漢川省發(fā)計(jì)委是一個(gè)單獨(dú)的院落，距離省政府也不算太遠(yuǎn)。

　　事實(shí)上因?yàn)楹芏鄻I(yè)務(wù)都和省政府那邊息息相關(guān)，距離太遠(yuǎn)會(huì)帶來(lái)很多不便，所以從省計(jì)委時(shí)代，就一直在這里，略顯老舊的六層大樓，呈現(xiàn)出一個(gè)L形，另外還有一幢小樓和部分附屬的平房。

　　院落不算很大，但是在寸土寸金的主城區(qū)中心區(qū)域已經(jīng)非常寶貴了，尤其是還有一處保留得很好的林帶，微微凸起的坡丘，一處大概有十畝地左右的植被，外圍這是草坪，再鋪設(shè)上幾條石板小徑，使得大樓、小樓和平房之間的互聯(lián)互通都可以通過(guò)穿越這處坡丘的青石板小徑來(lái)實(shí)現(xiàn)，當(dāng)然這是指人行，而環(huán)繞著一處坡丘的環(huán)形車(chē)道周?chē)�這分布著停車(chē)位和車(chē)庫(kù)。

　　省發(fā)計(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)辦公室都沒(méi)有設(shè)在很多人都認(rèn)為的小樓，也不是平房，而是就在大樓里邊，二樓、三樓和四樓都有主任和副主任們的辦公室，而小樓則是政研室（政策法規(guī)處）、人事處、離退干部處、機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)后勤處等部門(mén)所在，而平房則是經(jīng)濟(jì)合作處、重點(diǎn)項(xiàng)目辦、稽查辦、鐵路機(jī)場(chǎng)規(guī)建辦所在，其他處室則都在大樓里邊。

　　沙正陽(yáng)的辦公室安排在四樓，略高，條件沒(méi)法和長(zhǎng)河集團(tuán)那邊比，但是沙正陽(yáng)還是覺(jué)得不錯(cuò)了。

　　三十多平方米的辦公室，辦公桌椅、書(shū)柜、沙發(fā)、空調(diào)、飲水機(jī)、綠植盆栽，一應(yīng)俱全，容納七八個(gè)人開(kāi)個(gè)小會(huì)，也綽綽有余。

　　辦公室副主任于幼廉把他帶到辦公室看了一圈，沙正陽(yáng)表示了感謝之后，就安安心心在辦公室里翻閱了一下書(shū)籍和文件。

　　書(shū)柜里書(shū)不算多，大部分是各種相關(guān)法規(guī)，專(zhuān)業(yè)性的，估計(jì)應(yīng)該是每位委領(lǐng)導(dǎo)都全套準(zhǔn)備了一套，沙正陽(yáng)估摸著要把這些相關(guān)法規(guī)看完，沒(méi)有一兩年不行，所以更多的時(shí)候這些書(shū)籍是充當(dāng)工具書(shū)的作用，方便查閱。

　　當(dāng)然如果你要真心要在發(fā)計(jì)委里邊干下去，慢慢抽時(shí)間一本一本細(xì)看，也不是不能看完，估摸著看完連帶著你這幾年對(duì)工作的熟悉，你也差不多就能成為發(fā)計(jì)委的一個(gè)內(nèi)行人才了。

　　先前省委組織部一位處長(zhǎng)把他送到了康廣量那里，康廣量馬上要開(kāi)會(huì)，所以只是簡(jiǎn)短在一起交談了十分鐘，康廣量都匆匆忙忙到省政府開(kāi)會(huì)去了，預(yù)計(jì)一個(gè)小時(shí)之后能回來(lái)，沙正陽(yáng)不能等到人家來(lái)召喚自己，得掐著時(shí)間過(guò)去。

　　辦公桌上的電話(huà)響起來(lái)，是于幼廉來(lái)的，告知康主任已經(jīng)回來(lái)了。

　　這也是沙正陽(yáng)專(zhuān)門(mén)叮囑于幼廉的，康廣量一回來(lái)就電話(huà)通知他，這樣也是對(duì)康廣量的尊重，同時(shí)也不至于讓自己失禮。

　　康廣量的辦公室在二樓最頂端，緊挨著他辦公室是一間會(huì)客室和小型會(huì)議室，這是主任的專(zhuān)享。

　　副主任們就稍微悲催一些，沒(méi)有專(zhuān)用的會(huì)客室，一般來(lái)客就只能在辦公室里，另外一每一層樓有兩個(gè)專(zhuān)門(mén)的會(huì)客室和一個(gè)小型會(huì)議室，還有一個(gè)中型會(huì)議室，大會(huì)議室有兩個(gè)一個(gè)在六樓，一個(gè)在一樓。

