第238章  另一條路！（來了哈！）

        雖說是第一天來三司赴任，按理來說，應(yīng)該做的事情是接見一下三司內(nèi)部的官員，比如說鹽鐵判官、戶部判官等人，將內(nèi)部的情況給梳理清楚，然后再對(duì)外，所謂攘外必先安內(nèi)便是這個(gè)道理。

        但現(xiàn)在遇到這種大坑，卻是顧不上了，章衡若是不接見這些人，估計(jì)整個(gè)三司都得不得安寧。

        章衡也不是墨守成規(guī)的人，當(dāng)即決定接見這些人。

        章衡便在三司使廳接見這些人，根據(jù)他們的介紹，章衡只聽了片刻，便已經(jīng)是明白了幾個(gè)事情。

        首先，來的這些人的訴求，便是為了三司安排給曹署百司的開支不公平的事情而來的。

        他們有的希望公平對(duì)待，有的希望繼續(xù)維持去年的開支標(biāo)準(zhǔn)，有的的確是今年的開支的確是比較大的，若是當(dāng)真削減，是要出大事情的，不得不來。

        其次，來的這些人，基本上都是不是一些強(qiáng)勢部門。

        強(qiáng)勢的部門沒有人敢忽視，比如說管人的、管軍的、涉及宮內(nèi)的、以及暴力機(jī)構(gòu)，這些曹署的開支沒有人敢攔著，也不敢削減。

        比如說審官院是管理官員的，管錢的是老大沒錯(cuò)，但當(dāng)真得罪了審官院，人家考課的時(shí)候給你添堵，你說怎么辦吧？

        管軍的、涉及宮內(nèi)的，要么是刺頭，要么是能直達(dá)天聽的，誰敢攔著誰傻逼。

        至于暴力機(jī)構(gòu)比如大理寺、皇城司這些，他們不找你麻煩便算是不錯(cuò)了，伱還真敢給他們添堵？

        所以，今日來的都是一些什么太常禮院啊，門下省、尚書省、寺監(jiān)之類的部門，都是不算重要，本身也沒有什么資源，也沒有什么震懾力的。

        章衡見他們的時(shí)候，他們一個(gè)個(gè)義憤填膺，雖然一個(gè)個(gè)面紅耳赤，氣勢洶洶，似乎一個(gè)沒談妥便要打人一般，但章衡卻是看到了他們的色厲內(nèi)荏，心下其實(shí)也是有些同情。

        章衡讓他們安靜了下來，然后笑道：“諸位不用著急，大家都應(yīng)該認(rèn)得我吧？”

        “章三元誰不認(rèn)識(shí)，就是聽說你來當(dāng)三司使了，所以大家才看到了希望，這才過來的！”

        “對(duì)啊，章計(jì)相，你可得為我們做主啊！我們……我們……太不容易了啊！哇！”

        說話的人哇的一聲哭了出來。

        “苦啊！章計(jì)相！我們過得苦啊！……”

        章衡：“……”

        再這么下去，就成了訴苦大會(huì)了。

        章衡趕緊道：“安靜安靜！你們聽我說！”

        廳內(nèi)安靜了下來。

        章衡道：“今天是本官剛過來三司就任的第一天，來之前，我是聽說過這個(gè)事情的，別的人不解決，或者是沒有能力，或者是來不及，甚至是有意為之，但我章衡歷來是個(gè)有問題解決的問題的人，所以，這個(gè)問題不可能放任不管的，一定會(huì)給大家滿意的答案。

        我給大家承諾一下吧，接下來我最重要的工作，便是立即將曹署百司今年的開支重新審核一下，然后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

        當(dāng)然，不可能讓所有人都滿意的，也一定會(huì)侵犯一些曹署的利益，因?yàn)橐坏┫鳒p開支便肯定有人要承擔(dān)這個(gè)結(jié)果，但你們放心，我調(diào)整出來的方案，一定是最符合實(shí)際的，也一定是最公平的！”

