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　　從九號(hào)長(zhǎng)的講話中，穆國興也聽出了一些意思，中央現(xiàn)在已經(jīng)覺察到當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)得問題。從這一方面來看，九號(hào)長(zhǎng)的施政理念還是非常關(guān)注民生工作的。此時(shí)穆國興也有了信心，決定要把當(dāng)前在房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的不足，和政策方面出現(xiàn)的偏差講出來，給九號(hào)提供一個(gè)參考意見。

　　“長(zhǎng)講的很正確，我個(gè)人認(rèn)為房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的問題有幾個(gè)方面，主要表現(xiàn)在政策依據(jù)的不明晰。而政策作為一種主觀性的活動(dòng)，是對(duì)客觀事物的具體反應(yīng)，它必須以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)。”

　　九號(hào)長(zhǎng)點(diǎn)了點(diǎn)頭，鼓勵(lì)道：“你講得很好，繼續(xù)說下去。”

　　“在這個(gè)意義上，我們說一項(xiàng)政策的科學(xué)合理與否，在相當(dāng)程度上取決于政策的制定者，對(duì)該政策所賴以為憑的事實(shí)認(rèn)知程度。然而，我們?cè)谠O(shè)計(jì)住房政策之前，往往未能充分認(rèn)清現(xiàn)狀、明確目標(biāo)就作出決定，因而導(dǎo)致了政策效果的偏離。”

　　穆國興還有一句話沒有講出來，那就是這項(xiàng)政策在制定之初，對(duì)民生的問題考慮不足，沒有把房地產(chǎn)在保障方面的功能放在第一位，這才出現(xiàn)了目前這些問題。

　　穆國興之所以現(xiàn)在沒有敢講這句話，是因?yàn)檫@句話太敏感了。本來房地產(chǎn)就涉及到了政策層面上的問題，在制定的時(shí)候，也難免會(huì)受到一些既得利益集團(tuán)的干擾，這實(shí)際上就是兩種不同施政理念的集中反映，如果實(shí)話實(shí)說的話，在大部分人還沒有認(rèn)識(shí)到問題的重要性之前，貿(mào)然講出來那可是很危險(xiǎn)的。輕則會(huì)被人認(rèn)為是狂妄，重則就是在懷疑中央制定的國策，穆國興又有幾個(gè)腦袋敢這樣做。

　　九號(hào)長(zhǎng)一臉平靜的聽著穆國興講話，并沒有表現(xiàn)出任何不滿，到了他這種地位，講究的是喜怒不形于色，即便是有什么不高興也不會(huì)表現(xiàn)出來的，一般的人也是絕對(duì)看不出來的。

　　但是穆國興就有這方面的能力，他看人不是看表面，而是在注視一個(gè)人的眼睛。俗話說眼睛是心靈的窗口，表情可以偽裝，但是眼睛是偏不了人的。穆國興的這項(xiàng)本事也是從老神仙那學(xué)來的，再加上這十幾年的歷練，這個(gè)辦法是屢試不爽，否則的話，他又怎么會(huì)得到神眼判官這個(gè)名號(hào)呢？

　　既然九號(hào)長(zhǎng)沒有反感的意思，穆國興壯了壯膽子又接著說道：“以前我們過分強(qiáng)調(diào)房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位，忽視了其在社會(huì)展中的民生功能。事實(shí)上，住房作為一種特殊商品，兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障雙重屬性。在當(dāng)前國民收入普遍不高的情形下，突出住房的社會(huì)保障屬性，滿足人們的基本生活需求，才是展經(jīng)濟(jì)的前提和保證。”

　　穆國興現(xiàn)九號(hào)長(zhǎng)眼睛里亮光一閃，就知道這句話說到了他的心里，心中受到極大的鼓舞，滔滔不絕的說道：“目前房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制流于形式，住房政策體系作為一個(gè)有機(jī)整體，囊括了眾多的具體政策，這些政策在執(zhí)行的過程中離不開監(jiān)督機(jī)制的保駕護(hù)航。但是，目前我們住房政策體系的監(jiān)督機(jī)制，卻因流于形式而名存實(shí)亡。一些地方政府出于私利，要么誤解或曲解中央的政策，要么干脆采取不作為的方式妨礙政策的貫徹執(zhí)行，這實(shí)際上就是中央與地方在利益上的一種博弈。”

　　九號(hào)長(zhǎng)笑了：“說得好，一真見血，切中時(shí)弊，那么你認(rèn)為我們下一步因該怎么去解決這些問題呢？”

