沙正陽(yáng)并沒(méi)有把理由說(shuō)完。

　　事實(shí)上他覺(jué)得這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)還是顯得太保守了。

　　銀臺(tái)是工業(yè)大縣，交通便利，而且市里也有意要在一些郊縣中選擇一些條件較好的縣份來(lái)加大力度招商引資促成工業(yè)興縣，銀臺(tái)應(yīng)該是最適合的。

　　而這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃明顯不太科學(xué)，沿著省道206兩邊規(guī)劃太過(guò)狹長(zhǎng)，當(dāng)然可能也是縣里想要借助省道206這條道路節(jié)省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的因素在里邊。

　　隨著省道206可能的拓寬擴(kuò)建，不但會(huì)占用兩邊的土地，而且交通條件改善，這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的條件進(jìn)一步提升改善，如果在招商引資工作上跟進(jìn)，會(huì)變得非常有前景。

　　如果不能及早以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的構(gòu)想來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，未來(lái)的開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)發(fā)現(xiàn)自己很快就陷入了滯后的狀態(tài)，許多東西不得不重新規(guī)劃，否則就難以適應(yīng)發(fā)展。

　　重新進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)不但會(huì)在時(shí)間上拖后，而且許多原來(lái)的規(guī)劃建設(shè)反而會(huì)成為障礙和制約，可能不得不拆掉重新規(guī)建，浪費(fèi)極大，這種事例在前世中沙正陽(yáng)實(shí)在經(jīng)歷得太多了。

　　桑前衛(wèi)敏銳的覺(jué)察到了沙正陽(yáng)話(huà)語(yǔ)中的未盡之意，他沒(méi)有在繼續(xù)深問(wèn)，只是補(bǔ)了一句：“正陽(yáng)，關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃問(wèn)題，本來(lái)也就是一個(gè)還在摸索嘗試的過(guò)程，之前咱們都沒(méi)有接觸過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)，要學(xué)習(xí)也只有市里的開(kāi)發(fā)區(qū)和高新區(qū)，但實(shí)事求是的說(shuō)，市里的開(kāi)發(fā)區(qū)和高新區(qū)之前也是死水一潭，現(xiàn)在才開(kāi)始動(dòng)起來(lái)，咱們也沒(méi)有學(xué)習(xí)的榜樣啊。”

　　“桑主任說(shuō)的是，我也只是建議一下，至于礦泉水項(xiàng)目的問(wèn)題，我回去之后再考慮一下，盡快給趙縣長(zhǎng)、桑主任、張縣長(zhǎng)一個(gè)答復(fù)。”沙正陽(yáng)也知道恐怕這個(gè)決定難以改變，還得琢磨一個(gè)變通之法來(lái)。

　　桑塔納剛開(kāi)出了縣政府大院，沙正陽(yáng)就接到了桑前衛(wèi)的電話(huà)，他不得不重新掉頭回去。

　　“坐吧，剛才會(huì)上我看你也說(shuō)得不暢快，吞吞吐吐，是不是對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃和構(gòu)想有不同看法和意見(jiàn)？”

　　桑前衛(wèi)給沙正陽(yáng)端茶杯，慌得沙正陽(yáng)趕緊雙手接過(guò)，“桑主任，我自己來(lái)，我自己來(lái)，哪敢勞煩您親自動(dòng)手。”

　　“如果你真的有啥好的建議和意見(jiàn)提出來(lái)，我桑前衛(wèi)不但要給倒茶，就是給你斟酒也值得啊。”桑前衛(wèi)朗聲笑道。

　　“坐吧，咱們倆好好聊一聊，我一直覺(jué)得你對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)該有一些不一樣的想法和觀點(diǎn)，只不過(guò)前段時(shí)間忙著縣酒廠的事情，也沒(méi)時(shí)間找你，不過(guò)看樣子你倒是懂得當(dāng)甩手掌柜啊，把那邊事情都交給了焦虹，焦虹有本事，你這人選對(duì)了。”

　　“桑主任對(duì)焦虹很了解？”沙正陽(yáng)隨口問(wèn)道。

　　“嗯，她在二輕局時(shí)我接觸過(guò)幾次，很干練，腦瓜子也靈活，是個(gè)人才。”桑前衛(wèi)點(diǎn)頭，“不說(shuō)焦虹了，說(shuō)開(kāi)發(fā)區(qū)的事情，說(shuō)說(shuō)吧，有什么看法。”

　　見(jiàn)沙正陽(yáng)欲言又止，桑前衛(wèi)不客氣的皺起眉頭：“正陽(yáng)，我這人啥性格你知道，不興遮遮掩掩，說(shuō)吧，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)有什么好的建議看法。”

