開明十三年，春，三月。

        齊爾拉邁步踏入燁京西城門外的聚緣茶樓。

        這些年來，燁京城發展得很快，規模也比以前擴大了一倍不止。城里裝不下，自然只能發展到城外，于是圍繞著城墻，形成了一個自發的"郭"  ，其繁華程度并不比城內遜色。

        一來城中地皮少，很多新鮮東西都只能在城外弄，不管是比賽還是戲臺，都是這邊更寬敞。二來，無數外來人口聚集到京城，  城里住不下，自然只能住在城外。三來，這城外還有一樁好處，那就是不要入城費，房屋物價也比城內略低。

        齊爾拉早就已經考上了女官，當然不需要住在這里，今天到這里來，是為了等人。

        當年三人一起入讀蘭澤書院，但最終學有所成的卻只有齊爾拉一個。拉吉和金爾特上了七年才終于通過結業考試  ，對于入仕也沒有興趣，索性利用起自己外族的身份搞起了雙邊貿易。

        后來他們更是在齊爾拉的介紹下，跟臨州那邊張虹管理的紡織工廠建立起了合作關系  ，在部落里設置養殖點，  專門為工廠養殖一種價值極高的細毛羊，大大改善了部落的生活。

        除此之外，  金爾特和拉吉也兼職當老師，將自己的所學教給部落里的孩子。

        前年大越開始推行村學，每個村子里都會設立一所學堂，請老師來教課，兩個部落就想辦法把孩子們送去了邊境的村莊上學，拉吉和金爾特才終于結束了這份折磨人的工作。

        至于年紀比較大，也已經學了一些東西的學生，他們便打算送到大越來，進書院深造。

        目前齊爾拉聯系的蘭澤書院，陸裳聯系的挺秀書院都有意招收部落留學生，但都要求必須通過入學考試  ，  所以今年，拉吉和金爾特會把學生們送過來。

        齊爾拉前幾日收到信，估算了一下他們抵達的日期，便每天派人到城門口來等。今天她休沐，索性自己來了。反正就算等不到人，在城外聽戲看比賽，消磨一下假日，也是個不錯的選擇。

        此刻，她就打算先進茶樓里喝一壺茶，聽說書先生講上幾段剛剛出爐的新鮮事。

        誰知剛進門坐下，茶都還沒點，就有人一陣風似的跑進來，大喊，"那邊被欄桿和幕布圍起來的地方拆了!"

        齊爾拉還沒反應過來，茶樓里的茶客們已經一邊驚呼著，一邊呼啦啦地往外跑。她于是也站起身，跟在人群之中往外走。快要走到地方的時候，她終于意識到那人說的是什么了。

        工部燒制的水泥已經成功了，而且還分了好幾種不同的標號，用途各不相同。

        他們本來打算直接動手，對京城的街道進行改造，但陛下說，這種事，還是要先讓百姓接受才好，于是就叫工部的人在城外圈一塊地方，先做個試點，看看效果。

        燁京城四個城門，北門是皇宮專用，自不必說，余下三個城門之外，都新建了一片片的房屋樓宇，但相比起來，東門和南門還是要比西門更加繁華一些。所以工部就在人比較少，地價也便宜的西城門外圈了一處。

        這地方，自從拉上幕布，釘上柵欄，不許百姓靠近，就引起了無數人的好奇心。

        都知道是工部奉陛下的命令，不知要在這里修建什么，反正只看到沙子和裝在袋子里的土一車車地往里拉。有猜宮中終于要建行宮的，也有猜必然是利民之物的，就連報紙上也因此熱鬧了好陣。

        不過，那也是幾個月之前的事了，百姓們的新鮮勁兒過去了，很多人也不在特意湊過去打探。

        不想竟然這就拆了，事先半點消息都沒有。

        齊爾拉其實也不確切地知道這個"試點"里面會是什么樣子，所以這會兒擠在人群之中，也有些興致勃勃。

        聚緣茶樓距離那片地方不遠，不一會兒他們就到了。果然，遮擋在外面的幕布已經拆開了，眾人也可以一眼看到這片區域的模樣。但正因此，他們反而站在入口處躊躇著，不敢隨意上前。