        章衡看了一下眾人，然后笑道：“好了，現(xiàn)在大家先回去吧。”

        眾人面面相覷，然后先后退去，但后面依然還是會(huì)有人過來，章衡令人寫了一張公告，貼在三司入口處，公告說的便是此事，這才讓后面的人沒有繼續(xù)過來。

        章衡這才有時(shí)間召見三司等輔官。

        三司是個(gè)很龐大的機(jī)構(gòu)，分為三司，各有主官輔官。

        鹽鐵司有副使仲簡，鹽鐵判官王絲。

        度支司有副使吳鼎，判官何中立；

        戶部司有副使崔嶧，判官周湛。

        看著這些輔官們，章衡心下也是有些感慨。

        宋朝對(duì)于官員的戒備是各朝代前所未有的，這些副使也好，判官也罷，也盡皆是這兩年換上來的，基本上在這一兩年內(nèi)，也盡皆會(huì)離開三司，去別的地方任職。

        所以，這些人只能在三司這個(gè)特別需要專業(yè)技能的崗位上呆短短的一兩年的時(shí)間，一兩年的時(shí)間，他們或許才剛剛熟悉三司的工作，便要到別的地方履職了，新?lián)Q上來的官員，又得繼續(xù)熟悉這個(gè)崗位。

        基本上來說，在三司這么一個(gè)專業(yè)的機(jī)構(gòu)里面，沒有半年的時(shí)間，根本就沒有辦法進(jìn)入工作狀態(tài)，這一點(diǎn)在章衡咨詢他們的時(shí)候得到體現(xiàn)。

        章衡問起了此次曹署百司支出之事的時(shí)候，這些人人一個(gè)個(gè)都一問三不知，就連專管度支司的副使崔嶧以及度支判官周湛也是如此，大多都是期期艾艾，一問便說這些唯有孔目官才會(huì)知道，請(qǐng)求讓孔目官過來回答章衡的咨詢。

        章衡神色不變，但心下卻是嘆息。

        三司乃是天下財(cái)賦匯集之司，本該由一群最聰明最專業(yè)的人來掌控，可這些人，讀書倒是有兩把刷子，但對(duì)于如何管理財(cái)務(wù)，卻是一知半解，這樣下來，就算是有億萬財(cái)富，又如何能夠用得好？

        但也只能如此，大宋朝便是這么個(gè)德性，你有沒有這個(gè)能力倒是其次，但你不會(huì)搞事情，才是第一要事。

        章衡見問不出什么來，便宣布散會(huì)，然后讓各自司的長官回去，將各司的孔目官派過來商議事情。

        仲簡幾人聽到章衡這般吩咐，紛紛松了一口氣，趕緊回到司里面，將孔目官叫來，通知他們?nèi)ト�司使廳開會(huì)。

        他們倒不是沒有覺得章衡越級(jí)管理有問題，但章衡所問的問題他們根本回答不了，以至于他們這些一個(gè)個(gè)四五十歲的人，在章衡這個(gè)小年輕面前唯唯諾諾，甚至出了一身冷汗。

        所以章衡愿意與孔目官去談事情，他們反而是覺得松了一口氣，也顧不上會(huì)不會(huì)被章衡架空的可能了。

        章衡看著他們倉皇離去，既是為他們感覺到可悲，又有達(dá)成目的的欣喜。

        一個(gè)都不能打啊！

        在專業(yè)人士面前，這些文官都是渣渣！

        丁守恭是第一個(gè)過來的，幾乎是跑著過來的，見到章衡的時(shí)候，就像是見到親人一般，喜道：“判官……不，計(jì)相，您終于回來了！”

        他的眼里竟然帶著熱淚。

        章衡一笑：“怎么，我回來了，你難道不是應(yīng)該感覺到害怕嗎？”

