祝彪一方面指揮魯智深武松帶領著梁山兵馬四處鎮壓，一面指示杜壆、卞祥成立一個招討局，嚴厲懲處危害社會治安的不良分子，懸賞捉拿，捉一個殺一個，絕不手軟。并且祝彪還讓杜壆卞祥做了許多的站籠，將一些圖謀不軌的人關進站籠，放在熱鬧的集市處，不給吃也不給喝，在烈日的暴曬之下，慢慢的痛苦死去。這是祝彪學的后世曾國藩鎮壓太平天國的手段。

　　在浦口縣衙，杜壆對祝彪道：“寨主，這般鎮壓，治安雖有所好轉，但此時城中人心思亂，一旦方臘軍馬臨城，恐怕會出亂子啊。”

　　祝彪也不無憂慮道：“杜大哥所慮正是，我正有個辦法，可以長治久安，正要和大哥商議。”

　　“什么辦法？”

　　“老法子，分田分地，”祝彪道：“如今這浦口的官員富戶都逃跑一空，正好咱們將他們的田產宅子給分了。”

　　杜壆想了想，問道：“這倒是個徹底消除內亂隱患的法子，只是咱們在這里，將田地分了，一旦朝廷那邊追究下來，那咱們交代？”

　　祝彪微微一笑道：“交代？不交代，朝廷問起來，就說不分田分地老百姓就要造反了，咱們這般做法，正是要保住他的大宋王朝，跟他交代個屁！”

　　杜壆聽了這話，也是一笑，道：“在下還有一事，要請寨主事先防備。”

　　祝彪問道：“什么事？”

　　杜壆道：“我軍初到此地，而方臘軍就在不遠處的潤州，在下以為賊軍極有可能來攻打我軍，我們不得不早做準備啊。”

　　祝彪問道：“大哥說的有理，那依大哥之見，我軍該如何做準備呢？”

　　杜壆道：“依在下看來，防備方臘軍的辦法無非兩招，第一招，將計就計，既然方臘軍要來，咱們就嚴陣以待，來了就殺他們個人仰馬翻，提起咱們梁山軍就心驚肉跳；第二招，將我軍分為兩部，一部駐守城內，一部在城外扎營，以成掎角之勢，方臘軍見我軍有準備，自然也就不敢貿然來攻。”

　　祝彪聽了杜壆的話，道：“大哥，你這兩個法子不一樣嗎？”

　　杜壆道：“寨主，其實不一樣。在下所言的嚴陣以待是，讓方臘軍以為咱們沒有防備，咱們可以給他們設個埋伏，等他們來了，就四下里沖殺出來，殺方臘軍一個措手不及。第二招其實就是嚇唬方臘軍，讓他們知道我軍已經有了防備不敢輕舉妄動。”

　　祝彪笑問道：“大哥這是在給我出選擇題咧。”

　　杜壆忙道：“寨主不要誤會，在下絕無考究寨主的意思，只是在下以為將計就計雖有把握做到初戰必勝，不過不知方臘什么時候來，我軍不能總是嚴陣以待，如果等得久了，軍心懈怠，一旦敵軍真來襲擊，恐怕會弄巧成拙。”

　　杜壆見祝彪聽了自己的話頷首后，又接著道：“如果我軍修筑防御，城外駐軍，朝廷定然會來追究，我軍為什么不過江去救援金陵，這招雖然穩妥，可以容易讓居心叵測的人詬病我軍。”

　　祝彪聽了杜壆的話道：“大哥所言正是，這可真是個兩難的選擇，讓我想想——”過了良久，祝彪道：“要不我設個計，引誘方臘軍來進攻，如果能夠將計就計，先勝一陣，這樣既可以讓方臘軍不敢小覷我軍，又可讓朝廷那邊無話可說。”

　　“設個計？設個什么計能夠引誘方臘軍來進攻呢？”杜壆略一思索：“要不從明日起，寨主便每日只在縣衙府中休息，不在露面，別人如果問起來，在下就說寨主病了。”

　　“裝病？”祝彪想了想道：“這個計策倒不錯，就算方臘不來襲擊我軍，我軍給朝廷也正好有個交代。好，那就依大哥的計謀，那我從明日起就只在這衙門里喝酒睡覺了。只是大哥又要調遣軍馬部署防御方臘軍的襲擊，又要主持分田分地的工作，那可要辛苦你了。”

　　杜壆道：“多謝寨主關心，只有能有利于我梁山的大業，在下敢不鞠躬盡瘁死而后已。”

　　祝彪輕輕拍了拍杜壆的背脊，意味深長的道：“如果我梁山兄弟那一日真能做出一番改天換地的大業來，兄弟們都不會忘了大哥至偉之功的。”

　　杜壆隨時一介武夫，卻也是個極為精明的人，他如何能聽不出祝彪話語中的含義，但他知道現在他什么也不說是最好，只是默默的拱了拱手，道：“那寨主你先休息，在下就先去忙去了。”

　　祝彪也不傻，他也知道杜壆知道了自己話語中的含義，但他也不再繼續說下去，微微頷首：“那從今往后的這些日子便多多麻煩大哥了。”

　　兩人都知道對方的言外之意，卻誰也不說破，都在打著啞謎。

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　　當祝彪生病的消息從浦口縣城傳到潤州府衙，傳到方臘以及他的臣子們的耳中的時候，呂師囊第一個跳將起來，亢奮的嚷道：“陛下，現在是個絕佳的機會，咱們正好乘著這個機會，殺進浦口，將祝彪那廝拿住，也讓那些梁山好狗們看看，就算他們歸降了朝廷，有朝廷給他們做靠山，結果也只能做咱們的刀下之鬼！”呂師囊故意在這里將“梁山好漢”稱作“梁山好狗”，言語中充滿了輕蔑鄙視之意。

　　方臘一聽呂師囊的話，一下子從自己龍椅上坐了起來——無論到那里都有人幫他抬著的龍椅上站了起來——喝彩道：“呂兄弟英雄！好，今天晚上，你便與你的江南十二神，率領所部人馬，殺進浦口，活捉祝彪這廝！朕親自領軍給你做后援！如果你能將王倫那廝拿住，哥哥我給你記攻占金陵第一功！”

　　“微臣遵命！”呂師囊信心滿滿的將雙手一拱，轉身便要調兵遣將。

　　“且慢！”包道乙一臉憂慮的喊住呂師囊，對方臘道：“陛下，微臣以為這是梁山草寇誘我進軍的詭計。”

　　方臘聽了包道乙的話一愣，道：“詭計？甚詭計？還請先生明言？”

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