第1963章 化整為零
白鈺又提到交通問題,指出通過興建溫泉度假中心推動澠泉等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)打通到國道或高速公路的工程,只是當(dāng)前“足不出戶”困局走出的一小步,商碭要發(fā)展,就必須利用好臨近省城的天然優(yōu)勢,盡可能地拉近與省城的距離,最終融入省城大經(jīng)濟(jì)圈。
要從根本上解決這一困局,白鈺的思路是打造“一橫兩縱”交通動脈。“一橫”是修建一條商碭縣城到省城的城際快速通道;“兩縱”,一縱是以溫泉度假中心為核心的溫泉帶經(jīng)濟(jì)圈,另一縱是與蘆花河平行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動脈。
修這么多路,錢從何來?
白鈺說從三方面解決交通建設(shè)資金問題——主動打報告申請變更扶貧補(bǔ)貼款和慈善款用途,集中精力投入到交通工程當(dāng)中;發(fā)行十年期地方債和銀行貸款相結(jié)合;引入投資商修建城際快速通道。
白鈺又說投資商幫我們修路不是無償付出,城際快速通道建成后要收費(fèi)且費(fèi)用比普通高速公路略高,這很正常,你追求速度就得多花錢,相信省城來商碭泡溫泉的人不會在乎這點(diǎn)費(fèi)用。
路修好了,后面做什么?不但要“請進(jìn)來”,加大以溫泉為核心的文旅建設(shè);更要“走出去”,大量輸出商碭的農(nóng)產(chǎn)品。
白鈺談到農(nóng)產(chǎn)品的遠(yuǎn)瞻性布局,即以在澠谷鄉(xiāng)試點(diǎn)的土地流轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),打造高效種養(yǎng)模式:
前幾個月在史安行為首的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)努力下,在松林村流轉(zhuǎn)土地1859塊688畝,將田埂推倒變成了733畝的“一塊地”,并開始了“毛冬瓜+菜”“大蔥+柑橘”等組合種植,修建3條機(jī)耕道總計4.35公里、修建22條排澇渠總計4.12公里、修建灌溉管道4.5公里,配套現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)設(shè)施也同步規(guī)劃建成。
白鈺一口氣列舉了規(guī)模種植的三十多個方向,包括食用菌、辣椒、石斛、刺梨等農(nóng)副產(chǎn)品,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜培育的茶葉生產(chǎn)基地、辣椒生產(chǎn)基地、中草藥材生產(chǎn)基地、干果生產(chǎn)基地……
俞樹越聽越有信心,汪大紅、夏艷陽等人則越聽越吃驚,實(shí)在想不通白鈺整天忙得連軸轉(zhuǎn),哪兒抽出的時間把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究得如此之深、如此之細(xì)。
湯安民則聽得有點(diǎn)懵,沒想到在商碭做副縣長必須先成為農(nóng)學(xué)家,別的不說,單幾十種農(nóng)副產(chǎn)品名字背下來就得花好大功夫,還得知道各自的特性、用途、經(jīng)濟(jì)價值等等。
接下來白鈺又談到工業(yè),限于環(huán)境保護(hù)和山區(qū)特殊地理狀況,商碭在工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面乏善可陳,為數(shù)不多的規(guī)模較大的國有企業(yè)都奄奄一息,至今也不敢改制,因?yàn)橘醯母偁幜θ谌胧袌龈静豢耙粨簟?
白鈺指出春節(jié)以來依托大規(guī)模培訓(xùn)木匠繼而開發(fā)中高端家具定制市場就是很好的嘗試和創(chuàng)新,以此為支點(diǎn)拓展性思考,能否開發(fā)制陶業(yè)、彩陶業(yè)和中高端定制?
能否開發(fā)木制、陶制手工藝品制作呢?能否利用大山資源適度采石,制作石板、石器以及石雕呢?
一個個設(shè)問拋出來,汪大紅腦門直冒汗,不是納悶自己作為主管工業(yè)副縣長為什么沒想到,而是奇怪白鈺為什么能想到。
土生土長的商碭領(lǐng)導(dǎo),還需要京都空降的干部來指導(dǎo)怎么合理利用地方資源發(fā)展工農(nóng)業(yè),怎么說都別扭。
接下來再談金融服務(wù)三農(nóng)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,白鈺說商業(yè)銀行、農(nóng)信社要打破姜太公釣魚愿者上鉤的傳統(tǒng)模式,主動到村頭田邊搞營銷做拓展,要配合“精準(zhǔn)扶貧”放“精準(zhǔn)農(nóng)貸”,適度引入第三方評估公司機(jī)制,對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品、工業(yè)加工等進(jìn)行利潤預(yù)估從而擴(kuò)大貸款范圍。
在散兵作戰(zhàn)的商碭農(nóng)村,交通狀況又比較糟糕,農(nóng)戶貸款、個體貸款營銷要借鑒沿海成功的“貸款證”途徑,以及網(wǎng)上申請貸款等方式,更快捷、更高效地為農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民提供便利。
洋洋灑灑說了一個多小時,夏艷陽單記要點(diǎn)就有六頁紙,手腕都寫得有點(diǎn)酸。
“……以上是我個人關(guān)于商碭短期和中長期發(fā)展規(guī)劃的粗陋之見,請俞書記和同志們批評指正!
白鈺謙虛地結(jié)束了發(fā)言。
汪大紅、林恒華、夏艷陽三位副縣長真是大眼瞪小眼,湯安民更是對之前執(zhí)著要求主管金融產(chǎn)生懷疑。
因?yàn)榘租曀f的那些金融名詞、金融產(chǎn)品,湯安民都沒聽過,更不了解怎么回事。
“好,非常振奮人心的介紹!”