        這片試點區規模不大，大概只有幾萬平米，被橫平豎直地劃分成了幾個區域，每個區域之間都是灰白色的水泥路，這道路還分成了兩種，中間低，兩邊高，稍高一些的兩邊，隔幾米就有一棵小樹，尚未長成。而道路兩側，則是一排排兩層高的紅磚瓦房。

        現在這片區域里沒有住人，也沒有任何雜物，一眼看去干干凈凈、整整齊齊。明明是普通的民居規格，卻會讓人看了莫名心生敬畏，不敢輕易踏足。

        就算沒有宮墻，也沒有任何逾制之處，可說這是給普通人住的地方，誰會相信誰敢相信

        正在眾人躊躇之際，一個工部的官員不知從哪里冒了出來，大聲道，"諸位有感興趣的，可以上來走一走，看一看，這房屋和路面結實得很，只要不惡意破壞，不用擔心會弄壞了!"

        人群中有人喊，"大人，這里究竟是做什么用的"

        "這個我也不知道!"工部的官員也跟著喊，"看明天的《世界報》吧!報紙上會說!"

        大家都已經習慣了從報紙上獲得最新資訊，聽他這么說，都紛紛點頭，然后試探著邁步走上去。既然是官家說了可以走一走看一看，那他們必然不會錯過這個機會。

        不僅自己不會錯過，回去還得叫上親朋好友，一起過來參觀。

        誰知道過了今天，他們還能不能進來了

        齊爾拉依舊跟隨著人群，在這片區域里轉了一圈。

        人們一邊走，一邊看，一邊小心翼翼地伸手去摸地面和房屋的墻面，一邊大聲贊嘆著，極盡自己的語言來夸贊它。

        道路堅實，比石板路還平坦，不用擔心泥水和灰塵，也不用擔心車轍印讓道路崎嶇不平。至于房屋，他們雖然沒有走進去看，但光看外表，就有一種與木屋截然不同的美感，兩層的小樓，不提使用面積，看起來就比一層更高級，而且還不用擔心火災。

        看著百姓們臉上的笑容和贊嘆，齊爾拉有點明白陛下為什么要弄這個試點工程了。

        看到這樣的好東西，誰會不想要呢

        對于這種沒有見過的東西，比起說破嘴皮子的宣講，還是實物更加一目了然。回頭再宣布京城的整改方案，相信百姓都會積極主動地配合，也就能省去了無數溝通的功夫。

        她一邊想一邊走，不防身旁忽然探出來一只手，抓住了她的胳膊，"齊爾拉，你怎么在這里"

        齊爾拉回頭一看，也吃了一驚，拉著她的人竟是她要等的拉吉。再往拉吉身后一看，除了金爾特，還有十幾個年輕的姑娘小伙，都正目光灼灼地看著她。

        于是本來想開口的齊爾拉下意識地挺直了背，到嘴邊的話也重新在腦海里過了一圈，變得文雅許多，"我來接你們，聽到這邊有動靜，就跟著過來瞧瞧。你們怎么也在這里"

        "我們也是到了城門口，見人群都往這邊涌，就眼上來看看。"拉吉笑著道，"聽說是皇后陛下弄的，那必然是好東西，當然要來看一看，要是能弄一些回部落，就更好了。"

        不等齊爾拉開口，旁邊一個百姓就湊過來道，"小伙子，你這就不厚道了!這種新鮮東西，京城也是頭一回見  ，咱們都還沒有呢，你就想著要弄回部落了"

        拉吉轉頭一看，是個須發皆白的老太太，也不敢與對方爭執，何況人家還叫他小伙子呢，有些年頭沒聽到這稱呼了。

        他撓了撓頭，爽朗一笑，"好東西人人都想要嘛!我也是隨口一說，隨口一說。"

        老太太這才轉身，慢吞吞走了。

        齊爾拉笑道，"走吧，先去你們住的地方。馬上又是春闈了，京城到處都是趕考的考生，客棧和旅店都住滿了，幸好我提前訂了房。"

        他們往外走的時候，還不停有人流涌過來，以至于擁堵了很久，工部的官員不得不又到這里來指揮人流疏散。

        好不容易擠出來，金爾特不由得擦了一把額頭上的汗，"京城的人怎么比以前更多了!"