        丁守恭愣了愣，然后苦笑道：“計(jì)相，您這可是小看小人了，小人雖然當(dāng)然也有許多毛病，但對(duì)您的敬仰卻是發(fā)自肺腑的！

        您在度支司的時(shí)候，我們這些人有您帶著，可謂是過上了有生以來最為舒坦的日子！

        您能夠?qū)⑼饷娴娘L(fēng)風(fēng)雨雨給擋住，對(duì)內(nèi)的時(shí)候，也不是一味地苛責(zé)，春雨甘露，您也未曾少了我們的，我們只管好好地干活就是，這樣的日子，實(shí)在是太美妙了。

        不像現(xiàn)在，每天都跟在人間地獄一般，官長們要么就是不管事，一管事兒便是瞎管，此次曹署百司開支的事情，若真是由我這邊來支配，絕不至于到了如今這種地步！

        官長們倒是輕松，有關(guān)系的找過來，他們便放行，沒有關(guān)系的，則是扔給我們?nèi)��?yīng)付。

        我們是天天頂著唾沫星子干活，之前打官司大到官家哪里去了，最后頂雷的還是我們，直接將我們半年的薪俸給罰沒了，您說，我們這是何苦來哉？……”

        丁守恭訴起苦來，簡直是滔滔不絕，其中慘狀歷歷在目，連章衡都忍不住為他們鞠一把淚。

        章衡同情道：“你們就沒有給自己賣人情？”

        丁守恭嘆氣道：“當(dāng)然要賣……嗯？”

        丁守恭瞪大眼睛看著章衡。

        章衡笑道：“有沒有？”

        丁守恭苦笑起來：“別人小人能騙，但在您面前，小人卻是不敢說謊，人情當(dāng)然也是賣了的，但也是合理合規(guī)的，您若是不信，你可以查。”

        章衡笑道：“自然是要查的，接下來所有的開支我都要過目，我會(huì)按照四象限法則來安排所有的支出。

        支出的標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)是曹署的重要與否，與三司關(guān)系好壞與否，曹署關(guān)要與否，而是支出本身是否是必要且緊急來進(jìn)行安排。”

        丁守恭撓了撓后腦勺：“您說的四象限法則是？”

        章衡拿出筆來，在紙上畫了兩條相交的箭頭，然后在兩個(gè)箭頭處分別寫上【重要】與【緊急】，然后在起始處寫上【不重要】【不緊急】。

        “這便是四象限法則，我們所做的事情里面，有重要又緊急的，也有重要而不緊急的，也有不重要但緊急的，也有不重要也不緊急的，這么分，你明白了吧？”

        丁守恭立即恍然大悟起來：“明白了，明白了，就比如說，都水監(jiān)那邊有一個(gè)治理黃河的支出。

        今年開春以來，雨水頗多，司天監(jiān)那邊預(yù)測今年雨水很很多，有可能造成洪災(zāi)，所以都水監(jiān)希望能夠盡快拿到錢去將堤壩進(jìn)行加固。

        黃河安危關(guān)系到沿岸百姓生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到國家的賦稅，是非常重要的事情。

        而且現(xiàn)在已經(jīng)是四月份，很快便要進(jìn)入雨季，若是不趕緊動(dòng)工加固河堤，恐怕就沒有時(shí)間了，所以這事情也非常緊急，需得盡快落實(shí)。

        所以這就是既重要且緊急的事情？”

        章衡點(diǎn)頭滿意道：“你理解得非常正確……”

        忽而他臉色一變：“……今年雨水會(huì)很多？”

        丁守恭點(diǎn)點(diǎn)頭道：“這是司天監(jiān)給出來結(jié)論，但實(shí)際如何，卻是不得而知了，但根據(jù)往常的經(jīng)驗(yàn)，久旱必有洪澇，慶歷年以來，已經(jīng)是旱了好多次了，現(xiàn)在來一場大洪災(zāi)，也是理所當(dāng)然之事。”