　　最糟糕的情況莫過(guò)于所有辦公室都沒(méi)有單獨(dú)衛(wèi)生間，哪怕是主任辦公室，衛(wèi)生間都設(shè)在L狀的拐角處和另一端。

　　這也是老式樓宇的基本風(fēng)格。

　　在門(mén)上敲了兩下，沙正陽(yáng)這才發(fā)聲：“主任。”

　　“正陽(yáng)來(lái)了？進(jìn)來(lái)坐。”康廣量坐在大班桌后，正在看手里的文件，估計(jì)是從省政府那邊帶回來(lái)的，辦公室小邱已經(jīng)把茶泡了進(jìn)來(lái)，很乖覺(jué)一個(gè)青年秘書(shū)。

　　除了主任有明確的秘書(shū)，副主任們實(shí)際上也都有固定辦公室工作人員跟隨，但是沒(méi)有誰(shuí)說(shuō)這是秘書(shū)，但大家又約定俗成知道他們實(shí)際上就是秘書(shū)，從事的就是秘書(shū)工作。

　　發(fā)計(jì)委的工作相當(dāng)?shù)姆彪s，接近三十個(gè)處室，個(gè)個(gè)都分量不輕，七個(gè)副主任中，每一個(gè)分管的工作里邊，隨便拿出來(lái)兩樣，都能吸引下邊市縣的目光，當(dāng)然省這一級(jí)發(fā)計(jì)委完全無(wú)法和國(guó)家發(fā)計(jì)委比，這主要是因?yàn)?4年之后國(guó)地稅分家，稅收財(cái)力大幅度上移至中央財(cái)政，所以在項(xiàng)目審批和資金調(diào)撥上，中央收權(quán)力度太大，使得從省到地市在區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力都遭到了極大的削弱。

　　這也是沒(méi)辦法的事情，94年不搞這個(gè)國(guó)地稅分家，中央財(cái)力嚴(yán)重不足，很多時(shí)候都要靠和地方上協(xié)商，所以迫不得已才會(huì)采用分稅制，問(wèn)題是分稅制極大的充實(shí)了中央財(cái)力，但是相對(duì)應(yīng)的事權(quán)卻沒(méi)有上移，仍然沉在下邊，這又把地方上財(cái)力給徹底拖垮了。

　　加上GDP主義的盛行，迫使地方上為了強(qiáng)化自己的招商引資環(huán)境，不得不加大力度在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入，后來(lái)中央又把民生作為考核地方領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)的焦點(diǎn)，這也一樣使得地方上不得不把財(cái)力用在這些方面。

　　總而言之，窟窿太大，而財(cái)力不足，這就成為地方各級(jí)政府的夢(mèng)魘，沿海地區(qū)略好，而中西部地區(qū)就很大程度需要依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)彌補(bǔ)，這也變相的促成了土地收入成為地方財(cái)政的主力這一現(xiàn)象的蔓延。

　　對(duì)于地方上來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)移支付，或者就是去爭(zhēng)取中央財(cái)政支持的項(xiàng)目，這些都成為地方上“跑部進(jìn)京”的原動(dòng)力，而中央一樣有應(yīng)對(duì)舉措，那就是你想要項(xiàng)目要資金可以，那么每一個(gè)項(xiàng)目每一項(xiàng)工作都需要地方在資金上配套，省級(jí)配套多少，相對(duì)應(yīng)的，省里也會(huì)一樣分解，市級(jí)配套多少，縣級(jí)配套多少，這樣層層分解，一句話(huà)，你想要搞項(xiàng)目，可以，你也一樣出錢(qián)，否則，沒(méi)戲。

　　甚至在配套資金比例上也成為大家博弈的關(guān)鍵，為了幾個(gè)百分點(diǎn)都能爭(zhēng)得頭破血流，從上至下，皆是如此。

　　不過(guò)在九十年代，這種配套分解尚不盛行，所以能夠爭(zhēng)取到中央項(xiàng)目或者上報(bào)中央納入相關(guān)項(xiàng)目中，就成為省級(jí)各部門(mén)的最重要工作之一。

　　“主任會(huì)開(kāi)完了？”沙正陽(yáng)坐下，康廣量從辦公桌后邊繞出來(lái)，坐在了沙正陽(yáng)旁邊的沙發(fā)上，然后靠在沙發(fā)背上，略顯疲憊的道：“嗯，算是一個(gè)短會(huì)，研究幾個(gè)農(nóng)業(yè)方面的工作，王省I長(zhǎng)主持，潘省I長(zhǎng)主講。”

