朱正陽打來電話，嘻嘻哈哈說了兩件事，一是安如玉已到梧湘組織部報到了，如上次所溝通的，擔(dān)任團(tuán)市委副書記，分管青少年活動中心。

        “我親自陪她去了趟團(tuán)委，方方面面打了招呼，還別說模樣挺不錯，提到你眼睛撲閃撲閃的，一看就知道有情況，我覺得不比范曉靈差，哈哈哈哈。”

        “都扯到哪兒去了！”方晟惱道，“總之給我照看著點(diǎn)兒，別出岔子！還有什么事？”

        “江業(yè)新城那邊前期我照看著，眼下樊紅雨也算周正，對江業(yè)老城區(qū)的政策傾斜基本到位。前陣子我到江宇區(qū)調(diào)研，聽老部下反映新區(qū)長很不待見江業(yè)新城，多次在區(qū)常委會上為財政投向與樊紅雨發(fā)生摩擦……”

        方晟暗想樊紅雨在自己面前從未提及，想必不愿表功，當(dāng)然也許沒當(dāng)回事兒。

        朱正陽續(xù)道：“雖然樊紅雨以書記的威嚴(yán)把區(qū)長意見壓下去了，但我想到一個問題，那就是以樊紅雨的背景和能力下一步提拔副廳毫無懸念，接班的基本就是這位區(qū)長，到時江業(yè)新城怎么辦？”

        “這個問題提得好，你倒想在我前面了……”

        “咱倆都跟江業(yè)新城綁一塊兒了，不管如何起碼保它繁榮十年，之后怎么樣就看它的造化，”朱正陽道，“我盤算能不能把這個區(qū)長搬走，換我們的人？”

        “誰？”

        “齊志建。”

        上次人事變動中齊志建從黃海政法委書記調(diào)任陽關(guān)區(qū)區(qū)長，小有斬獲，而且陽關(guān)區(qū)書記就是范曉靈，兩人同屬方晟系，工作中自然彼此謙讓、配合默契。

        “噢，你想齊志建接樊紅雨的位置？”

        “兩手準(zhǔn)備，如果時間不夠就讓范曉靈頂上去。”

        方晟沉吟了幾分鐘：“前后四任領(lǐng)導(dǎo)扶持江業(yè)新城，時間空間都足夠，我贊成你的想法。”

        “動區(qū)長這級干部，我和韓市長的份量不夠，恐怕得更大的領(lǐng)導(dǎo)打招呼。”

        方晟聽懂朱正陽暗示要由于道明出面，仔細(xì)想了想應(yīng)道：“沒問題。”

        兩天后方晟向市常委會提交了榆洛縣領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案，當(dāng)然私下征求了許玉賢和羅世寬的意見。盡管跟羅世寬不對付，在常委會上吵過兩次，但羅世寬畢竟是市長，在人事方面擁有一定發(fā)言權(quán)，與其到常委會吵架還不如事先溝通。

        拿到調(diào)整方案，市委常委們都大吃一驚！

        這次調(diào)整的力度的確是異乎尋常：十一位常委動了九個，只保留一位專職常委和一位常委兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記；縣正府班子里除了縣長、常務(wù)副縣長調(diào)離，其他四位副縣長或轉(zhuǎn)崗或調(diào)離。

        新領(lǐng)導(dǎo)班子里近一半由許玉賢提議，縣長則毫無懸念由正府副秘書長李芒擔(dān)任，此外王誠、郝常勤、茅少峰等常委各有所得，至于紀(jì)曉丹和邵衛(wèi)平，真正是第一次聽說此事，也是第一次看到名單。

        姜姝在銀山根基尚淺，沒有特別熟悉的下屬，置之度外；方晟雖接到紅河管委會幾個電話，都按捺下來，不想第一次主持人事調(diào)整就讓羅世寬等人說閑話。

        面對這份皆大歡喜的調(diào)整方案，書記、市長、副書記都沒意見，紀(jì)曉丹和邵衛(wèi)平縱使?jié)M腹牢騷也無計可施。

        “咦，雷有健、傅町等原班子成員只免去他們的職務(wù)，寫著另有任用，到底去哪兒，任什么職務(wù)？”邵衛(wèi)平質(zhì)疑道，“之前人事任免都是一步到位，從沒這樣的。”

        方晟解釋道：“按規(guī)定離職領(lǐng)導(dǎo)必須要有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，過去通常流于形式，走走過場、出個報告。我的想法是今后凡調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部，必須經(jīng)過嚴(yán)格的第三方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，根據(jù)審計報告才能決定他們的去向！審計出問題的，視情節(jié)予以處理，或降職，或降級，或處分，嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)！”

        常委們都驚愕得無以復(fù)加，瞬間大腦失去思維能力，呆呆看著方晟。

        姜姝心中暗嘆方晟還是不死心，原來查處領(lǐng)導(dǎo)班子的想法被許玉賢拒絕后，變換花樣玩這一手，八成通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計挖出雷有健等領(lǐng)導(dǎo)的問題，繼而嚴(yán)厲追究。這樣的好處是原領(lǐng)導(dǎo)班子都已不在崗，負(fù)面影響小了很多。

        經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的問題，方晟事先向許玉賢匯報過，許玉賢也明白他的用意，于情于理都不能拒絕，因為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是領(lǐng)導(dǎo)干部離任的規(guī)定動作，只不過歷來不受重視，是眾所周知的走流程。

