第六卷 第四十七節(jié) 萬事俱備
接到國辦通知,駐京辦這邊的工作組就如同上了發(fā)條的機器再度忙碌起來。
洪副總理要親自聽取,相關部委要參加,這個層次絕對不是簡單的長河能源集團出海戰(zhàn)略那么簡單了,這更像是賦予了長河能源集團作為先行者地位的一個姿態(tài)。
第一步可以讓你長河能源集團來走,來摸索嘗試,如果做得好,那么長河能源集團也許就能在未來的版圖中獲得一塊屬于自己的位置,甚至可能在國家戰(zhàn)略高度中獲得一個中石油、中石化以及中海油之外的角色。
這對于長河能源集團,對于漢川省來說,都絕不一樣。
一個地方國企如果能獲得生長的土壤和機遇,發(fā)展成為一個比肩央企的巨頭,對于漢川省委省政府來說是絕不愿意放棄這樣一個機會的。
洪副總理在胸襟眼界上都非尋常人可比,他站的高度,看問題的角度都不一樣,絕非著眼于一城一地或者某個部門的利益,他需要考慮的是整個國家和行業(yè)未來的發(fā)展。
在目前國內(nèi)能源領域改革還處于混沌初開狀態(tài),像中石油中石化的整合方案尚未完全成型的情況下,有長河能源集團這樣一個省屬國企去率先突破,嘗試一番,無疑是一個值得考慮的選擇項。
國家應該如何來看待和支持這樣一個企業(yè)的發(fā)展,如何讓企業(yè)利益和國家利益有機統(tǒng)一起來,這里邊還有很多需要協(xié)調(diào)商量的地方,甚至很多東西現(xiàn)在都還無法確定下來,因為這還涉及到當事國和合作伙伴方的諸多因素牽扯其中,許多都需要走一步看一步,甚至要走到那個時候很多問題才會冒出來,你才能著手商議或者解決處理。
現(xiàn)在能做的也不過就是就能夠想到的一些東西提出一個方向性的籠統(tǒng)政策意見,許多具體問題還是要具體分析,不能一刀切。
現(xiàn)在長河能源方面就需要就這些方面拿出一些自己的看法和意見,否則真正當總理問及,像外經(jīng)貿(mào)部或者進出口銀行,甚至中石油方面都有自己的觀點意見時,你卻沒有自己的意見來維護自己的利益,那就被動了。
比如國外并購時如何處理融資問題,又比如在選擇合作伙伴是如何平衡外國油企和本國企業(yè)的合作問題,再比如如何與外交部門與當事國所在政府就利益協(xié)調(diào)上的權責分工問題,都非常繁復瑣碎。
但你又不能不考慮周全,否則等到真正出現(xiàn)這些問題時,你再來重新一級一級報批,又不知道等到猴年馬月了。
以現(xiàn)在已經(jīng)抵達哈國開始開展工作的工作組發(fā)回來的消息為例,當?shù)馗鞣N基礎設施相當落后,當?shù)氐胤秸蚕M袠朔侥茉谶@些方面提供一些支持,同時也是中標方所需要的。
那邊舉了一個例子,大棚蔬菜問題,那邊蔬菜種植技術落后,蔬菜嚴重缺乏,在這一點上有很大的合作空間,這同樣也是漢川方面的機會。
還比如一些道路建設工程,一些市政基礎設施建設,都很大的合作空間。
在前蘇聯(lián)解體之后,哈國經(jīng)濟也處于一個轉(zhuǎn)型階段,而基礎設施由于年久失修,也需要完善建設,而哈國在這方面存在能力不足的問題,這恰恰是中國的強項。
還比如可能要涉及到與當?shù)鼗鶎诱蜕鐓^(qū)利益協(xié)調(diào)發(fā)展,著眼長遠打算,像援建一些小項目,諸如社區(qū)醫(yī)療站,支持一些設備等等,都會牽扯到很多方面。
這一點也是沙正陽專門提出來的。
前世中中國企業(yè)走出國門,特別是在非洲和緬甸、柬埔寨等國家發(fā)展時,經(jīng)常遭遇西方國家和本地一些民粹利益群體的煽動抵制,導致很多項目被終止和中斷。
這其中固然有西方國家出于意識形態(tài)和利益爭奪的考慮而進行的刻意挑撥和煽動,但我們的企業(yè)在一些方面欠缺長遠打算,只愿意和政府機構打交道,而忽視了與地方上的民意階層接觸溝通也有很大關系。
這一點前世中在報紙和相關材料上屢屢可見,已經(jīng)成為一個值得深思的教訓。
但這些真正要付諸實施和落實,一樣涉及到要和外經(jīng)貿(mào)部、外交部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等方面的合作協(xié)同。
如果要事到臨頭再來一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)跑,那就太費時費力了。
如果可以在這樣一個匯報會上一并提出來,領導能直接給出相關意見,那日后拿著這份尚方寶劍,要去申報辦理時就要簡單快捷得多。
“正陽,你覺得這些問題都要羅列其上么?”尤萬剛看見匯報材料上后面補充的材料,也忍不住皺起眉頭,“會不會沖淡了主題?”