　　“潘省I長(zhǎng)工作風(fēng)格比較細(xì)膩認(rèn)真，我在宛州工作時(shí)接觸過(guò)兩回。”沙正陽(yáng)點(diǎn)點(diǎn)頭，“真陽(yáng)蔬菜基地項(xiàng)目上，潘省I長(zhǎng)還是幫了我們大忙。”

　　康廣量微微頷首，不過(guò)似乎對(duì)這個(gè)話(huà)題沒(méi)太大興趣，轉(zhuǎn)開(kāi)進(jìn)入正題：“我也正要和你商量一下，下一步你的工作分工問(wèn)題。”

　　“主任您安排，我堅(jiān)決服從，不講條件。”沙正陽(yáng)立即表態(tài)，雖然顯得有點(diǎn)兒殷切，不過(guò)想想沙正陽(yáng)也才三十歲不到，在康廣量這種久經(jīng)沙場(chǎng)的老手面前，這個(gè)態(tài)度反而更容易贏得對(duì)方的認(rèn)可。

　　“呵呵，工作大家還是要商量著來(lái)。”康廣量笑了起來(lái)，一邊思索著道：“老錢(qián)退下去之前，分管的是重點(diǎn)項(xiàng)目處和鐵路機(jī)場(chǎng)規(guī)建辦以及財(cái)政金融處，他走了這塊工作我暫時(shí)代著，我考慮過(guò)，現(xiàn)在老張分管著工業(yè)處，我打算讓他接手重點(diǎn)項(xiàng)目管理處和鐵路機(jī)場(chǎng)規(guī)建辦，把工業(yè)處交給你，另外高新產(chǎn)業(yè)處這一塊原來(lái)是老謝在管，我考慮將財(cái)政金融處交給他，讓他把高新產(chǎn)業(yè)處交給你，你覺(jué)得如何？”

　　前一任副主任退下去了，交出來(lái)三個(gè)處室，問(wèn)題是涉及到的部門(mén)太多，如果要進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整，不太合適，但程頌把沙正陽(yáng)轉(zhuǎn)門(mén)要來(lái)，主要目標(biāo)是負(fù)責(zé)未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域中的關(guān)鍵核心產(chǎn)業(yè)，康廣量雖然對(duì)程頌的這一想法不是很認(rèn)同，但是程頌態(tài)度很堅(jiān)決，而且王云祥也傾向認(rèn)同這一點(diǎn)，所以康廣量當(dāng)然無(wú)法反對(duì)，只能捏著鼻子認(rèn)了，但內(nèi)心是有些不舒服的。

　　見(jiàn)沙正陽(yáng)沉吟不語(yǔ)，康廣量心中更是不悅，這個(gè)家伙難道還不滿(mǎn)足？或者說(shuō)是覺(jué)得壓力太大？不是說(shuō)這家伙牛逼哄哄無(wú)所不能么？

　　“正陽(yáng)，怎么了？你說(shuō)說(shuō)你的想法。”

　　“主任，我很感謝您對(duì)我的看重和信任，不過(guò)我初來(lái)乍到，對(duì)委里邊的很多工作還是比較陌生的，那我說(shuō)一說(shuō)我自己的一些想法，如果說(shuō)得不對(duì)，或者唐突冒犯，請(qǐng)您盡管批評(píng)。”沙正陽(yáng)想了一想。

　　“你說(shuō)。”見(jiàn)沙正陽(yáng)姿態(tài)如此之低，倒是讓康廣量有些刮目相看，微微點(diǎn)頭。

　　“我考慮我才來(lái)，情況不熟悉，需要一段時(shí)間來(lái)適應(yīng)，我覺(jué)得是不是可以給我一些時(shí)間，我?guī)д�研室�(guī)讉�(gè)人跑一跑下邊，先摸摸情況，尤其是剛才您和我提到的新興產(chǎn)業(yè)這一塊，我覺(jué)得非常有必要，至于我的工作分工，可以稍微緩一緩，等下一步再來(lái)研究考慮？”

　　康廣量微微瞇縫起眼睛，打量著對(duì)方，這小子很老練啊，婉拒了這個(gè)可能會(huì)引起波瀾的安排，選擇了先調(diào)研摸情況，而且只提了新興產(chǎn)業(yè)。

　　這是程頌專(zhuān)門(mén)交代的，涉及到中央的一些決策，康廣量也很重視，當(dāng)然要用熟手來(lái)，交給沙正陽(yáng)是鐵板釘釘，這小子甚至有點(diǎn)兒只管高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處的意思，這倒是有點(diǎn)兒意思。

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