　　桑前衛(wèi)直截了當(dāng)?shù)膯?wèn)話(huà)反而讓沙正陽(yáng)有些不好意思了，想了一想之后沙正陽(yáng)才道：“桑主任，好不好不敢說(shuō)，但我覺(jué)得可能我們銀臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的定位低了一點(diǎn)兒。”

　　“定位低了一點(diǎn)兒？”桑前衛(wèi)眉頭皺起，“正陽(yáng)，你說(shuō)具體一點(diǎn)兒。”

　　“桑主任，我聽(tīng)說(shuō)上一次市委黃書(shū)記來(lái)我們銀臺(tái)時(shí)就把我們銀臺(tái)定位為工業(yè)大縣，但后來(lái)又說(shuō)我們銀臺(tái)工業(yè)大縣是花架子，大概意思就是說(shuō)除了漢鋼和漢化之外，銀臺(tái)沒(méi)啥像樣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，……”

　　沙正陽(yáng)的話(huà)讓桑前衛(wèi)若有所悟，他點(diǎn)點(diǎn)頭：“我聽(tīng)說(shuō)過(guò)，可是這是事實(shí)，漢化漢鋼支撐起了銀臺(tái)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，但這又和縣里沒(méi)太大關(guān)系，……”

　　“但市里不這么看！”沙正陽(yáng)有些不太禮貌的打斷了桑前衛(wèi)的話(huà)：“市里認(rèn)為咱們銀臺(tái)有兩大廠的基礎(chǔ)體系，各方面條件優(yōu)越，沒(méi)有理由工業(yè)經(jīng)濟(jì)拿不起來(lái)，您應(yīng)該知道賀書(shū)記和賈縣長(zhǎng)實(shí)際上是挨了批評(píng)的，只不過(guò)比較委婉而已。”

　　桑前衛(wèi)默然無(wú)語(yǔ)，他當(dāng)然知道，賀仲業(yè)甚至還因此有些焦慮。

　　“現(xiàn)在銀臺(tái)本來(lái)啟動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)就比較晚了，可我們條件又?jǐn)[在那里，如果在規(guī)劃上仍然縮手縮腳，構(gòu)想上流于平庸，沒(méi)有多少創(chuàng)意和新意，我覺(jué)得一旦我們經(jīng)開(kāi)區(qū)起勢(shì)不佳，恐怕很難向市里交代。”

　　“你覺(jué)得我們開(kāi)發(fā)區(qū)主要在哪些方面有不足？”桑前衛(wèi)的聲音有些低沉，很顯然沙正陽(yáng)的話(huà)戳中了他內(nèi)心的隱憂(yōu)。

　　“規(guī)劃布局過(guò)于依托省道，顯得十分狹長(zhǎng)，一旦省道206改擴(kuò)建，那么影響就很大，我們?cè)瓉?lái)的許多規(guī)劃都要受到影響，另外規(guī)劃的時(shí)候也沒(méi)有太多的指向性，我們的開(kāi)發(fā)區(qū)究竟是要針對(duì)哪些產(chǎn)業(yè)來(lái)招商引資，沒(méi)有多少頭緒，……”

　　被沙正陽(yáng)的話(huà)弄得只能苦笑，雖然認(rèn)同沙正陽(yáng)的觀點(diǎn)，但桑前衛(wèi)卻有自己的難處。

　　“正陽(yáng)，依托省道建設(shè)，那也是沒(méi)辦法，現(xiàn)在縣里財(cái)力緊張，不依托省道，如果要單獨(dú)建設(shè)，光是道路基建的投入都很大，縣里吃不消，至于說(shuō)招商引資沒(méi)有明確指向，現(xiàn)在開(kāi)發(fā)區(qū)初建，恐怕咱們沒(méi)條件去選擇別人，只有別人選擇咱們吧？”

　　“桑主任，你的難處我理解，可是你也知道現(xiàn)在各個(gè)地方開(kāi)發(fā)區(qū)遍地開(kāi)花，如果開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃沒(méi)有較為明確的指向，想靠撿在籃子里都是菜這種方式來(lái)搞的話(huà)，未必能收到好的效果啊。”沙正陽(yáng)又想了想道：“當(dāng)然不排除前面能引進(jìn)幾家企業(yè)，但是如果雜亂無(wú)章的引入，卻會(huì)對(duì)后期的招商引資帶來(lái)很大的影響，這一點(diǎn)不能不考慮清楚。”

　　桑前衛(wèi)嘆息不語(yǔ)，沙正陽(yáng)的建議很中肯，但要做到卻不易。

　　現(xiàn)在的銀臺(tái)縣委縣政府的整個(gè)運(yùn)作模式仍然還是原來(lái)那種老一套，按部就班，經(jīng)開(kāi)區(qū)雖然交給了自己，但是手中既無(wú)人也無(wú)錢(qián)，怎么來(lái)打造？