        "以后只會越來越多的。"齊爾拉笑道。

        …

        第二日，《世界報》上果然刊登出了關于試點工程的文章，從為什么要做這個工程講起，一直說到之后這個試點會怎么安排∶這里會成為一處新的市場，主要經營各種美食，感興趣的商家可以前往工部登記租房，感興趣的百姓請靜待美食城開業。

        前面這些不過是個引子，后面又講水泥的好處，以及朝廷打算改造天下道路、加強與各方聯系的決心。

        毫無疑問，第一期的工程，就是從整個京城的改造開始。

        消息一出，百姓們立刻奔走相告。昨天已經去西城門外看過的，都滿心盼望著自家門口的道路也能變成那種樣子。還沒去看過的，自然也必須要擠時間去看一趟。

        除了京城的百姓之外，趕考的考生們對這個消息也十分關注。一來這是朝廷的新政，不能不關心。二來，這路將來也會修到他們自家門口，得享方便。于是他們紛紛給家里寫信，提起此事。

        不過，走官方驛站的《世界報》，可比他們的家書快多了。

        和光顧著高興的京城百姓不同，各地州縣官員們聽到這個消息，立刻就想到了一個至關重要的問題∶說是修整天下道路，那必然也會有個先來后到，誰先誰后

        京城先改造，這個大家是沒有意見的，畢竟那是天子腳下。但是其他州縣么，那就必須要競爭番了。

        怎么爭自然是論政績，論稅收，論教化，論刑案……總之，自家的優點要拼命地吹，自家的劣勢要小心藏起，如此才能提升競爭力。

        他們卯足了勁兒，賀屋回的御案就直接被這些泰折淹沒了

        好在，對于這個，工部和賀星回都是早有準備的。

        二期工程幾乎是跟一期工程同時啟動，那就是選擇擁有礦產資源，適合建立水泥廠的州縣，在當地設廠。這樣一來，就可以緩解京城這邊的壓力了。而有了自己的水泥廠，地方上便也可以同步開始鋪設道路。

        至于不適合建廠的地方，那就是運氣不好，只能等了。

        等二期工程結束，這些地方水泥廠有了多余的產量，就可以供應他們了。

        要說這其中有什么比較出人意料的地方，那就是山部和直部的領地里，居然還真有適合建立水泥廠的地方。于是在齊爾拉和張虹的撮合下，兩個部落和臨州又達成了另一項合作，共同開設水泥廠。

