第75章 島國的情報系統
國沒有有效的獨立的情報協調機構和情報管理部門,國不同情報部門之間基本不進行情報交流,國在與盟國分享情報方面的工作也十分薄弱,其中一個主要原因是國海外情報搜集能力太有限,無法向盟國提供用得上的信息。
國首相府的內閣情報調查室負責收集和分析國內、國外的政治、軍事和經濟情報,給國首相及內閣成員決策提供握情報支持。據報道,國準備把這個情報調查組的人員擴展到1000人,其目的是要在近期擁有一個與國或伊澀烈國情報機關規模相當的情報機關。
與此同時,國還準備將情報工作重點從國內移到海外。據報道,為了設立新情報機關,國當局準備從法務省調派人員。這些情報人員都是曾經負責調查左翼組織和奧姆真理教的人員。另外,為確保情報人員不會對外泄漏國家機密,國當局準備在近期通過一個稱為間諜法的法律,以嚴懲背叛者。
盡管國情報能力有限,但國卻把有限的資源用在對天朝、國、國等周邊國家的偵察上,偵察重點是天朝、國、國遠東地區。
國不像國那樣偵察全世界,在全世界搞監視監聽,近年來更把偵察的重點放在天朝,使用間諜衛星、偵察機、直升機、預警機、超視距雷達、無線電監聽系統等科技手段開展偵察活動,也使用傳統的間諜手段,大肆搜集有關天朝政治、軍事、經濟、社會及科技等各方面的情報。因此國的情報能力對天朝來講不容忽視。
長期以來國情報機關在國的安全體系中占有重要地位。二戰后國建立起來的情報系統機構很多,主要情報機關有:內閣情報調查室、防衛省情報本部、外務省情報調查廳、警察廳情報通信局、警視廳公安部、法務省公安調查廳、移民廳、海上保安廳。
國各情報系統各機構的主要職能是:
內閣情報調查室是國主導性情報機關,其職責是搜集國首相和內閣成員決策所需的情報。它由國國內情報部門,國外情報部門,與國其他情報機關、國家機關、私人公司、社會組織的協作部門,與大眾媒體的聯絡部門等機構組成。
內閣情報調查室編制員額不多,但其中卻有不少外國公民作為間諜為其服務。此外,該局工作人員還利用外交人員身份掩護其在國外的工作。
外務省情報調查廳的主要職能是為制訂國的外交方針搜集必要的資料,對其進行分析并形成對外務省領導人的建議。該廳負責處理國駐外使館主要通過公開渠道搜集到的情報。
警察廳情報通信局和警視廳公安部,警察廳所屬情報機構的任務之一是使用警方的偵察手段保障國的安全。在國都城地區,直接從事偵察工作的是警視廳的公安部,它由保安課、外國工作課、搜查課三個職能部門組成。偵察的主要力量集中于首都人口稠密區。全國各行政中心設有類似的部門。
法務省公安調查廳,與警察廳的區別在于,公安調查廳是為保衛國憲法制度提供調查,其調查的對象是各種極端主義組織、政治激進黨派和邪教組織。在組織上,公安調查廳類似于警察廳,包括中央機關和地方部門,在執行任務的難度和危險性上,法務省公安調查廳顯然將警視廳公安部甩出十幾條街。
法務省公安調查廳不只在國國內開展工作,也利用國駐外代表機構和其他手段派工作人員到國外工作。
移民廳是法務省的一個組成部分,除監視公民入境和出境的主要任務外,移民廳還負責搜集情報。為此,該廳使用包括專門手段在內的各種方法。獲取的情報除本廳業務工作中使用外,還向其他情報機關通報。移民廳對入境外國人的嚴密監視實際上是對反偵察情報機關工作的有力幫助。
海上保安廳,國是世界上海岸線最長的國家之一。海上保安廳除負責保衛海疆外,還實施海上偵察、監視200海里范圍內的漁獵活動、參加海上救援工作。該廳和平時期是運輸省的一個組成部分,戰時則納入海軍的編制。海上保安廳由中央機關和11個區域性機構組成。
海上保安廳裝備500艘軍艦和各類快艇,其中有遠洋艦、巡察艦、搜索求援艦、海測艦、航行設備維護艦,裝備70余架巡邏飛機和直升機。根據遠景計劃和發展方案,國擬為海上保安廳部隊改裝、裝備有最先進偵察設備的新型軍艦和航天器。總員額約一萬二千人,這里的工作人員全部是在相應的訓練中心受過專門培訓的志愿兵,且必須在此之前是在海軍服役期滿的士兵。
海上保安廳的主要執勤內容是隨同海軍和航空兵在指定的地區進行巡邏。此外,該廳在岸上設有雷達站,以嚴密監視企圖靠岸的目標。軍艦、飛機、直升機和岸上雷達站之間保持經常性的聯絡和密切協作。
海上保安廳與海軍、武裝力量情報中心保持聯絡。必要時,該廳的艦艇航空兵集團直接接收情報中心的情報,得到海軍兵力兵器的支援。為此,在每年舉行的國海軍演習中,都演練海上保安廳與海軍之間協同的科目。此外,海上保安廳還定期參加國海軍在西太平洋舉行的演習。
防衛省情報本部,二戰結束以來,國在逐步加強軍力的同時,也效仿美軍的模式,逐步建立起自己的以陸上隊為主的軍事情報部隊,包括通信情報部隊、調查隊、資料隊、沿岸監視隊、氣象部隊和技術情報部隊等。
二十年前國防衛省情報本部正式成立,陸、海、空3個隊所屬的情報組織也同時進行了改編。情報本部在本部長、副本部長和1名技術官、3名情報官的領導下,有總務、計劃、分析、圖像和電波5個部及6個通信所,人員約1600名。
至此,事系統的情報活動有了統一的指揮機構,這也是近些年來國在軍事上的重要動向之一。
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