        章衡將此事給記了下來。

        但丁守恭又有問題，他有些猶豫道：“您這方法極好，但有個(gè)老生常談的事情，便是此事該這般做是沒有錯(cuò)，但得罪人啊。”

        章衡點(diǎn)點(diǎn)頭，他當(dāng)然知道這么做得罪人，而且會(huì)得罪很多人，但章衡還真的想看看，現(xiàn)如今的他，還得罪不起什么人。

        所以，章衡微微一笑道：“此事本官一力擔(dān)之，就算是有人因此排擠本官，本官也會(huì)將此事一并處理完，然后才離開三司，你們可以放心，本官會(huì)將此事處理好，不會(huì)給你們留下一點(diǎn)的手尾。”

        丁守恭苦笑道：“小人不是這個(gè)意思，小人是為了計(jì)相您擔(dān)心呀……”

        章衡擺擺手打斷丁守恭的話，然后溫聲道：“謝謝你的關(guān)心，但沒有必要，既然想做事，便要有面對(duì)非議的決心，若是沒有這種決心，隨波逐流即可，何必這么認(rèn)真呢。

        所以，你只管做好你的事情，按照我的方式來，有人來，我接著便是。”

        章衡的話溫和但堅(jiān)如磐石。

        丁守恭從其中感受到一股力量。

        這股力量炙熱且煽動(dòng)人心，令丁守恭這等積年老吏都忍不住心中發(fā)燙，他大聲道：“好，計(jì)相，那我老丁便給您賣命了！”

        章衡笑著拍了拍丁守恭的肩膀，丁守恭熱淚盈眶。

        丁守恭不是小年輕，他在三司這等地方干了十幾二十年，內(nèi)心早就堅(jiān)硬無比。

        按理來說，就算是巧舌如簧的上官對(duì)他如何蠱惑，他都是表面屈服，實(shí)則內(nèi)心清明且?guī)е�諷刺。

        但不知為何，面對(duì)章衡，他卻是有一股士為知己者死的沖動(dòng)。

        丁守恭出了三司使廳，看向春雨欲來的天空，忽而笑了起來。

        他大約是明白了，自己為何會(huì)如此了。

        大約是因?yàn)檎潞膺@個(gè)人吧。

        丁守恭心道。

        章衡看著丁守恭的背影，暗自點(diǎn)點(diǎn)頭，這個(gè)丁守恭精明強(qiáng)干，是個(gè)不錯(cuò)的人才，有機(jī)會(huì)可以多提拔提拔。

