第120章 你來(lái)立功，我來(lái)升官，是不是很公平
第120章 你來(lái)立功，我來(lái)升官，是不是很公平？
萬(wàn)事開(kāi)頭難。
一個(gè)成功的開(kāi)始，接下來(lái)便好辦了。
簽下來(lái)第一個(gè)承包協(xié)議，包拯干脆在蔡州召開(kāi)會(huì)議，將蔡州周?chē)墓桂^的館長(zhǎng)都召到蔡州，統(tǒng)一進(jìn)行承包大會(huì)。
大會(huì)的流程按照統(tǒng)一介紹承包方案，詳細(xì)地介紹里面的細(xì)節(jié)，然后由潘嵩山現(xiàn)身說(shuō)法，教導(dǎo)他們?cè)撊绾螖U(kuò)大經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)質(zhì)量等等，一個(gè)大會(huì)下來(lái)，館長(zhǎng)們一個(gè)個(gè)十分的興奮，紛紛簽下協(xié)議。
但也不是所有人都是愿意的，有幾個(gè)館長(zhǎng)既不想承包，但也不想放棄公使館，懇求不做任何改變。
但包拯哪里肯，堅(jiān)持要整改，愿意參與承包的便參與，不愿意參與的便撤掉館長(zhǎng)職位，由副手接手承包，若正副手都不愿意的，便公開(kāi)對(duì)社會(huì)招募。
在這等威脅之下，幾個(gè)館長(zhǎng)只能接受，但還有怪話。
包拯警告道：“說(shuō)些牢騷話也沒(méi)有什么，但既然是簽了契約，便要嚴(yán)格按照契約里執(zhí)行。
若是還是以前的作風(fēng)，吃拿卡要，貪污受賄，做假賬，若是查出來(lái)，依法嚴(yán)懲，此中后果你們最好掂量掂量。
承包了公使館，允許你們對(duì)民間經(jīng)營(yíng)，其中的利潤(rùn)很高，已經(jīng)給足了你們空間，若還是不知足，非要欺上瞞下，將大好前途葬送，到時(shí)候就怪不得人了……”
包拯的警告震懾了一些人，但是章衡心里清楚，朱元璋剝皮植草都嚇不到貪官，別說(shuō)包拯幾句輕飄飄的震懾了，這是嚇不到貪婪的心的。
不過(guò)章衡對(duì)此并不太在意，他在制定承包制度的同時(shí)，也制定了監(jiān)管方案。
監(jiān)管方案是比較嚴(yán)格，以常態(tài)化與突擊相結(jié)合，以震懾貪婪者。
但無(wú)論是什么監(jiān)管都是有漏洞的，只要能夠堵住大部分的漏洞即可，他們掌握住大方向即可。
別的先不說(shuō)，光是將公使館全部都承包出去，每年便能夠省下來(lái)一百多萬(wàn)貫支出，光是這就減少了極大地負(fù)擔(dān)。
而且每家也要收取基本的費(fèi)用，每家多的三千貫，少的一千貫，總共六百五十六家公使館，便能夠收回來(lái)將近一百萬(wàn)貫了。
可以這么說(shuō)，就光是承包出去，不考慮后續(xù)按比例上繳來(lái)的利潤(rùn)，省出來(lái)的之處加上收回來(lái)的基本費(fèi)用，就足以完成章衡一開(kāi)始跟著趙禎算過(guò)的賬了。
包拯很是振奮的跟章衡道：“就光是這些，咱們就每年給大宋朝省下來(lái)二百多萬(wàn)貫的錢(qián)財(cái)了，多了二百多萬(wàn)貫自由支配的錢(qián)，國(guó)庫(kù)可要寬裕多了！
伱知道么，這兩年國(guó)庫(kù)何等空虛，連官員的薪俸都發(fā)不出來(lái)了，之前還有人跑去三司鬧事了，想來(lái)也是可笑，堂堂官員，竟然跑去鬧薪去了，有辱斯文啊！”
章衡只是笑了笑。
多兩百多萬(wàn)貫自由支配的錢(qián)，對(duì)于整個(gè)大宋朝來(lái)說(shuō)有沒(méi)有用，當(dāng)然是有用的，但沒(méi)有想象用那么有用。