“尤省I長,我覺得不會。”沙正陽在這個問題上也有所考慮,“總理既然要專門來研究,那肯定不是單單我們一個長河能源集團的出海戰(zhàn)略問題,肯定也是在為未來中石油中石化甚至其他行業(yè)比如五礦,比如鐵建等企業(yè)走出去做一個比較規(guī)范性的探討,這個時候我們問題提得越多,說明我們的工作認真程度,把方方面面都考慮到,可以避免日后事到臨頭才來手忙腳亂的制定應對方案,我相信總理和其他部委都能意識得到這一點。”
尤萬剛?cè)粲兴嫉狞c頭。
“另外,從我們漢川省的角度來考慮,早一些明確這方面的政策傾向,未來我們漢川這些方面的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)亦可搶得先機,比如基建,比如農(nóng)業(yè),都可以借助這個機會進入,這相當于帶動我們其他產(chǎn)業(yè)的出海,可以想象得到包括一些當?shù)匦枰呐涮桩a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,我們漢川都可以近水樓臺先得月,……”
尤萬剛為之意動。
是啊,從漢川省的角度來看,這又是一個附帶的機會,周王二人肯定是高興和樂于見到的。
自己的視野居然還不如這個家伙,尤萬剛也不由得微微搖頭,或許是太多心思放在阿克糾賓項目上,以至于忽略了這一塊了。
“嗯,你說的有道理,我們是該考慮更全面一些,不能只把目光盯著阿克糾賓項目這一點上,要考慮整個項目可能帶來的附帶作用。”尤萬剛想了一想,“只不過這些方面需要不需要把省里相關部門也召集來一起研究?”
“尤高官,時間也來不及了,這次我們可以提出大的范圍,只要總理有指示,有會議紀要,下來之后我們根據(jù)會議紀要去敦請國辦出一個會簽文件,這樣一來以后我們就可以根據(jù)這個會議紀要和會簽文件來具體辦理,就要方便快捷得多了,有時候這些部委其實就是怕承擔責任,所以才拖拖沓沓,找這個請示,找那個匯報,時間就這么拖下去了,只要有明確的領導指示和文件指引,效率就要高得多。”
沙正陽的話讓尤萬剛深以為然,也只有在政府內(nèi)部長期工作的人才明白這其中的門道。
開先例最難,但是只要有先例可循,再有領導批示和文件指引,那就簡單得多,就是一個具體落實的問題了。
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周遠望和王云祥聯(lián)袂抵京也讓長河能源集團一班人既振奮又倍感壓力。
這說明省委省政府對此事的重視程度,同樣也意味著中央對此事也上升到了一個高度。
在簡短聽取了工作組的匯報之后,周王二人也都提出了一些意見和建議,要求迅速形成一個更為全面詳實的匯報方案,但是在一些具體細節(jié)方面仍然做了一些保留。
兩位主要領導要求在具體方案中暫時不提諸如奧爾斯克煉油廠項目和烏津油田項目,而只是把一旦中標之后可能牽扯到的阿克糾賓石油公司恢復生產(chǎn)和下一步建設肯基亞克油田到阿特勞和阿克陶的石油管線項目和新建一個天然氣加工廠項目提了出來,而中哈石油管線則作為遠景規(guī)劃來作為一個補充。
之所以如此,也是考慮到中石油和中石化方面很有可能也要派人參加這樣一個匯報會。
就算是不參加,自然也會有人將這個匯報會內(nèi)容原封不動的傳遞到中石油和中石化那邊。
有些無法保密的項目當然沒辦法,但是有些能保密一段時間的則盡可能的保密久一些,避免被對方掌握了解。
沙正陽和徐利平他們幾乎是熬了一個通宵,才算把包含了肯基亞克油田到阿特勞和阿克陶油氣管線、新建天然氣加工廠以及對原有一個老天然氣加工廠進行改造項目的總方案提了出來,而中哈石油管線則只能作為一個遠期構想略微提了一提。
哪怕是原來方案應很全面了,但是添加了領導的一些意見,很多方面就要重新進行調(diào)整。
本來沙正陽是打算在中哈石油管線上也著重講一講的,但是省里邊的意見認為這個規(guī)劃太過宏大遙遠,沒有必要在這個匯報會上提出來,沙正陽也只能很遺憾的按照領導意見進行了修改。
這可能也是考慮到各自思考問題的角度不同,才會有這種差異,沙正陽覺得在這個問題上弄不好總理仍然會征求意見,他還是做了充分準備,以防萬一。
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