毫不留情的剝開(kāi)遮掩在外表的光鮮面紗，讓宛州的干部們一下子突然發(fā)現(xiàn)自己引以為傲的經(jīng)濟(jì)成就竟然是如此蒼白虛弱，這讓包括杜國(guó)建、穆天然乃至姚立波在內(nèi)的一干宛州干部們臉上都是火辣辣的。

　　沒(méi)錯(cuò)，從經(jīng)濟(jì)總量上來(lái)說(shuō)，宛州的確現(xiàn)在是排名全省第三，但是這是建立在全省第一人口大市和第一土地面積大市的前提下，而從人均GDP來(lái)算，迅速就跌落到了倒數(shù)第四，只比蒲池、巫陵和巴原略好，甚至連從來(lái)沒(méi)被打上眼的鄖州都比不過(guò)。

　　而另外一個(gè)很多人不愿意面對(duì)但是卻又是最直觀表現(xiàn)的數(shù)據(jù)——城鎮(zhèn)居民年均可支配收入排在全省第七位，只比蒲池、巫陵、巴原、鄖州、安襄高，甚至連通河都比不過(guò)，而農(nóng)村居民年均純收入更是排在了倒數(shù)第五，也只比蒲池、巫陵、巴原、通河強(qiáng)。

　　可以說(shuō)宛州是典型的看起來(lái)總量不小，但只要一計(jì)算到人均頭上，便迅速跌落深淵。

　　既然要說(shuō)，就要說(shuō)透，就要這張?zhí)撁孀訌氐壮断聛?lái)，沙正陽(yáng)略微頓了一下，低下頭又看了看自己手上的一些數(shù)據(jù)：“我剛才說(shuō)了，宛州前幾年發(fā)展速度很快，很大程度上是因?yàn)槲覀內(nèi)司�基�?shù)太低，大家可以對(duì)照一下，無(wú)論是人均GDP還是人均收入亦或是人均財(cái)政收入，我們都全面處于全省中下游，這和省委省政府對(duì)我們宛州的定位嚴(yán)重不符，……”

　　“……，如果說(shuō)還有人還要以這樣那樣的理由來(lái)為自己找不足，我覺(jué)得現(xiàn)在可以打住了，省委省政府對(duì)宛州寄予厚望，早就提出了宛州是漢東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，是漢、鄂、豫三省結(jié)合部的核心節(jié)點(diǎn)城市，要求宛州要按照省委省政府的統(tǒng)一規(guī)劃來(lái)制定目標(biāo)，并拿出切實(shí)可行的措施來(lái)推進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)施，我來(lái)之前，程頌副省I長(zhǎng)也專(zhuān)門(mén)委托我把省委省政府的這一設(shè)想再次向宛州市委市政府強(qiáng)調(diào)，這一目標(biāo)必須要堅(jiān)決持續(xù)推進(jìn)，……”

　　陰朝鳳還欲再說(shuō)，但是杜國(guó)建斷然打斷了陰朝鳳：“老陰，等正陽(yáng)主任說(shuō)完，有什么不同意見(jiàn)，我們下來(lái)再溝通！”

　　注意到杜國(guó)建和穆天然臉色都不善，陰朝鳳很想發(fā)作，但是最終還是隱忍了下來(lái)。

　　這種場(chǎng)合如果和市委I書(shū)記爭(zhēng)論起來(lái)，無(wú)論如何都是自己的錯(cuò)，尤其是在組織上看來(lái)就是自己不顧大局不講紀(jì)律了，雖然對(duì)自己的仕途升遷不抱太大的希望，但是陰朝鳳還是希望自己能夠在退二線的時(shí)候解決一個(gè)正廳級(jí)，基本的規(guī)矩就必須要講。

　　對(duì)于陰朝鳳的不服氣，沙正陽(yáng)也在預(yù)料之中。

　　對(duì)方肯定也能羅列出一大堆主觀客觀的理由來(lái)進(jìn)行辯解，甚至有一些也的確存在，但是宛州經(jīng)濟(jì)放緩甚至下滑是客觀現(xiàn)實(shí)的，也絕不僅僅是他所謂的一些客觀理由造成的。

　　自身內(nèi)生前進(jìn)動(dòng)力缺乏，沒(méi)有良好的規(guī)劃和主動(dòng)進(jìn)取，進(jìn)而導(dǎo)致在取得了一定的成績(jī)之后開(kāi)始徘徊不前，坐吃老本，這才是根本原因。