現(xiàn)如今的大宋朝，各個(gè)系統(tǒng)就像是干涸多年的土地一般，兩百多萬(wàn)貫的錢(qián)，就像是幾桶水一般，潑進(jìn)這干涸的土地里面，大約只是片刻，便會(huì)消失得無(wú)影無(wú)蹤，就像是從未出現(xiàn)過(guò)一般。
若是將大宋朝擬人化，它便會(huì)像是一只怪獸一般長(zhǎng)大嘴巴，然后嗷嗷叫著：“我餓！我渴！我要餓死啦，我要渴死啦！”
因?yàn)榇笏纬嫶蟮墓倮羧后w、龐大的軍隊(duì)吞噬海量的資金，而且還貪污成風(fēng)，各處關(guān)節(jié)滯澀。
比如說(shuō)河南發(fā)了洪水，朝廷擠出來(lái)幾萬(wàn)貫救災(zāi)款，這幾萬(wàn)貫救災(zāi)款，可能最后到災(zāi)民手上的，也就剩下幾十貫了。
當(dāng)?shù)刭c災(zāi)人員，花幾十貫，搭一個(gè)施粥棚，然后用百來(lái)斤米，煮上幾百桶粥水，然后施上兩天粥，官員過(guò)去考察滿意點(diǎn)頭，然后寫(xiě)個(gè)奏折上報(bào)，完事！
只掙錢(qián)是救不了大宋朝的，但章衡還是堅(jiān)持要做。
一方面他需要干出來(lái)政績(jī)，至少要在趙禎心中留下深刻的印象，這能夠讓他快速升遷。
另一方面，他想要嘗試著做一些事情，以驗(yàn)證他后世的經(jīng)驗(yàn)在這個(gè)時(shí)代能不能行得通，以及積攢在這個(gè)時(shí)代做事的經(jīng)驗(yàn)。
還有……他想看看這個(gè)系統(tǒng)對(duì)于勇于做事的人，會(huì)產(chǎn)生一個(gè)什么樣的反作用力……
他的測(cè)試是很有必要的，因?yàn)楹芸欤醋饔昧Ρ銇?lái)了。
章衡與包拯一路向南。
蔡州召開(kāi)的承包大會(huì)圓滿舉辦，簽下來(lái)幾十份的契約，包拯大受鼓舞，一方面與趙禎那邊上了奏折匯報(bào)成績(jī)，另一方面，繼續(xù)向南，繼續(xù)召開(kāi)大會(huì)，蔡州開(kāi)完，便去揚(yáng)州，只是還沒(méi)有到揚(yáng)州，他們便被彈劾了。
彈劾他們的是御史臺(tái)的一個(gè)御史里行，彈劾他們的罪名主要有幾個(gè)。
一個(gè)是彈劾他們賤賣(mài)朝廷資產(chǎn)，將原本屬于朝廷的資產(chǎn)賣(mài)給私人；
二是彈劾他們縱容公使館與民爭(zhēng)利；
三是承包過(guò)程之中，包拯與章衡私相授受，將朝廷資產(chǎn)賤賣(mài)，私下里收取大量的賄賂。
好家伙。
章衡一看這彈劾罪名，不得不佩服這御史里行是個(gè)人才。
這三個(gè)罪名，一個(gè)比一個(gè)嚴(yán)重，一個(gè)比一個(gè)扭曲。
公使館承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)，實(shí)際上資產(chǎn)還是屬于朝廷的，并不是賣(mài)出，但在他的口中，便是賤賣(mài)資產(chǎn)了；
但到與民爭(zhēng)利這個(gè)罪名上，又成了縱然官家機(jī)構(gòu)與民爭(zhēng)利了；
而私相授受，私下里接受賄賂，這個(gè)還真的沒(méi)有辦法查，當(dāng)然也沒(méi)有辦法自證清白，相當(dāng)于黃泥落褲襠里了，不是屎也是屎了。
包拯與章衡等人是在渡口被截住的，鮑茂倫看著很是慌張，眼睛看著包拯與章衡道：“包通判，章僉判，接下來(lái)咱們?cè)摦?dāng)如何？”
語(yǔ)氣里帶著慌張，眼神里有慌亂。
包拯卻是與章衡相視一笑，同時(shí)道：“當(dāng)然是繼續(xù)南下去揚(yáng)州！”
鮑茂倫吃驚道：“可是咱們被彈劾了啊，按照慣例，不是得掛冠等候?qū)彶槊矗俊?
