如果說長江大橋是在經濟發展的迫切需求中建造的，那么青藏公路則幾乎完全是出于國防需求。
中英邊界問題由來已久，英國長期玩弄文字游戲，操縱國際輿論，搞“麥克馬洪線”，這1矛盾在20年代中期逐漸顯露，雙方的邊境情況也不斷惡化。
雙方在國聯大會上也吵過幾次，中國雖然是常任理事國，但也是客方，英國1通歪理就是不信，吵也吵不出個123。
而英國做賊心虛，自然不敢把事情捅到新成立的國際爭端仲裁委員會上，雙方只能隔空斗法，你在布魯塞爾吵，我在上海回擊，互相撓癢癢。
而左念微也料定雙方在邊境上必有1次較大規模的沖突，全面戰爭不可能，但團營級別的戰斗卻未必不可能。
考慮到英國人在緬甸連1條公路都沒有，他們想來是不可能在此地搞什么大動作。
相比之下，英國人在印度的鐵路網雖然稀爛，但卻不是中國在高原上的后勤能夠相比的，對方的優勢太大了。
因此有必要加強烏斯藏地區的后勤能力，以保證邊境沖突發生時能夠及時供應。
在經過考察之后，路政局提出了康藏和青藏兩條路，青藏公路起于西寧，抵至邏些，再延申至溪卡孜，康藏公路則起自康定，經羚芝抵邏些。
雖然左念微認為兩條道路可以同時開工，兩條腿走路，1方面可以保證后勤供應和國防需求，另1方面也可以為破除烏斯藏的落后經濟制度創造更多的條件。
但內閣上下卻多持反對意見，認為高原公路修筑難度過高，應該1步1步來，而且，中樞大部分人并不太在意烏斯藏本身的問題，所持的也多是與宗教領袖和貴族合作的策略，在保證國防安全的情況下，烏斯藏的發展問題并不在大多數人的考量中，
國會內的烏斯藏選區議員自然也大多數是大貴族，對于拓展烏斯藏大部分地區仍保持著半農奴制的經濟狀態也不甚在意，甚至有意維護，但同樣的，烏斯藏稀少的人口使得他們在國會中影響力最大的國民大會中并沒有多大的權力，根基并不穩固。
在沒有利益沖突的情況下，解放，那是__主義國家才干的事情，而這條公路無疑會改變烏斯藏的經濟結構，繼而或許會在英國的挑撥下引發封建奴隸主暴動或者僧侶暴動，但那并不重要，掀不起大浪，更重要的是能夠讓中樞這幫人意識到1些事情拖不得，也得把眼光放長遠1點。
類似的問題在7河、阿勒泰、費爾干納、蒙古等地也同樣存在過，只不過這些地方更受關注，處理的也就更快罷了。
而關于公路本身，在內閣議論之后，最終決定在青藏公路的基礎上拓展，聯通羚芝和邏些，同時擴建羚芝的軍用機場，日后再聯通康羚兩地也就更加方便了。
在內閣會議上，左念微直言這1擴大計劃不容反對，中樞全力保障人力物力財力供應，交給總理王永江親自對接辦理。
只不過，天有不測風云，在這個5年計劃正式開始的第6天，6月6日教師節當天，江淮地區開始出現不正常降雨，隨后1個月，全國各地連續大雨，南到珠江流域，北至長城關外，東起江蘇北部，西至4川盆地，無處不下雨，無處無洪災。
從6月28日到7月12日，為時大約半月，江淮5省份多數城市雨量在400毫米以上，嚴重的地方雨量1天就超過200毫米，至7月10日，已有16個省份報告洪災發生。
從7月下旬到8月上旬，主要雨區北移至黃淮之間和漢水下游，山東等地部分城市兩日降雨量便已經逼近400毫米。
與“雨情”相連的是“水情”，1931年的長江汛期來得頗早，基于入江各河流的匯聚，4月下旬湘江長沙站就出現了每秒12500立方米的全年最大洪峰流量，贛江也出現23米多的全年最高水位。
長江中下游干流水位隨之迅速上漲，漢口站在5月10日超過22米，7月5日接近24米，8月19日超過28米，最大洪峰流量接近每秒60000立方米。
而此前10來天，宜昌站水位超過55米，洪峰流量達到每秒64600立方米，漢口及以下的9江、安慶、蕪湖、南京等沿江城市超過警戒水位的洪水歷時，長達兩3個月。
然而，正所謂“福無雙至，禍不單行”，青海、北庭、康定等省兩個月內連續發生多起地震，烈度之最為北庭富蘊8級地震，但好在這些地方地廣人稀，受災并不嚴重，本省自救即可。