　　沒(méi)有理睬陰朝鳳憤憤不平的目光，沙正陽(yáng)也甚至可以肯定像抱有陰朝鳳那樣觀點(diǎn)和心思的會(huì)場(chǎng)上肯定還有不少，覺(jué)得宛州只是暫時(shí)放緩，而且是大氣候造成，并不像沙正陽(yáng)所說(shuō)的那么危險(xiǎn)和不堪，沙正陽(yáng)這是有意在貶低宛州的發(fā)展。

　　甚至也有人心里肯定在嘀咕沙正陽(yáng)這是在“發(fā)泄報(bào)復(fù)”當(dāng)時(shí)他未能接任真陽(yáng)縣委I書(shū)記的不滿(mǎn)。

　　當(dāng)然這個(gè)觀點(diǎn)只是極少數(shù)人持有，畢竟沙正陽(yáng)只用了兩年多時(shí)間就官至副廳，而哪怕他就是當(dāng)時(shí)接任了真陽(yáng)縣委I書(shū)記，恐怕現(xiàn)在要升任副廳都有很大難度。

　　“……，我剛才說(shuō)了那么多，可能會(huì)有人心里在嘀咕，你沙正陽(yáng)也是光會(huì)說(shuō)這里不足那里不佳，那我們宛州問(wèn)題癥結(jié)究竟在哪里？現(xiàn)在究竟如何，該怎么去做？”

　　沙正陽(yáng)也很適度的收斂了一下情緒，這種時(shí)候過(guò)于刺激下邊人并沒(méi)有太大意義，要說(shuō)服他們，就要讓他們明白現(xiàn)在存在的問(wèn)題在哪里，下一步該采取哪些措施手段來(lái)解決問(wèn)題。

　　“之前國(guó)建書(shū)記和天然市長(zhǎng)也與我交換過(guò)意見(jiàn)，我們都一致認(rèn)為，當(dāng)下的宛州正處于一個(gè)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)段，如何來(lái)找準(zhǔn)我們宛州在社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展中的存在問(wèn)題癥結(jié)，抓住工作中的牛鼻子，進(jìn)而使宛州工作再上一個(gè)新臺(tái)階，再創(chuàng)新輝煌，我們就要準(zhǔn)確認(rèn)清楚宛州當(dāng)下形勢(shì)，……”

　　沙正陽(yáng)身體微微向后一仰，手里的筆放在桌上，這個(gè)動(dòng)作顯得更自然輕松。

　　“那么我們宛州究竟怎么了，為什么前期發(fā)展很快，這一年來(lái)又放緩了呢？拋開(kāi)可能存在的一些具體客觀原因，我們自身主觀上還存在哪些問(wèn)題，我們又該如何來(lái)解決這些問(wèn)題？”

　　“……，從1995年以來(lái)的連續(xù)三年高增長(zhǎng)是建立在從94年以來(lái)的積累基礎(chǔ)之上的，大家可以看到從95年到96年陸續(xù)落地投產(chǎn)的重大項(xiàng)目超過(guò)140個(gè)，其中投資超過(guò)億元的項(xiàng)目就達(dá)7個(gè)，其中有兩個(gè)超過(guò)3億元，超過(guò)3000萬(wàn)的投資項(xiàng)目超過(guò)萬(wàn)的投資項(xiàng)目達(dá)到了40個(gè)，而且這些項(xiàng)目百分之九十以上都是工業(yè)項(xiàng)目，也就是說(shuō)這些項(xiàng)目的落地會(huì)在一兩年后給本地經(jīng)濟(jì)帶來(lái)強(qiáng)大的拉動(dòng)效應(yīng)，……”

　　“可是我們?cè)倏匆豢磸?7年到98年以來(lái)我們宛州市吸引落地的項(xiàng)目投資情況，從97下半年開(kāi)始出現(xiàn)了一個(gè)相當(dāng)明顯的回落弧線，特別是98年以來(lái)我們宛州吸引外來(lái)投資項(xiàng)目下降十分突出，……”

　　沙正陽(yáng)沒(méi)有客氣，在之前他已經(jīng)與杜穆二人說(shuō)過(guò)，恐怕有些話要說(shuō)重一些，引起大家的震動(dòng)和重視，杜穆二人都支持。

