對于難民，秦書淮準備采取“以工代賑”的辦法。

　　具體說，就是讓受流寇襲擾的縣或城里的鄉紳帶頭，組織難民們建設自己的家園，然后按每日出工時間發給他們報酬。這筆報酬可以由當地鄉紳出一些，朝廷也出一些。朝廷出的這部分錢，就當是以前安置那些投降流寇的費用好了，再怎么說安置難民總要比安置流寇合理吧？而中國古代的鄉紳階層也大都有扶危濟困的貴族精神，再加上重建的其實也是他們的家園，所以讓他們掏錢并不難。

　　這么一來，難民有了工作，就不會去造反了。

　　另外，如果把這些鄉紳發動起來，那么被流寇洗劫過的縣或城，權力可以暫時真空，即便沒縣令也可以拖他個幾個月。

　　到時候不管是在當地選拔合乎資格的官員，還是由崇禎自己找人任命，都有足夠的時間。

　　東林黨想重新往那些地方派自己人？門都沒有！

　　如此，既解決了難民問題，又可以一城一池一縣地把基層官員全部都撤換成非東林黨人，使三邊地區從上到下，從兵到文官，全部都控制在崇禎手里。

　　崇禎向東林黨開戰的籌碼，就不止大了一倍！

　　秦書淮想到這里，不禁得意地一笑。

　　嗯，就叫這為“代縣模式”吧。

　　秦書淮對賴三兒使了個眼神，賴三兒立即從懷里掏出一萬兩銀票，遞給黃景倫。

　　黃景倫接過銀票的時候，手有些微微發抖。

　　這是欽差大臣對他的信任。

　　也無疑是他此生的德行Ｃ守，最受肯定的一次。

　　“老朽……替代縣所有百姓，多謝秦大人！”

　　說罷，他與眾百姓一道齊齊跪了下來。

　　秦書淮立即上前相扶，說道，“諸位請起，快快請起。”

　　……

　　當晚，代縣的一眾鄉紳都被召集了縣衙，在秦書淮的主持下，紛紛慷慨解囊，共捐出白銀八千多兩，糧食八百多擔。加上秦書淮的一萬兩銀子，足夠這一千多號人吃上半年，同時造出百來間屋子來住了。

　　難民們有活路了，無不熱淚盈眶。

　　就在這時，有一個大腹便便的鄉紳忽然站了起來，大聲說道，“秦少保，重建代縣并無問題，但是在下想問一句，若是那賊人再來進犯代縣，當如何？”

　　這個問題很破壞氛圍，也不太給秦書淮面子，不過問的卻是大實話。

　　所有人都齊刷刷地看向秦書淮，很顯然，他們也想知道答案。

　　秦書淮呵呵一笑，道，“這個問題問得好，我也正想與大家說。代縣離最近的一個官軍大營，應該是約80里地外的前原衛大營，那里有八千官軍。如果代縣有流寇來襲，大家可以向他們求援。不過，等到賊寇到了代縣再去求援，自然是來不及了。所以，你們要派會騎馬的好手在代縣50里以外的各主要道路上設暗哨，日夜監視，一旦發現流寇的蹤影，就立即去前原衛大營報告。如果你們在通往前原衛大營的路上提前多設一些騎手，比如每20里一個，那么就可以快馬接力。到時候不管在哪個方向發現流寇，一個時辰之內總歸可以報告給官軍了。這樣一來，即便賊寇進了城，也絕對來不及搶掠就得走。”

　　眾人安靜了下來，心里都在細算時間。

　　代縣有城墻，賊寇要想進城，就必須帶土炮、城梯等輜重，這樣他們走不快，最多和人走路的速度差不多。另外，因為有輜重，他們必須走相對平坦的官道或者主道，這就的確容易被發現。

　　如果能在五十里外發現他們，那么他們至少還要走兩個半時辰才能到代縣。加上準備的時間，至少要三個時辰才能進攻。

　　騎手跑到太原大營花去一個時辰的時間，前原衛的官兵趕過來，因為不攻城所以不需要帶輜重，急行軍的話，80里地兩個時辰也足夠了。加上他們召集士兵的時間，最多不會超過兩個半時辰。

　　所以，只要代縣能頂住流寇半個時辰的進攻，官軍就可以趕到了。

　　而依靠城墻頂住半個時辰還是比較輕松的，因為來攻代縣的一般都是小股流寇。之前章縣令說這次來攻的流寇有六千，完全就是胡說八道，其實這次來攻的流寇三千都不到。

　　至于官軍接到報告后會不會馬上來？

　　這倒不用擔心，反正官軍打流寇還是比較積極的，只是反應總是慢半拍。

　　他們想的沒錯。

　　官軍是很喜歡打小股的流寇的。因為打這些烏合之眾沒什么難度，還能撈戰績，何樂而不為？當然，打張獻忠這類大流寇就兩說了。

　　那個鄉紳聽完這話，不由自主地點了點頭，說道，“秦大人說的對。要想保太平，光靠官軍也不行，我們自己得行動起來。這事兒，我愿意資助五匹快馬！”

　　“我三匹！”

　　“我兩匹！”

　　衙門一個衙役出來說道，“衙門里還有三匹快馬。另外，王將軍的部隊也留下了二十多匹快馬，我們都藏在了縣北的樹林里。至于騎馬的好手，咱們縣里還是不少的。”

　　“那就這么定了！”

　　大伙一致通過。

　　秦書淮很滿意。

　　然后又說道，“諸位，如果要做得更保險些，我建議你們去聯絡臨近幾個縣的百姓，讓他們也和你們一樣組織起來。如果我們每個縣、每個城都聯合起來，大家互相協防，我想一定會事半功倍的。比如代縣以東五十幾里外，就是茂縣，你們完全可以請他們也出一些人馬，大家一起監視流寇嘛！”

　　如果每個縣都這么做，那么官軍相當于多了無數的眼線，掌握流寇的行蹤易如反掌。

　　這叫發動人民，讓流寇陷入人民戰爭的汪洋大海之中去。

　　這話一出，眾人又露出恍然大悟的表情。

　　就是啊，這流寇又不只挑咱們一個縣搶，別的縣他也搶啊。

　　只要各縣都派出明崗暗哨監視流寇，那流寇從哪來往哪去不就一清二楚了嗎？咱還怕他干啥！

　　秦大人這個方法真是絕了！

　　不愧是戲耍黃臺吉的人！

　　第二天，秦書淮帶隊繼續出發，代縣百姓夾道相送。由于之前他們的物資全部分發給了難民，所以一大早代縣的鄉紳又湊了兩車物資，給秦書淮送過來。

　　秦書淮堅決不要，表示物資可以去下個縣城買，這些物資就留給難民吧。

　　眾人無不感懷。

　　出了代縣后，秦書淮一行每路過一個縣城，都要進去會會當地的鄉紳，告訴他們代縣防流寇的方法。他之所以與鄉紳溝通，是因為古代中國的基層統治，本來就是高度依賴鄉紳的。

　　比如，各地除了實行大明律外，也有鄉規民約，這些就是鄉紳階層擬定的。別小看這些鄉規民約，在法制不健全的明代，鄉規民約只要不與大明律相沖突，那就是大明律的補充，有時官員判案都會參考。

　　他的大名如雷貫耳，加上說的法子又切實可行，所以這些鄉紳深以為然，紛紛表示會盡快實行。


　　(https://www.dzxsw.cc/book/50543/2772523.html)


1秒記住大眾小說網：www.dzxsw.cc。手機版閱讀網址：m.dzxsw.cc