        方晟話音剛落，許玉賢接著說：“過去調(diào)整干部以紅頭文件為準(zhǔn)，即使審計出問題，有常委會決定在前也不能拿那些干部怎樣。今后要樹立先審計后定崗的風(fēng)氣，沒問題就履職新崗位，有問題暫時待崗，把問題查清楚再說，說不清楚的紀(jì)委介入，紀(jì)委后面是檢察機(jī)關(guān)，總之堅決杜絕帶病提拔、帶病調(diào)動的情況！”

        一陣難熬的沉默，姜姝道：“關(guān)于榆洛縣班子成員，一直以來舉報信不斷，紀(jì)委也打算借此機(jī)會徹底查一下，給社會公眾明確的說法，不能稀里糊涂上崗，稀里糊涂離崗。”

        “是的，這段時間組織部全體下基層調(diào)研，群眾的呼聲很大，絕大部分是對領(lǐng)導(dǎo)干部的指責(zé)和不滿，利用特權(quán)、拉幫結(jié)派、排除異己、貪贓枉法、官商勾結(jié)等等，群眾的眼睛是雪亮的，很多反映決非空穴來風(fēng)！”方晟道，“還拿榆洛來說，爭斗、內(nèi)耗的核心是什么？很簡單一個‘利’字！金礦收入就是塊唐僧肉，誰都想咬一口，不咬白不咬嘛。”

        提到金礦收入，羅世寬不能不表態(tài)了，這也是方晟爽快同意李芒任縣長的前提。他干咳數(shù)聲，道：

        “提到金礦分成收入，的確非常敏感，也是歷任縣領(lǐng)導(dǎo)分歧的重點(diǎn)。金礦收分成是地方性財政收入，正府具有完全支配權(quán)，一方面給予地方充分的決策權(quán)和靈活調(diào)配空間，另一方面我們不得不遺憾地看到，由于前瞻性和大局意識不足，在使用分配這筆資金時出現(xiàn)東一榔頭西一棒、誰強(qiáng)勢誰說了算的情況，項目缺乏科學(xué)論證，施工沒有嚴(yán)格監(jiān)督，驗收、審計流于形式，引起很大爭議。鑒于以上種種原因，我建議從下個月起由市財政局代管榆洛縣金礦分成收入，并負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的分配和使用，無論搬遷、安置工程，還是排污工程，以及補(bǔ)貼企業(yè)等項目，必須先立項，由第三方實施論證，再向社會公開招標(biāo)，峻工后也必須由第三方審計事務(wù)所進(jìn)行工程審計……”

        邵衛(wèi)平忍不住反駁道：“羅市長的意思是把金礦分成收入全部劃歸市財政局管理，可問題是這一塊占榆洛財政收入的一半，剩下那點(diǎn)榆洛怎么統(tǒng)籌安排？總不能修個廁所、鋪根管子、換個路燈都打報告吧？”

        “市政建設(shè)按前三年平均費(fèi)用劃撥，不會影響縣財政正常運(yùn)轉(zhuǎn)，”羅世寬胸有成竹道，“說白了，市財政主要監(jiān)督之前群眾反映較為集中的安置房、環(huán)保和補(bǔ)貼企業(yè)三大塊，除此之外能放就放，不會人為設(shè)置障礙。”

        邵衛(wèi)平喝了口茶不再說話。

        其他常委見書記、市長觀點(diǎn)一致，還能說什么？紛紛表示同意，最終榆洛縣領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案“一致通過”。

        會后方晟立即召集組織部黨組成員開會，本想部署到榆洛縣召開全縣科級以上干部大會的任務(wù)，不料剛坐下就遭到周寧當(dāng)頭炮轟：

        “方部長，部里的工作人員已下鄉(xiāng)第四周了，一大堆事務(wù)積壓在那邊不說，很多報表、資料來不及上報被省組織部批評，就談?wù){(diào)研報告吧，到底寫成怎樣才讓你滿意？你判斷報告好與不好的標(biāo)準(zhǔn)有哪些，不妨在黨組會上說清楚，以便我們督促下面的同志！”

        方晟環(huán)顧其他黨組成員，微笑問道：“關(guān)于調(diào)研，大家還有什么意見？”

        紀(jì)檢組長邵俊剛是從市紀(jì)委過來的，對鄭豐達(dá)有知遇之恩，始終認(rèn)定方晟做手腳陷害老領(lǐng)導(dǎo)，接著話碴道：

        “都說不調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)，我們辛辛苦苦扎根基層十多天寫了封報告，方部長只看幾行字就扔到地上，請問一下憑什么？方部長對各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部情況了解多少，認(rèn)定報告不過關(guān)的依據(jù)有哪些？”

        李根莫覺得兩人態(tài)度有些過火，打圓場道：“方部長嚴(yán)格要求是好事，倒逼我們腳踏實地，了解到切切實實的情況。”

        “我們是腳踏實地了，也切實了解情況了，可報告不過關(guān)有啥辦法？”周寧頂了一句。

        李根莫覺得很沒面子，板起臉準(zhǔn)備說他兩句，方晟抬手阻止，慢斯條理翻開筆記本，道：“有些事我沒到現(xiàn)場不代表不知道，周部長，記得全部動員大會上我明確要求‘不接受基層宴請’，會議記錄里有吧？可你在正洪縣十一天里喝了七頓酒，洗了五次澡，還去了兩趟KTV，是否屬實？”

        周寧愣住，喃喃罵道：“哪個王八羔子多嘴多舌……”


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