　　穆國興想了一下說道：“我個(gè)人認(rèn)為，要想解決這些問題，必須要完善住房保障政策，提高普通消費(fèi)者滿意度，消除政策性住房與普通商品房之間的差距，限期解決交通不便、配套設(shè)施不齊全等突出矛盾。提高住房分配方面的公平性。大力建設(shè)政策性住房，堅(jiān)決杜絕高收入者搭便車，不能讓這些人也成為住房補(bǔ)貼的受益者。”

　　穆國興舔了舔嘴唇，如果是在其他地方，他早就端起茶喝了，但這個(gè)地方可不是一般的地方。中央長(zhǎng)的家里，是不能有半點(diǎn)失禮的地方。九號(hào)長(zhǎng)看到這里笑了：“國興啊，你這個(gè)人哪里都好，就是有些地方太講究了，渴了就喝嗎，在我這里不要有那么多的避諱。”

　　穆國興不好意思的笑了笑，端起茶喝了幾口，又起身把兩個(gè)人的杯子加上了開水，然后規(guī)規(guī)矩矩的坐在沙上，靜等九號(hào)的指示。

　　“國興啊，你剛才講的是從大的方面需要做的，具體到一個(gè)省又該如何辦哪？”

　　“這要從兩個(gè)方面來入手，一，完備住房金融政策，健全貸款人資格審核機(jī)制，抓好貸款人的誠信問題。目前，我國融資渠道單一，房地產(chǎn)企業(yè)的開資金和消費(fèi)者的購房資金對(duì)銀行貸款依賴性較強(qiáng)。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的金融市場(chǎng)中，為獲取更多的利息收入，一些銀行不惜降低資格審核標(biāo)準(zhǔn)，拓展業(yè)務(wù)，致使不少誠信度低的企業(yè)和個(gè)人濫竽充數(shù)，蒙混過關(guān)，為日后的呆賬、壞賬埋下了禍根。如果現(xiàn)在不加以解決，一旦出現(xiàn)了類似于美國那樣的次貸危機(jī)，后果將是非常嚴(yán)重的，搞不好我們改革開放幾十年所取得的成果，就會(huì)在一夜之間化為烏有。”

　　九號(hào)長(zhǎng)聽到這里，不由自主的向前探了探身子，他知道穆國興絕不是在危言聳聽，現(xiàn)在一些地方已經(jīng)出現(xiàn)這種苗頭了，如果再不盡快的解決，一但出現(xiàn)這種情況，那就是人民的罪人。

　　“現(xiàn)在的土地政策利弊參半。盡管從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，我國現(xiàn)行的土地政策對(duì)于節(jié)約土地，提高土地利用率，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營是大有裨益的，但實(shí)際上，現(xiàn)行土地政策也暗含了諸多弊端：一政府對(duì)土地的壟斷，僅為一些地方官員不惜浪費(fèi)土地，大肆修建形象工程來贏取政績(jī)提供了便利，而且為土地管理過程中的‘權(quán)力尋租’提供了滋生的土壤。第二我國土地資源相當(dāng)稀缺，為了節(jié)約利用，政府長(zhǎng)期實(shí)行土地緊縮性政策。雖然這種政策對(duì)于遏制開商的囤積居奇行為揮了積極的作用，但從地價(jià)與房?jī)r(jià)的現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)來看，這樣的政策必然會(huì)影響住房的供給量，助推房?jī)r(jià)的上漲。”

　　九號(hào)長(zhǎng)點(diǎn)了點(diǎn)頭：“你講的很對(duì)，現(xiàn)在一些省市的財(cái)政收入，表面上看每年都有一個(gè)不錯(cuò)的增長(zhǎng)度，但是仔細(xì)分析起來，有相當(dāng)一部分都是靠賣地得來的，已經(jīng)形成名副其實(shí)的賣地財(cái)政了。房?jī)r(jià)漲不上去，地方政府的土地就賣不上一個(gè)好價(jià)錢，這就行成了一個(gè)惡性循環(huán)，這也正是中央關(guān)于調(diào)控房?jī)r(jià)的政策，不能得到下面省市認(rèn)真執(zhí)行的一個(gè)主要原因。”

　　穆國興笑了笑說道：“長(zhǎng)講的非常正確，一定要堅(jiān)決遏制賣地財(cái)政這股歪風(fēng)，從根本上打破房地產(chǎn)市場(chǎng)形成的極不正常的利益鏈條，吧房地產(chǎn)市場(chǎng)引到正確的展軌道上來。我認(rèn)為現(xiàn)在主要做的就是，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與價(jià)值取向的統(tǒng)一，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)展，以多層次的住房保障形式解決中低收入家庭的住房問題，這不僅是我國目前住房政策的總體目標(biāo)，而且也是政策實(shí)現(xiàn)的價(jià)值取向。因此，各地政府在各項(xiàng)具體政策的制定過程中，都不能逾越或者脫離這一總體目標(biāo)。”u


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