第250章  監(jiān)察

陳諾又看向其他兩哨的千總吳世忠和宋二牛兩人，二人也都是贊同神情，人事權(quán)乃是重大職權(quán)，還是由將軍親手把關(guān)最好。

擁有權(quán)力自然是好的，誰都想多攬一點權(quán)力，但是人事權(quán)他們還是不敢沾手的，心有惴惴不安。

陳諾溫言笑道：“我們乞活軍實力越來越強壯，人數(shù)越來越多，軍隊在發(fā)展，我的事也越來越多，我不可能對隊伍內(nèi)基層的事情了如指掌，從而做出最妥帖的人事安排。”

陳諾又道：“職位越大，所承擔(dān)的職責(zé)權(quán)利也越大，這一點你們今后要有心理準(zhǔn)備，將來放給你們的權(quán)力也會越來越重。”堂內(nèi)眾軍官都是精神一振，可以看出自家將軍是個肚量大不攬權(quán)的人，開頭反對的陳大義也不再說話，他清楚知道這個侄子性格，相信陳諾有他自己的考量。

陳諾微笑著，心中篤定無比，這基層的人事權(quán)將官們只是擁有一半，有著聯(lián)名推薦權(quán)，而另一半的權(quán)力是在兵事堂，經(jīng)過兵事堂的考核，最后經(jīng)過陳諾簽字才能任命下來。

現(xiàn)在的乞活軍陳諾相信他擁有著一批忠心耿耿，向心力強的部下們，這是毋庸置疑的，但是隨著乞活軍實力快速發(fā)展，軍中將來會不會出現(xiàn)某些宵小作惡謀逆之徒，這事，陳諾也不敢打包票說絕對沒有。

對此，軍隊有效的監(jiān)管機(jī)制也得建立起來，這鎮(zhèn)撫官的職權(quán)便是如此，在千總和把總級別中設(shè)鎮(zhèn)撫官一名，單獨設(shè)鎮(zhèn)撫司。

鎮(zhèn)撫司不隸屬于民事堂和兵事堂，而是直接受陳諾調(diào)撥指揮負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)撫司屬于軍隊，專管軍隊風(fēng)紀(jì)刑罰之事。

軍隊之內(nèi)大小事務(wù)，只要犯了軍規(guī)皆有鎮(zhèn)撫司按照有關(guān)軍規(guī)法例處罰，甚至千總級別的高官鎮(zhèn)撫司也可以調(diào)查，最后處罰之事由陳諾親自定奪。

戰(zhàn)時，軍內(nèi)的鎮(zhèn)撫官發(fā)表自己言論和建議的權(quán)力，然一部軍務(wù)的指揮還是由一部主長官做主。

如果主官指揮上有什么錯漏失誤，鎮(zhèn)撫官可以記下來戰(zhàn)后逐級呈報，但是在戰(zhàn)時，鎮(zhèn)撫官不能干擾主官，越權(quán)指揮。

要想牢牢掌握一支軍隊或者機(jī)構(gòu)，關(guān)鍵是號令統(tǒng)一，要想號令統(tǒng)一，這其中兩大職權(quán)就必要抓在手上。

一是人事權(quán)，二是財務(wù)權(quán)。

明時的文官為什么能指揮武將，呼來喝去，那是因為錢糧皆掌握在他們手上。乞活軍的錢糧調(diào)度權(quán)力陳諾還是要緊緊抓在手里，特別是給士卒們發(fā)餉之事，明末武將們吃空餉喝兵血之事已經(jīng)糜爛無比，陳諾可不想重蹈覆轍，步他們后塵。軍隊的發(fā)餉不經(jīng)軍官之手，不論是將官還是普通士卒，所發(fā)之餉皆由兵事堂撥出。

將官們只管掌兵權(quán)，軍隊的財權(quán)，人事權(quán)和監(jiān)察權(quán)能有形成一套完整體系，可以說有了這三權(quán)，哪怕將來有位高權(quán)重的武將想要做叛逆之事，手下的軍官和兵丁們也不會聽隨于他。

除了在軍隊之內(nèi)擴(kuò)編整頓外，永安城的官府機(jī)構(gòu)陳諾也在進(jìn)行大整頓。

民事堂和兵事堂現(xiàn)在已經(jīng)滿足不了永安城和乞活軍的發(fā)展運轉(zhuǎn)，而且一些機(jī)構(gòu)繁雜重復(fù)，毫無頭緒，有的甚至職權(quán)不明，造成了機(jī)構(gòu)的臃腫效率低下。