        拉吉對此笑得合不攏嘴。

        當時他真的只是隨口一說，畢竟看到好東西，想弄回家里，這也是人之常情嘛!誰知道最后居然真的辦成了

        而這個發展，也帶動了其他部落的積極性。

        大越邊境的互市，收購草原上出產的一切，其中礦石是重中之重。但一來草原部落的勘探和開采技術差勁，二來他們也有點防備大越的意思，每次都只賣一點點，不愿意提供太多。

        不過蚊子腿再小也是肉，只要他們送來，再少大越這邊都是照收不誤。

        他們自覺這種應對很聰明，可此刻看到山部和直部得了好處，心里難免不是滋味。從一開始，山部和直部就是最親近大越的兩個部落，所以，他們是不是也應該轉變思想了

        對于很多小部落而言，依附大越，或許會是比自己發展更好的一條路。所以他們組成聯盟，開始與邊境的幾個州縣進行更加深入的交流。

        倒是幾個大部落，尚在觀望之中。

        不過，以后他們就會發現，小心謹慎未必就是一件好事，自視甚高更有可能錯過機會。大越正走在一條高速發展的道路上，拖延的時間越長，自己就越是落后。

        雖然總說朝廷也有管不到的地方，但與其說是管不到，不如說是不想管，或者確切地說，是與這件事相比，還有其他更重要的事情需要去管，暫時騰不出手來，索性聽之任之。

        是一個優先級的問題。

        在賀星回看來，自古以來，大部分的朝廷官員，都將絕大多數的時間和精力放在了政治斗爭上。

        或許對于身處其中的他們而言，這確實是比政績更重要的事。光是能干沒用，想要平步青云，站對位置更重要。很多皇帝自己也很認可這個規則，于是也將大部分的時間和精力放在了"制衡"上。

        對他們來說，治理天下只是掌權之后的順手為之，是為自己增加手里的砝碼。

        又或者，朝堂就是他們的天下。

        所以有時候，朝政糜爛是因為沒有能臣，一群庸人將朝堂拖入了泥潭之中。但有時候，滿朝都是能臣干將，可精力沒有放在正事上，朝政也未必會好多少。

        斗爭當然是不可避免、隨時存在、難以消泯的，所以賀星回要做的，只不過是用利益推動和裹挾所有人，讓他們至少將七成的精力都放在辦正事上。

        只是這樣，就能給人一種朝堂上下齊心協力的感覺，就沒有什么事情是辦不成的。

        在道路建設這件事上，尤其如此。

        因為好處是肉眼可見的，每個人都能從中得利，再加上嚴格的監管，自然不會有人伸手阻撓，于是整個過程都顯得十分迅速高效，不到一年的時間，所有的道路都改造鋪設完成了。

        改造之后的道路，跟試點工程一樣分了人行道和車行道，寬闊而流暢，之前那種時不時擁堵一番的情形，得到了巨大的改善。

        而有了平坦的道路，甚至不需要朝廷去組織，就有人看到了商機，很快，公共馬車和能拉人拉貨的人力車的身影就出現在了街頭巷尾，極大地方便了想要出行的人群。

        其中有腦子轉得快的散戶，也有瞄準了這塊市場的商人。

        為了避免行業壟斷，賀星回一聽到消息，就立刻讓工部加強了對這一塊的管理，出臺了相應的政策，確保那些實際上更需要這份工作的散戶能夠在競爭之中存活下來，而不是淪為資本的勞力。

        開明十四年的春天，一項更加讓賀星回吃驚的發明出現在了她面前。

        這東西是皇帝帶來的。

        一輛自行車。

        輛沒有橡膠輪胎的全木質結構的自行車。

        皇帝騎著它從外面回來的時候，幾乎吸引了沿路所有人的注意，甚至還有馬車特意停下來看他。可以想見，明天很多報紙的熱點新聞上，必然都會出現他的身影。

        而他本人，現在正在努力抑制著得意，  問賀星回，"阿姊可知這是什么"

        賀星回瞪著眼前這個看起來非常奇怪的大家伙，忍住了抹臉的沖動，"我猜，是一輛車。

        雖然除了兩個輪子和扶手之外，它幾乎沒有任何跟自行車相似的地方。大概是因為材料不足的緣故，為了彌補，設計上就顯得復雜累贅了許多。

        "阿姊怎么猜到的!"皇帝驚訝極了，"我剛看到的時候，還以為是一種用來紡織的工具。"

        "紡車姑且也可以叫做車吧。"賀星回說。

        "這可不是那個車，這是可以騎的。"皇帝說著，坐上去騎了一圈，"跟騎馬是截然不同的體會，阿姊可想要嘗試一番"

        賀星回秒速后退，"不了不了，你玩吧，我還有許多折子沒有批。"

