洲各國所面臨的局勢下,利用正規(guī)渠道歸國的人只是極少一部分,畢竟受戰(zhàn)爭影響,東歐各國的機場、碼頭以及入境關(guān)卡基本都難以正常運轉(zhuǎn),換句話說,這場移民潮涉及到的人,基本上都是以偷渡的方式返回他們各自國家的。
“還要考慮到一個問題,”維克托說道,“包括聯(lián)盟在內(nèi),因為過去這一場延續(xù)四年的戰(zhàn)爭,各國原有的戶籍系統(tǒng)、居民居住地信息等等,都受到了嚴重的破壞。在聯(lián)盟范圍內(nèi),主要是烏克蘭、白俄羅斯等地受到的影響尤為嚴重。之前,我已經(jīng)就這個問題向內(nèi)務(wù)人民委員部提出了質(zhì)詢,根據(jù)他們反饋回來的信息看,烏克蘭和白俄羅斯各地的民警總局,對其各自駐地的居民信息已經(jīng)完全失去了掌控,在鑒別某個人是不是本地居民,以及核實某個人過去幾年的相信等問題上,當?shù)氐拿窬偩譄o能為力。”
斯大林同志的眉頭皺的更緊了,他抽了兩口煙斗,而后突然抬起手,朝著前方的林蔭路指了指,示意邊走邊說,隨后,他當先邁步走了出去,并說道:“維克托提到的這個問題很關(guān)鍵,過去一段時間里,我們將主要的精力更多的放在了戰(zhàn)后重建的問題上,卻忽視了戰(zhàn)后人口普查的問題。各地民警總局對當?shù)鼐用裥畔o法掌握到位,戶籍信息的空白,不僅會影響到我們的社會治安工作,還會進一步影響到蘇維埃聯(lián)盟的國家安全,所以,這個工作必須重視起來。”
說到這里,他扭頭看向日丹諾夫同志,說道:“我認為民政部門應該與國家計委和財政部門密切合作,就這個問題出臺一個相關(guān)的工作計劃,并由內(nèi)務(wù)人民委員部切實的貫徹實施。六個月,我覺得六個月的時間應該夠用了,但明年的第二季度末,這項工作應該完結(jié),并拿出一份結(jié)果。”
“這個問題應該拿到政治局的會議上討論一下,”日丹諾夫同志想了想,建議道,“如果計委和財政那邊可以拿出充足的預算,我們便可以考慮將它推動開。”
“如果有充足的預算,我建議借助這次人口普查的機會,由內(nèi)務(wù)人民委員部和國家安全人民委員部聯(lián)合執(zhí)行,建立屬于聯(lián)盟的指紋庫系統(tǒng),”維克托也跟著建議道。
“指紋庫?”日丹諾夫同志詫異的說道。
“是的,指紋庫,”維克托點頭說道。
“根據(jù)情報委員會提供的信息,”相比起日丹諾夫同志,莫洛托夫同志對這方面的信息了解比較多,他畢竟已經(jīng)負責過一段時間的情報工作了,哪怕真正負責的工作不多,至少一些基本性的常識還是有的,“美國人從三年前就開始建立自己的指紋庫了,他們的聯(lián)邦調(diào)查局在華盛頓特區(qū)的老軍械庫設(shè)立了這樣一個部門,到現(xiàn)在,已經(jīng)擁有了兩千三百萬張指紋卡,收錄了超過一千萬人的指紋,并且每月還能新增超過四十萬張卡片。”
“如果我們能夠借助每次的人口普查行動,搜集聯(lián)盟內(nèi)部全面的指紋庫,那么今后不管是內(nèi)務(wù)人民委員部,還是國家安全人民委員部,在偵辦相關(guān)案件的時候,都能起到一個事半功倍的效果,”維克托接著說道,“說得更具體一些,就是這項工作對社會安定、國家安全的維護有著極其重要的意義。”
斯大林同志若有所思的點點頭,說道:“如果我們能夠拿出相應的預算,這項工作當然可以推動一下,不過就當下來說,最重要的事項,還是將原有的居民戶籍系統(tǒng)建立起來。”
不要以為人口普查以及相關(guān)的居民戶籍管理是一件無關(guān)緊要的小事,聯(lián)盟的地域廣袤,在這以千萬平方公里計的國家里,如果沒有一套嚴格的居民戶籍管理系統(tǒng),其治安的維護成本將會高到一個令人難以接受的程度。與此同時,其對國家安全的威脅也會大的離譜。
舉個例子,如果沒有居民戶籍管理系統(tǒng),偷渡而來的潛伏分子、諜報人員將可以順利的在聯(lián)盟任何地方隱藏起來,且不會引來任何人的懷疑。
英國人為什么選在這個時候向東歐和聯(lián)盟大規(guī)模滲透?除了方興未艾的移民潮之外,另一個愿意,就是戰(zhàn)爭摧毀了東歐各國原有的居民管理體系,滲透進來的情報人員,可以輕而易舉的選一個地方定居下來,而這在正常時期是很難實現(xiàn)的。
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