俞樹見大家都不說話直接總結(jié)道,“確切地說白鈺同志不是介紹,而是給包括我在內(nèi)的同志們上了一課!為何這么說?實(shí)際上白鈺同志說的這些內(nèi)容,提供的方法方式,列舉的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品等等對我們來說都不陌生,有身邊的東西,也有兄弟市縣運(yùn)作成功的范例。但我們都沒有取它山之石攻商碭之玉,白鈺同志卻做到了!作為縣委書記我想在這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是希望同志們在白鈺同志領(lǐng)導(dǎo)下通力合作,開拓新局面營造新氣象,誰要是不服從調(diào)度甚至拖后腿,我第一個不答應(yīng)!二是只要有利于商碭發(fā)展,有利于脫貧致富的新點(diǎn)子、新思路都可以大膽去試,出了問題有我擔(dān)著,這一點(diǎn)請同志們務(wù)必放心!”
說到這里,正府領(lǐng)導(dǎo)們都聽出俞樹肯定受到市里壓力,真正著急起來了。
散會后湯安民鼓足勇氣追上俞樹,表示想盡快明確分工后趕緊投入工作。俞樹略加沉吟,說這幾天事情太多恐怕沒空開常委會,你多研究材料多到基層調(diào)研吧。
湯安民心知連分工都沒有副縣長,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒法對接,也沒法針對性調(diào)研,遂低聲說常委們實(shí)在沒空研究,那……那我就服從上次的安排,以后再說?
俞樹溫和地笑笑,說正府班子成員都動起來了,看來安民同志也坐不住了急于投身到第一線,好吧,暫時按上次常委會決議分工先干起來。
另一側(cè)夏艷陽告訴白鈺,卓語桐對自己的態(tài)度很冷淡——夏艷陽居然覺得別人冷淡,而且下午已先行離開,不跟咸必武的大部隊一起行動。
“回省城了?”白鈺一跺腳道,“糟糕,糟糕!”
夏艷陽輕輕蹙眉:“她對白縣長這么重要?”
“卓小姐有校友做公路建設(shè)投資項(xiàng)目,商碭‘一橫兩縱’里的‘一橫’就指望她了!”
“。 毕钠G陽這才知道真的糟糕,“我立即打電話請她回來?!”
白鈺念如電轉(zhuǎn),擺擺手道:“算了算了,有機(jī)會史上一趟省城當(dāng)面請托!
本以為俞樹親自到正府這邊督陣,又慨然承諾有問題他來負(fù)責(zé),白鈺提出的全面振興方案能夠順利推行,不料第一槍就沒打響!
“一橫兩縱”當(dāng)中的第二縱即與蘆花河平行的縣鎮(zhèn)快速通道,涉及到的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將修建計劃報到主管交通副縣長湯安民后,便沒了下文。
那些鎮(zhèn)長鄉(xiāng)長們本來也不太愿意介入這種沒油水(省城幾大道路交通工程公司負(fù)責(zé)施工)、責(zé)任重(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)銜接配合和監(jiān)督工作),加之與湯安民不熟不便多問,樂得逍遙。
白鈺原先不知道,到溫泉度假中心工地視察后途經(jīng)已破土動工的“一縱——溫泉帶經(jīng)濟(jì)圈”,心血來潮橫跨兩個鎮(zhèn)了解“二縱”進(jìn)度,結(jié)果發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中的沿線路面絲毫未動,不由得火冒三丈!
打電話一問,6份計劃書居然都壓在湯安民手里,遂強(qiáng)捺怒火回到縣府大院問個究竟。
“噢,公路工程啊,”湯安民若無其事說,“我正準(zhǔn)備向白縣長提這事兒——不能這樣搞,否則會出大問題!”
“什么問題?”
“最大的問題是化整為零,明明是條交通樞紐工程非分成6段,交給6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別施工,有逃避監(jiān)管打擦邊球之嫌,依我應(yīng)該合并起來面向社會招標(biāo)!”湯安民道。
的確是化整為零,白鈺也的確不想面向社會招標(biāo),那樣的話一來目標(biāo)太大,需要層層審批直到省相關(guān)部門,手續(xù)曠日持久不說,以通榆官場的風(fēng)氣不知要投入多少人力物力,多花多少冤枉錢,到最后項(xiàng)目還未必得到批準(zhǔn)。
二來總進(jìn)程65公里的公路工程,不可避免要引來眾多工程商,無數(shù)的電話、短信煩死人,正府公開招標(biāo)項(xiàng)目每個環(huán)節(jié)都必須一絲不茍,又是漫長的時間。
所以……
白鈺解釋道:“從長遠(yuǎn)發(fā)展看,6段公路肯定會連接成一條快速通道,但目前而言沒有理由合并。6段公路的資金來源于6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌,并非縣財政扎口出,此乃其一;其二6段公路有的在原先鎮(zhèn)級、村級基礎(chǔ)上改造,有的從頭開始,要求和標(biāo)準(zhǔn)都不一樣;其三,目前我們要爭取的、也是商碭刻不容緩的就是時間,快速通道早一天通車,地方經(jīng)濟(jì)就能早一天騰飛,請安民理解我的心情!
湯安民手指盤繞著簽字筆,拖長聲音說:“我理解白縣長的心情,也同意白縣長的解釋,但千說萬說,稍微有點(diǎn)頭腦的都能看出正府在違規(guī)操作!就算一條路截成6段吧,我認(rèn)為該申報的手續(xù)要申報,該招標(biāo)的工程要招標(biāo),我個人無法接受通過議標(biāo)草率地確定施工方的做法,我是不會在報告上簽字的,白縣長!”
白鈺呆呆看著對方……
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