　　光靠嘴皮子忽悠？桑前衛(wèi)內(nèi)心很著急，但是縣里這些個(gè)領(lǐng)導(dǎo)們卻還漫不經(jīng)心。

　　甚至桑前衛(wèi)覺(jué)得連賀仲業(yè)都有這種慣性心態(tài)，只要把任務(wù)分解了，下達(dá)了，那么就一切OK了，大家按照規(guī)定動(dòng)作做下去就行了。

　　問(wèn)題是經(jīng)開(kāi)區(qū)是一個(gè)新生事物，根本沒(méi)有前例可循，而且現(xiàn)在各地都在大建經(jīng)開(kāi)區(qū)，如果都是這樣千篇一律，你銀臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)憑什么能從這么多條件不比你差的經(jīng)開(kāi)區(qū)里爭(zhēng)得外來(lái)的投資和項(xiàng)目？

　　你又憑什么讓市里邊高看你一眼？

　　“正陽(yáng)，還有什么好的建議？”桑前衛(wèi)還有些不死心。

　　“桑主任，我聽(tīng)說(shuō)省里很快要改擴(kuò)建省道206，那么再依托省道規(guī)劃就不可取了，可以適當(dāng)考慮向兩邊延伸，另外我建議縣里把開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模適當(dāng)擴(kuò)大，哪怕是前期負(fù)債經(jīng)營(yíng)，我覺(jué)得也是值得的，現(xiàn)在我們要搶時(shí)間，先把基礎(chǔ)設(shè)施建起來(lái)，然后選擇一兩個(gè)像樣的項(xiàng)目啟動(dòng)起來(lái)，造出聲勢(shì)，這樣可以吸引更多的項(xiàng)目來(lái)落戶(hù)，……”

　　負(fù)債經(jīng)營(yíng)？桑前衛(wèi)又聽(tīng)到了一條新路徑，這樣憑空白手起家，怎么負(fù)債經(jīng)營(yíng)？

　　沙正陽(yáng)又介紹了如何從規(guī)劃到征地到平整，以及利用土地儲(chǔ)備質(zhì)押貸款，以及如何利用土地性質(zhì)改變到出讓之間的時(shí)間差來(lái)完成最初的原始積累問(wèn)題，這一連串的手法也讓桑前衛(wèi)簡(jiǎn)直嘆為觀止。

　　桑前衛(wèi)和沙正陽(yáng)又就一些開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)建的具體問(wèn)題談了許久。

　　沙正陽(yáng)把前世中的一些經(jīng)驗(yàn)提了出來(lái)，比如硬件基礎(chǔ)設(shè)施如何系統(tǒng)化配套，軟件設(shè)施如何從服務(wù)體系做起，提出要組建專(zhuān)門(mén)的招商引資團(tuán)隊(duì)有針對(duì)性的主動(dòng)出擊等等，這都讓桑前衛(wèi)大開(kāi)眼界。

　　桑前衛(wèi)都有些搞不明白沙正陽(yáng)的思維怎么如此發(fā)散寬泛，幾乎什么東西到了他身上都能說(shuō)出一個(gè)子丑寅卯來(lái)，而且還都頗有道理。

　　到最后桑前衛(wèi)都不得不認(rèn)真思考一下沙正陽(yáng)怎么就能想到這些，還是在其他地方借鑒的？

　　就像這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)一樣，就算是他之前已經(jīng)琢磨了很久，但是仍然不得要領(lǐng)，很多東西都只能摸索著來(lái)，但沙正陽(yáng)一搭上話(huà)頭，立馬就能撥云見(jiàn)日，抽絲剝繭的說(shuō)個(gè)一二三。

　　桑前衛(wèi)不是那種見(jiàn)不得下屬比自己能干的人，他的觀點(diǎn)是尺有所短寸有所長(zhǎng)，只要能為在工作中用其所長(zhǎng)，都要大膽的給予其機(jī)會(huì)。

　　雖然沙正陽(yáng)的表現(xiàn)的確很出色，但畢竟太稚嫩了，或許正是他腦瓜子里沒(méi)那么多束縛，才能跳躍性的想道許多自己限于固化的思維模式而無(wú)法想到的東西。

　　又或者這個(gè)家伙胸有抱負(fù)，早就在開(kāi)始做這方面的準(zhǔn)備工作？

　　沙正陽(yáng)的表現(xiàn)也愈發(fā)越發(fā)堅(jiān)定了他要把沙正陽(yáng)要到開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)的意圖。

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