章衡點(diǎn)頭道：“按例的確是如此。”
鮑茂倫期期艾艾道：“那、那、咱們還繼續(xù)南下？”
章衡笑道：“我是被彈劾了不假，但我不知道啊，所以，我還是繼續(xù)在做事啊，等做完了再知道也不遲。”
包拯卻道：“彈劾歸彈劾，按例是按例，要臉的官員可以按例，不要臉的話不按例也可以的，老夫不是很要臉的人，所以先把事情給干完再說(shuō)吧。”
章衡與包拯相視大笑起來(lái)。
鮑茂倫不可思議的看著這一老一小，一個(gè)掩耳盜鈴，一個(gè)明知故犯，但又如此豪邁過(guò)人。
章衡笑道：“看不懂？”
鮑茂倫點(diǎn)點(diǎn)頭，他的確是有些不明白。
章衡笑道：“那你覺(jué)得承包這個(gè)事情，對(duì)朝廷有利否？”
鮑茂倫立即道：“自然是有利，大大地有利！”
章衡又道：“那這承包，對(duì)于百姓是否有利？”
鮑茂倫道：“自然也是有利，公使館安全、服務(wù)也好，對(duì)于出行的人百姓也是多了一份保障，自然也是好的。”
章衡點(diǎn)頭道：“既然對(duì)朝廷好，對(duì)百姓也有益，與承包人也是大好事一樁，也就是說(shuō)，這是一件皆大歡喜的事情，那為什么不能繼續(xù)做下去呢？”
鮑茂倫道：“可是，可是我們被彈劾了啊……”
包拯哼了一聲道：“大宋朝的官，不被彈劾過(guò)的官宦生涯是不完整的。”
鮑茂倫：“……”
幾日后，揚(yáng)州的承包大會(huì)如此舉行。
在幾日后，杭州的承包大會(huì)也如此舉行。
大約是聽(tīng)說(shuō)了包拯與章衡被彈劾，有些人心存疑慮，也有人很小心急，生怕承包就此停止，有些人從更遠(yuǎn)處跑來(lái)參加大會(huì)，心急火燎地要求簽署契約，如此一來(lái)，反而加快了進(jìn)度。
甚至有從外路的人追過(guò)來(lái)求著簽約。
見(jiàn)到這種情況，包拯干脆讓跟著一起來(lái)的庫(kù)務(wù)司與比部的人分開(kāi)去各州主持承包大會(huì)，只要愿意簽契約的，一概簽下來(lái)。
這般一來(lái)，進(jìn)度大大地提升，不到九月底，江南幾路便基本完成了簽約，當(dāng)然還有在觀望的，包拯與章衡也沒(méi)有勉強(qiáng)，因?yàn)榇藭r(shí)朝廷派來(lái)的御史也追趕到了他們。
截止此時(shí)，全國(guó)已經(jīng)簽署了大半的公使館。
包拯與章衡心滿意足的回程。
回到了京城，汴京已經(jīng)是秋季，秋風(fēng)蕭瑟，經(jīng)過(guò)淮水時(shí)候，竟有風(fēng)蕭蕭淮水寒的感覺(jué)，包拯告誡章衡道：“回了京，若是御史或者其他人聞?dòng)崳惚銓⒁磺胸?zé)任都推到老夫的身上即可，這不是罪責(zé)，這是功勞，你可別搶了老夫的功勞，知道么？”
章衡笑道：“小子也想要分潤(rùn)一些功勞……”
包拯冷眼瞪了一下章衡道：“你想讓老夫白跑一趟是不是，老夫可告訴你，你要是這么不講究，那咱們以后就要老死不相往來(lái)了。”
章衡無(wú)奈道：“成成，聽(tīng)您的。”
包拯這才滿意點(diǎn)頭：“如此才不枉老夫跑這一趟嘛！”
回了汴京城，章衡回府衙交接了一下工作，然后便躲回曾公亮的府上，等候朝廷的處置，但躲了沒(méi)有幾天，趙禎便讓他進(jìn)宮了。
時(shí)隔兩個(gè)月，再次見(jiàn)到趙禎，趙禎看起來(lái)很是高興。