　　“……，從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，宛州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要還是集中在食品、醫(yī)藥、家電和電子產(chǎn)業(yè)，但是具體分析這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)就能看得出來(lái)，食品產(chǎn)業(yè)增速陷入停滯，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但是規(guī)模以上企業(yè)和項(xiàng)目引入不多，規(guī)模仍然不大，家電產(chǎn)業(yè)規(guī)模有所擴(kuò)大，但是仍然沒(méi)有能夠一個(gè)配套系統(tǒng)性的大產(chǎn)業(yè)，而眾所周知這個(gè)產(chǎn)業(yè)和電子產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)，如果這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠形成較為良好的互動(dòng)一體化產(chǎn)業(yè)鏈，將會(huì)對(duì)兩大產(chǎn)業(yè)都帶來(lái)非常好的促進(jìn)作用，……”

　　“電子產(chǎn)業(yè)是最讓人擔(dān)心的，宛州實(shí)際上在前幾年是開(kāi)了一個(gè)非常好的頭，高升電子、華眾電子成為兩大龍頭，而后三洋、飛利浦跟進(jìn)，但再后就有些后勁乏力了，電子產(chǎn)業(yè)要想做強(qiáng)，首先就要在產(chǎn)業(yè)鏈上形成配套，只有做大才能談得上做強(qiáng)，這一點(diǎn)上宛州后續(xù)的招商引資沒(méi)有能夠延續(xù)之前的好做法，工作沒(méi)有能跟進(jìn)，……”

　　“……，宛州發(fā)展的不平衡在全省是最為突出的，這一點(diǎn)上程頌高官專(zhuān)門(mén)要我轉(zhuǎn)達(dá)給宛州市委市政府，要求市委市政府要高度重視這一問(wèn)題，徹底扭轉(zhuǎn)這種局面，……，不能幾個(gè)區(qū)縣已經(jīng)進(jìn)入發(fā)達(dá)階段，還有幾個(gè)區(qū)縣還是處于國(guó)家級(jí)貧困縣的狀態(tài)，要從講政治講大局的角度來(lái)研究這項(xiàng)工作，從思想觀念、組織人事、財(cái)政支持、基礎(chǔ)設(shè)施保障等多個(gè)角度來(lái)推動(dòng)整個(gè)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，……”

　　沙正陽(yáng)時(shí)而細(xì)致入微，時(shí)而高屋建瓴，區(qū)縣一級(jí)的干部尤其是大部分縣份的干部已經(jīng)感受到了來(lái)自省里態(tài)度的一些變化，而市一級(jí)的干部則更是微微意動(dòng)。

　　“我在這里受程頌高官的委托再要強(qiáng)調(diào)一下，那就是宛州的定位，不能等同于武陽(yáng)、秦都，甚至不能等同于涪崗昭陽(yáng)，宛州市委市政府要主動(dòng)將自己的定位向漢都看齊，不要覺(jué)得自己就低人一頭，作為漢東地區(qū)的中心城市，宛州市委市政府要進(jìn)一步加大改革開(kāi)放力度，首先要從思想觀念上徹底掃清固步自封小富即安得過(guò)且過(guò)的思想，要對(duì)標(biāo)漢都，找準(zhǔn)自己定位，從各個(gè)角度來(lái)加快工業(yè)化和城市化建設(shè)進(jìn)程，對(duì)一些重點(diǎn)縣份，要在縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先發(fā)展上做文章，一縣一特色，……”

　　“我在這里舉個(gè)例子，東峽縣大家都看到了，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模，但是不是這就足夠了？我覺(jué)得不夠，依托現(xiàn)有的架構(gòu)，我們還能做什么，更進(jìn)一步的生物產(chǎn)業(yè)可不可以延伸發(fā)展？真陽(yáng)縣和經(jīng)開(kāi)區(qū)，食品產(chǎn)業(yè)、電器產(chǎn)業(yè)和電子產(chǎn)業(yè)都有一定基礎(chǔ)了，但是從規(guī)模和層次上來(lái)說(shuō)，與沿海地區(qū)比如蘇州相比，差的太遠(yuǎn)，那么我們?cè)趺磥?lái)有針對(duì)性的突破，我覺(jué)得有很多文章可做，……”

　　“說(shuō)了好的，再說(shuō)說(shuō)差一些的，山都和裕城，是宛州人口大縣，但實(shí)事求是的說(shuō)，這幾年兩個(gè)縣的發(fā)展沒(méi)有突出特點(diǎn)，勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)都相當(dāng)明顯，可是如何找到最適合的產(chǎn)業(yè)來(lái)進(jìn)行培育，我有一些建議，供大家借鑒，……”

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