陳諾決定，永安城政務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一個大整頓。規(guī)劃了兩日，陳諾又一次在將軍府議事大堂內(nèi)召開會議。

此時的將軍府議事大堂氣派了不少，陳諾端坐上首，民事堂和兵事堂各員濟(jì)濟(jì)一堂，各按身份坐在兩旁，黑壓壓一片人，還有許多人是兩堂之外的生面孔，多是軍伍中人。

其中端坐左上首的自然是陳大義，他作為陳諾的二叔，是他最為親信之人，權(quán)責(zé)自然最大，他不但是乞活軍甲哨千總官，千人之長官，還是兵事堂副山長，兼任操備所所長。

他陳大義身后都是軍伍之人，有他的兒子陳評，他現(xiàn)任乙哨內(nèi)一把總，還是操備所的軍法所所長，然現(xiàn)在陳諾單獨成立了鎮(zhèn)撫官，全面代替軍法所的職權(quán)，陳評這個軍法所所長自然成了空銜，少不得了要裁撤。

隸屬于兵事堂的還有吳世忠宋二牛二人，他們都是掛著兵事堂副山長的虛銜，并不管事，除此之外還有軍器所的劉鐵金，情報所的魏本源。在他們后面還有藍(lán)田、林光祖、譚千城等乞活軍將官，他們?nèi)牖锿恚�因此并沒有在兵事堂擔(dān)任任何職位。

他們皆都好奇看著四周，喜悅之情溢于言表，能進(jìn)入兵事堂，這就意味著他們真正進(jìn)入了永安城的高層，被將軍當(dāng)做心腹。

右上首則是民事堂的副山長伍士豪，他為首的民事堂諸部官還有屯田所的楊天良，水利所所長天貴，商物所嚴(yán)順和紡織所等主管。

陳諾坐在大椅子上，面前擺著大案，上面還有紙筆，還有一疊疊文件，其中他的筆著實惹人注目，是一根鉛筆。

說來慚愧，他這個后世之人并不擅長使用毛筆寫字，寫起字來歪七扭八，為了方便寫作陳諾特別令人制作了一批鉛筆供他書案辦公。

鉛筆作用很大，行軍打仗時用鉛筆圖畫，更為方便快捷，陳諾特意命令把總及把總以上軍官都要學(xué)會用鉛筆。環(huán)顧下方，左右兩排的部屬們座前都有一張小案，各人手上都拿著紙筆，不過內(nèi)中所有人持著紙筆都是愁眉苦臉的，看著紙張發(fā)愣。

陳諾看到暗嘆，兵事堂這邊的人除了魏本源之外并不會寫字包括自家二叔陳大義，而民事堂這邊就好多了，最差的人也能寫幾百個大字，但是文化水平不高，最高的也只是童生伍士豪。

陳諾心中略感凄涼，雖說他現(xiàn)在家大業(yè)大，兵強馬壯，仍舊是一暴發(fā)戶的路子，毫無底蘊可言。

陳諾現(xiàn)在缺少的就是文化人，那些能夠打理政務(wù)軍務(wù)，督促諫言，擁有經(jīng)世治學(xué)的才干之人。然哪個讀書人會跑到一個粗魯武夫手下效力，陳諾現(xiàn)在聲名不顯，也只是在徐淮地方有些名氣，要想招攬人才不是一朝一夕能夠辦到的。

理了理思緒，轉(zhuǎn)換了下念頭，陳諾看著濟(jì)濟(jì)滿堂正在交頭接耳的部下們還是滿意的，僅僅一年的時間他就擁有這么雄厚的班底，該知足了。陳諾笑道：“好了，大伙都安靜，現(xiàn)在開始議事。”

陳諾話畢，原本嘈雜的議事堂瞬間安靜下來，眾人都是精神一振，挺直著腰桿期盼看著陳諾。

他們都知道，兩大堂要人事大變動了，甚至機(jī)構(gòu)也要變化，這關(guān)系他們各人的官位和前途，他們必須得上心。


　　(https://www.dzxsw.cc/book/65548511/26318038.html)


1秒記住大眾小說網(wǎng)：www.dzxsw.cc。手機(jī)版閱讀網(wǎng)址：m.dzxsw.cc