“這一趟成果斐然啊，簽署接近四百家，光是基本費(fèi)用便收了將近七十萬(wàn)貫，哈哈哈。好啊，好啊，今年可以少支出將近八十萬(wàn)貫，加上這七十萬(wàn)貫，基本是可以多出一百五十萬(wàn)貫的自由支配的錢(qián)了，真好，真好！居正，你很好！”
趙禎笑得很是開(kāi)心。
章衡問(wèn)道：“包通判他如何了？”
趙禎冷哼道：“他呀，朕擼了他的通判之職，讓他回家反省去了！”
章衡啊了一聲，張大了嘴巴。
趙禎隨即笑道：“包卿已經(jīng)奔波了好幾個(gè)月，從端州一路風(fēng)塵仆仆，回來(lái)沒(méi)有多久便一路南下，也是辛苦了，該好好修整一段時(shí)間，等他休息差不多了，朕給他一個(gè)御史里行的職位。”
章衡聞言頓時(shí)大喜，御史里行大約只是過(guò)渡職位，應(yīng)該很快便能夠成為監(jiān)察御史，比歷史上包拯履職還要早上一年多，而且以這次的功勞，大約監(jiān)察御史也不會(huì)干太久，估計(jì)會(huì)被授予知制誥等職。
可以這么說(shuō)，經(jīng)過(guò)此次，包拯大約會(huì)被當(dāng)做宰執(zhí)來(lái)培養(yǎng)了。
章衡又問(wèn)道：“那此次彈劾之事？”
趙禎呵呵一笑：“朕將數(shù)據(jù)公布了，且將承包契約也給大臣們一起看了，此事也就算是了了，接下來(lái)的事情，便讓那個(gè)監(jiān)當(dāng)官，叫什么來(lái)著……”
“鮑茂倫。”
“……啊，對(duì)，鮑茂倫，便讓這個(gè)鮑茂倫去收尾好了，將剩下所有的公使館都給簽了承包，之后便是加強(qiáng)監(jiān)督，按照你的監(jiān)管制度來(lái)執(zhí)行就好了。”
趙禎喜氣洋洋，頗有發(fā)了橫財(cái)?shù)母杏X(jué)。
章衡也是笑呵呵的。
趙禎忽而想起來(lái)道：“哦，是了，你也歇夠了吧，趕緊回去公廨上班去，一天到晚吊兒郎當(dāng)?shù)模桓烧聝海购[！”
之后便將章衡給趕出去了。
章衡一臉的懵逼。
只好回了曾府，倒是晚上曾公亮回來(lái)滿臉笑容。
章衡問(wèn)道：“老師您這是撿了錢(qián)？”
曾公亮嘿嘿一笑：“撿錢(qián)有什么好開(kāi)心的，撿了個(gè)官！”
章衡喜道：“老師您又升了？”
曾公亮拍了拍章衡的肩膀笑道：“托你的福啊，升了！”
“……”
曾公亮加為端明殿學(xué)士，知鄭州。
這也是慣例了。
曾公亮以翰林學(xué)士知制誥，然后外放到地方當(dāng)知州，等他回來(lái)的時(shí)候，便要任四入頭的職位了，如同御史中丞，開(kāi)封知府、三司使、翰林學(xué)士之類的職位了，再之后便要加參知政事了。
“……本來(lái)沒(méi)有這么快的，但此次你辦成了公使庫(kù)的承包，而這功績(jī)不方便放你頭上，所以陛下便加在為師的身上了，不過(guò)陛下私下找我談話的時(shí)候讓我給你帶話，說(shuō)給為師的是獎(jiǎng)勵(lì)我對(duì)你的教導(dǎo)，給你的他不會(huì)少了的，給你記著呢。”
曾公亮如是說(shuō)道。
章衡笑著搖頭道：“不記著也無(wú)所謂的，老師升了，弟子自然也虧不了，況且您還是我的岳丈呢，岳丈還能虧待女婿？”
曾公亮大笑了起來(lái)。
曾幼薇因此吐槽她父親：“當(dāng)時(shí)阻止你的時(shí)候有多積極，現(xiàn)在升官了便有多高興，哼，我不開(kāi)心，這些本來(lái)是你的。”