        說到這個，皇帝就沒辦法了。畢竟賀星回做的，都是他本來應該做的工作。正因為她這么忙，他才能悠閑地在這里騎車。

        也不知道是不是良心上過不去，皇帝在紫宸殿里多待了好一會兒。不過，大家忙起來都顧不上他，他又對政事不感興趣，偶爾撈起一本奏折翻看，也根本看不懂是在說什么，很快就失去了興致，主動跟賀星回道別了。

        皇帝手中的這輛自行車，是皇家藝術學校某個老師的作品。

        這些富貴閑人，每天在學校里，多的是時間鉆研各種技藝，也就容易產生靈感。雖然這位老師的主業是教學生畫畫，但是對機械也頗感興趣，《世界報》更是每期都看，里頭的實驗必然要自己做成了才會認同。

        他也是受街上越來越多的人力車影響  ，就想設計一種更加省力的車子。

        而人類祖先的智慧早就告訴我們，用腳力代替雙手，便是最簡單的一種省力的方式。小到村婦們在河邊洗衣時用腳踩，大到一些磨坊使用腳踏來驅動機器，都是這個原理。

        于是腳踏車便應運而生了。

        這輛車一做出來，就被皇帝騎走，迅速登上了報紙版面。然后，陸陸續續有許多親友上門，也想要這么一輛車。

        皇帝在賀星回身邊多年熏陶，雖然自己還是不食人間煙火，但也培養出了不少商業意識，得知這個消息，便提議道，"既然那么多人都想要，何不成立一家工坊，專門研制生產這種車"

        于是，一輛自行車工坊就開業了。

        如果只是研究一個感興趣的玩意兒，那么有了一輛模型之后，就足夠了。但如果要賣出去，需要改進的地方就還有許多。

        皇帝對此十分感興趣，也在這工坊里投了一股，于是每天騎著車去那邊，看工匠們商量圖紙，對車輛進行改造，然后做第一個試騎的人。

        賀星回見他這樣興致勃勃，想了一回，覺得也是時候把《專利法》提上日程了。

        之前沒有著手這方面，是因為很多工匠不是隸屬于皇家，就是被權貴們養著，基本上是沒有專利所屬權的。賀星回也不急著出臺一項政策去保障貴族們的權益——他們有的是辦法保障自己的利益。

        不過到去年為止，大越所有的人口都已經轉成良民，徹底廢除了奴隸制度，同時也取消了存在上千年的戶口等級制度。

        是的，在這個時代，一些特殊的行業都是世襲傳承的，工匠有匠籍，樂戶有樂籍，士兵有兵籍，在身份上會比民籍低一些，并且一代代都只能從事同一個行業。

        特別是樂籍，是所謂的賤籍  ，比奴籍更低，一般都是將罪官家著充入其中。男人犯的罪，卻讓女子世代遭受這種折磨來作為報復，是賀星回最為不齒的部分。

        賀星回廢除奴隸制度，就一并將這些戶籍制度也都改了，還為良民。

        所以現在，那些匠籍的工匠和工人們，已經被納入了《民法》的保護范圍內，對于自己的發明創造也擁有了所屬權，那《專利法》和《版權法》也就可以開始著手了。

        這天，賀星回正在跟工部，監察院和大理寺的官員們商議此事，忽然有人匆匆來報，皇帝受傷了。

        據說是從自行車上摔下來，折了胳膊。

        再細細一問，原來是在工坊里試車的時候出的事。但卻也不是因為車子有問題，而是在他試車的時候，周圍人多了一些，差點撞到人，為了避讓，在緊急調轉方向的時候失去了平衡，就摔了。

        胳膊先著地，一聽就好痛。

        賀星回聽完，忍不住扶了一下額頭，低聲喃喃道，“行車不規范，親人兩行淚"

        “陛下說什么”坐在下首的工部官員問。

        “沒什么。”賀星回松開手，表情嚴肅地道，“朕去看看皇上，你們繼續商議。對了，朕方才想了想，雖然現在提這個是早了一點，但是《交通法》也趁早準備起來吧。以后人撞車、車撞人的事，說不定會越來越多。”

        眾臣雖然不明所以，但還是點頭答應，“是。”


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