        章衡很快將心思收束回來，丁守恭畢竟是老部下，能夠收服是比較有把握的。

        但接下來鹽鐵司以及戶部司的孔目官卻沒有那么簡單了，需得好好地集中精神，見招拆招才是。

        之所以不在仲簡那幾個(gè)人身上下功夫，是因?yàn)槟菐讉�(gè)人對(duì)三司的影響力還真的沒有那么大。

        自己這個(gè)三司使，若是能夠與三司的孔目官勾搭上，基本上就能夠架空仲簡這些三司副使以及判官了。

        章衡對(duì)三司有企圖，但這些官員沒用，流水的官員鐵打的孔目官，只有掌控這些真正做事情的胥吏，才算是真正意義上控制了這個(gè)機(jī)構(gòu)！

        章衡有很長運(yùn)的計(jì)劃，而三司在他的計(jì)劃里面尤其重要。

        當(dāng)他被任命為三司使開始，他的計(jì)劃便開始了。

        而這個(gè)計(jì)劃的第一步，便是收服度支司、鹽鐵司以及戶部司的胥吏之首。

        一旦他將這三個(gè)司的孔目官真正收服，才能夠?qū)⒆约旱挠绊懥ι钌钤�根進(jìn)三司的骨肉里面去。

        這一點(diǎn)，是他一直都在貫徹的事情。

        章衡在開封府時(shí)候，給開封府送了潑天的富貴，煤礦與煤場每年的盈利都是歸開封府衙所有，而開封府衙的長官如同流水一般來來去去，唯有胥吏們深深扎根。

        所以，說是送給了開封府衙，實(shí)則上是送給了開封府衙的胥吏們，胥吏們時(shí)常感恩。

        章衡在度支司，孔目官丁守恭，以及各案的胥吏，就算是幾年過去了，依然感念著章衡。

        章衡去泉州，泉州胥吏依然認(rèn)章衡為老大人。

        章衡去廣南東路，現(xiàn)在廣南東路的胥吏有大半是章衡親手送進(jìn)去州衙縣衙的，他們現(xiàn)在盡皆認(rèn)章衡為恩主。

        章衡擔(dān)任戶房提點(diǎn)，戶房幾個(gè)堂前官，書信不斷。

        進(jìn)士出身的文官瞧不起胥吏，甚至有偏激的認(rèn)為是胥吏搞壞了大宋的根基，認(rèn)為胥吏如車船店腳一般可殺。

        然而在章衡的眼里，胥吏其實(shí)是大宋這個(gè)國家的骨架。

        皇帝與士大夫是這個(gè)國家的大腦，百姓是國家的血肉，而骨架卻是這不起眼也被看不起的胥吏們。

        州縣的胥吏們深入民間，他們是百姓眼中的官老爺，而朝廷機(jī)構(gòu)里面的胥吏，是真正做事，是真正決定天下大事的處長們。

        而那些光鮮亮麗的進(jìn)士文官們，對(duì)他們呵斥訓(xùn)導(dǎo)，看似威風(fēng)無比，但他們所下的命令，在胥吏的手中被任意揉捏成他們也未曾想象過的模樣被執(zhí)行下去，成為這個(gè)國家真正的國策！

        大宋的皇帝是很聰明的，他們不斷地利用各種疊床架屋式的官職來分權(quán)，讓所有的官員都沒有辦法獨(dú)攬大權(quán)，但他們沒有想到的是，當(dāng)流官成為習(xí)慣之后，胥吏已經(jīng)成為這個(gè)國家真正的主人了。

        胥吏在士人的眼中十分不堪，但實(shí)際上他們熟悉本衙門的規(guī)章制度，乃至本衙門的業(yè)務(wù)，而官如流水，上任時(shí)是兩眼一抹黑，走時(shí)也不會(huì)知道多少。

        所以，基本上所謂的士人認(rèn)為是自己在執(zhí)政，實(shí)際上執(zhí)政的是胥吏。

        朝廷衙門中各種規(guī)章制度和法律法令，而且每個(gè)衙門的法令律令都不同，各種條例更是積年而成，動(dòng)輒上百上千卷，官員流轉(zhuǎn)于不同的衙門之間，他們哪有精力去一一熟悉，只好依賴熟悉這些的胥吏。

        可是胥吏就不同了，他們本質(zhì)上是“役”，是為國家服役，所以是沒有年限的。

        這種情況下，他們自然是十分熟悉自己這一攤兒了，而且很多基本上是父傳之子，兄傳之弟，他們熟悉的這些令他們穩(wěn)穩(wěn)把控制住這些權(quán)柄，甚至在地方上形成了胥吏世家。

        章衡十分敏銳的意識(shí)到了這一點(diǎn)。

        他想要做很多的事情，如果依靠這個(gè)皇帝與文官，幾乎是不可能做到的，但若是能夠換一條思路，或許卻是一條可以走通的路，而這條路便是被所有人忽視的胥吏！

        鹽鐵司的孔目官叫魏正德，人如其名，四十來歲的年紀(jì)，雖然身著一身黑白胥吏袍衣，但一臉的正氣，的確是讓人覺得此人既正派又有品德之感。

        只是他見到章衡的一刻，他卻是忽然有些自卑起來——人樣子章三元，又特么的長帥了！


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