章衡笑道：“你是咱爹親生的不，咱爹升官你還不開(kāi)心上了。”
章衡忽然稱曾公亮為爹，曾幼薇忽而有些害羞起來(lái)，嗔道：“什么咱爹，咱還沒(méi)有成親呢，八字還沒(méi)有一撇呢！”
章衡詫異道：“咱們這不是已經(jīng)定了嗎，我叫爹咋滴啦？”
曾幼薇微微臉紅：“反正，這是你的功勞，就算是我爹，我也不樂(lè)意！”
章衡大笑了起來(lái)。
章衡沒(méi)有什么不開(kāi)心的，此次事情做成了，他想試驗(yàn)的事情也得到了驗(yàn)證，他做事的方法方式還是有效的，阻力也的確是不小。
從曾公亮、吳育、趙禎等人的阻止，到過(guò)程之中遇到很多的困難，他都一一克服了過(guò)來(lái)，甚至還遭遇了第一次彈劾，但在他的堅(jiān)持下，還是將事情給推動(dòng)到了這一步。
他很滿意。
整個(gè)過(guò)程之中，困難很大，但最后達(dá)成的效果卻是很好，這給了他很多的信心。
不過(guò)也提醒了他，后世的職場(chǎng)也好，這一世的官場(chǎng)也罷，做事都是極難的，總有人擋在你的前面，但也有啟示，只要將事情扎扎實(shí)實(shí)的做好，不眼高手低，事情終究是可以做好的。
相比起大宋官員，他的優(yōu)勢(shì)便是做事，他有極其豐富的做事經(jīng)驗(yàn)，有一整套做事方法論。
——事前籌謀用底線思維，事中做事講究細(xì)節(jié)，事后善于總結(jié)，一步一個(gè)腳印，事情便沒(méi)有做不成的。
此次執(zhí)行公使庫(kù)改革事宜，最終讓事情做成功的基礎(chǔ)便是他做得大量的事前工作，用底線思維來(lái)考慮。
比如說(shuō)將所有的官員都當(dāng)成損公肥私的小人，所以給承包者留下了頗大的空間，最后執(zhí)行的時(shí)候，所有的承包者都欣然接受，因?yàn)樽畈畹那闆r下，他們還是能夠保證盈利。
不過(guò)章衡并沒(méi)有因此而得意忘形，大宋朝之腐朽，其實(shí)已經(jīng)超過(guò)他的想象了，這一點(diǎn)在他調(diào)研公使庫(kù)的時(shí)候充分意識(shí)到了。
地方官府、公使庫(kù)的吏員沆瀣一氣，官員們的貪婪，在他做數(shù)據(jù)的過(guò)程之中已經(jīng)是看得清清楚楚。
一臉清高的官員可以騙人，他們會(huì)偽裝得高風(fēng)亮節(jié)，為國(guó)為民，甚至相互吹捧，將彼此吹捧成國(guó)之干臣，清廉的典范，但在數(shù)據(jù)中是騙不了人的。
數(shù)據(jù)不會(huì)騙人！
對(duì)于這么一個(gè)腐朽的王朝，范仲淹的清理新政也好，嘉佑新政也罷，甚至王安石變法，都救不了這個(gè)國(guó)家！
所以，章衡滿意地是自己的能力在這個(gè)時(shí)代依然是有用的，但使他迷茫的是，這個(gè)國(guó)家大約已經(jīng)是人力難以救治了，以一人之力拯救這個(gè)國(guó)家，難道有可能做到么？
他不知道，但他知道，先往上爬，再往上爬，等到有一天到了某個(gè)位置，忽而一覽眾山小，便有辦法了呢？
章衡不是個(gè)輕易會(huì)失望的人，也不是個(gè)純粹理想的人，相反，他是個(gè)很真實(shí)的人，比如說(shuō)，這些事情只夠資格困擾他一晚上。
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