但洪災是不等人的，巨大的規模也絕非常規力量可以解決，受災核心的江淮地區，江河湖泊堤防潰溢不計其數，即便在連續多年的興修水利和治洪理水下，長江干流自湖北石首至江蘇南通段，其間堤壩潰決、滿溢也已經達到了2百余處，長江流域內3成水庫崩潰。
南京以上江段水面寬十多公里，至9江附近已達3十多公里，而武漢至湖南境內洞庭湖與長江交匯處的城陵磯，更是1片汪洋，僅見少數山岳露出水面。
武漢3鎮，是萬里長江上的1大鎖鑰，素有“9省通衢，8省咽喉”之稱，地理位置非常重要，受災情況也最為嚴重。
整個武漢完全成了1片澤國，3鎮沒于水中達1個月之久，僅洪災爆發1周時間，全府民房被水浸塌者不計其數，水下到處是1片片的瓦礫場，電線中斷，店廠歇業，百物騰貴。
長江艦隊1支運輸船隊溯江而上，1路駛入武漢府城而不自知，到8月初，已有官民3千余只船艇在武漢游弋，大部分難民被接引到在高地和鐵路兩旁，少數人困居在高樓屋頂。
正值盛夏，營地里白天像火爐似的悶熱，積水里漂浮的人畜尸體、污穢垃圾發出陣陣惡臭。
而放眼全國，月余時間，核心受災省份就已經擴大到了8個，受災省份則多達25個，受災總人數超過1.5億，受災農田逾1.8億畝，實百年未曾1遇的特大洪災。
關內糧食全面減產甚至絕收，全國尚能維持糧食正常生產的僅有東北4省，另1個位面東3省于災情最嚴重時陷于敵手，那是何等的絕望，自然可想而知。
本位面自然不至于此，中國政府在災難救助方面展現了獨特的制度優勢，并且展現出工業國的強大實力。
面對百年不曾1遇的特大洪災，中樞立即叫停了多項特大工程，集中人力物力財力組織救災。
組織準備方面，在洪水發生之前，中樞組織水利部專家分別于4月、5月進行兩次考察和水情分析，由于缺乏經驗，對于洪水預估較為樂觀。
6月初，專家組對洪水評估大幅上調，江淮水災治理委員會成立，江蘇、安徽、湖南、湖北、江西5省份開始組織有計劃的救援工作。
6月12日，《防洪法》提交國會審議，并快速通過，予以指導和實施。
6月18日，洪災規模再度擴大，左念微授意組建全國洪災救援委員會，任命水利部長李儀祉為洪災委員會委員長，總管全國救災治洪。
6月20日，總理王永江親赴湖北前線視察治洪工作，代表大總統左念微慰問治洪官兵與受災民眾。
6月22日，洪災即將進入第1階段，左念微宣布全國進入緊急狀態，并授意6軍部和總參謀部開展擴軍行動，由外交部向國際6軍溝通委員會提交暫緩裁軍和災時擴軍申請。
提交申請不代表要等待申請，這申請只是遵照規則通知1聲而已，畢竟是自己建立的機構，不能帶頭破壞，自然是要按規矩來辦事的。
至6月底，各項統管分管機構組建完畢，6軍擴軍至170萬，3軍救援部隊準備和救援計劃制定完畢，救援面積不斷擴大。
除了行政組織方面的努力，工業國的良好的物資供應能力和調度能力也是這場抗洪大戰勝利的決定因素。
御寒衣物、食品、飲用水、藥品等1系列物資的生產和供應完全滿足了上億災民的需求，僅御寒衣褲1項，1931年下半年便生產了兩億件，小衣物、藥品、食品更是不計其數。
財政方面，除了緊急調撥救災資金，還面對國內發行救災公債，有計劃的接受社會捐款和外國援助。
在國際方面，這1場洪災對世界都產生了巨大的影響，在洪災爆發的第1時間，作為大蕭條中經濟情況最好的國家之1的德國，以及中歐__主義國家聯盟便向中國提供大量的人道援助，德國醫學學會和工程學會通過紅十字會和德國外交部門向中國提供了救災的技術援助。
德國人道救援團隊和紅十字會等國際組織的救援團隊從7月下旬開始6續獲得批準進入1些地區進行救援，緩解了中國的壓力。
此外，關于糧食問題，中國在7月初與英美等國進行談判，擬定了多筆特殊訂單，同時也挫敗了美國和英國企圖借此敲詐中國的陰謀。
利用美國存在的生產過剩問題，中美簽訂了1些訂單，以略低于市場價的價格進口美國的糧食和1些工業品。
中國的訂單在1931年下半年有效的緩解了美國的經濟危機，讓胡佛政府繼續保持著樂觀的認知，也給他們續了1口氣。


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