關(guān)于建設(shè)朱仙鎮(zhèn)軍工產(chǎn)業(yè)區(qū)的小朝會，最終還是獲得了全體參會大臣們的認(rèn)可。

        不是迫于趙福金作為大宋官家，從上往下給的壓力，而是大家都覺得，此事可行。

        現(xiàn)在投入不大，未來回報頗豐。

        別的回報先不說，單單是由朝廷一手掌控的軍工產(chǎn)業(yè)若能成型，完成了大宋軍隊火器化的變革，就能直接解決大宋百年來軍事層面的核心矛盾：皇權(quán)日益增長的對中央軍事集權(quán)的需求和大宋將領(lǐng)缺少臨陣指揮權(quán)而導(dǎo)致的戰(zhàn)力拉胯，各軍之間互相坑害之間的矛盾。

        當(dāng)然，這只是這些大臣們的想法。

        只有趙福金知道，這種解決，只是表面的。

        除非，通訊技術(shù)和交通水陸交通也能爆炸性的發(fā)展，否則還是不能根治。

        但是這個問題，趙福金覺得在她有生之年，怕是做不到了。

        哼著《向天再借五百年》，趙福金回到了御書房。

        李綱和蔡鞗隨行。

        這倆人是在小朝會后被留下來的。

        趙福金想跟他們談?wù)勫X！

        談錢傷感情，但是不談，傷的可就不僅僅是感情了。

        從登基至今，忙于應(yīng)付金國的軍事壓力，趙福金幾乎把所有的精力都用在了打贏開封保衛(wèi)戰(zhàn)和取得勝利之后，如何構(gòu)建東亞新秩序的問題上，對于大宋朝廷的財政，她確實(shí)未曾過問。

        因為在趙福金的認(rèn)知里，大宋不缺錢。

        可剛剛在小朝會上，這倆人對錢的問題，顯得極其敏感。

        這顯然不是一個大戶人家該有的樣子，所以趙福金覺得，是時候了解一下自己真實(shí)的家底了。

        “回官家，靖康年間，花費(fèi)甚巨，國庫不說入不敷出，但也所剩無幾了，太上皇攢下的那點(diǎn)家底，花的差不多了。”這是李綱的說辭。

        道君皇帝還有家底？

        這讓趙福金很是意外。

        不過仔細(xì)一想，若無靖康之難，道君皇帝執(zhí)政期間，大宋的國力確實(shí)達(dá)到了有宋一朝的巔峰，即便后世認(rèn)為只是紙面巔峰，有水份不假，但也水不到哪里去。

        尤其是蔡京這廝的鑄幣之法，使得民間財富縮水了60%。

        這些錢哪里去了？

        當(dāng)然是落在了朝廷的口袋。

        所以從某種意義上來說，宋朝有兩人，干的就是為國斂財?shù)馁I賣。

        一個王安石，一個蔡京。

        只不過前者只想著給朝廷斂財，而后者，在給朝廷斂財?shù)耐瑫r，也不忘給自己撈一些油水。

        最后的結(jié)果是：吃肉的偉光正，喝湯的被罵了千年，而王安石這種……一言難盡！

        這道理底層百姓從來不明白，也不想明白，但是趙福金作為大宋天子，豈能不懂這些道理。

        相比起李綱，蔡鞗就顯得壓力更大一些：“官家，銀錢司的錢也所剩不多，先是開封八十里城墻加固的工程，只賠不賺，宋科院的采購之財更是巨大，還有康王在杭州府的船舶之事，也支去了不少銀子。銀錢司現(xiàn)在唯一盈利的，就是陳東的《大宋日報》，而且盈利有限吶。”

        看著蔡鞗吐苦水，趙福金也是能理解。

        城墻加固工程，確實(shí)是只賠不賺的買賣，杭州那邊艦船研究，這才剛剛開始。

        “官家，您應(yīng)該沒忘吧，銀錢司里的一部分錢，可是大宋國債，三年期五厘息，現(xiàn)在已經(jīng)一年半過去了。再有一年半，可是要兌付紅息的。”

        “先不說這個，李相，你能給朕說一說，朝廷的這些銀子都花在哪里了嗎？”趙福金覺得，她得查賬！

        當(dāng)然，這不是對李綱這個首宰的不信任，而是趙福金覺得，既然金國這個外部最大的問題已經(jīng)解決，是時候要關(guān)心關(guān)心內(nèi)部的問題了。

        自己作為大宋的大家長，總得知道大體的開支吧。

        而李綱不愧是盡職盡責(zé)的大宋大總管，像朝廷財報這種別人隨時可能問起的東西，他也是隨身攜帶。

        見趙福金詢問，馬上就掏出一本概要總賬便想要念給趙福金聽。

        沒念幾句，趙福金便打斷道：“遞上來，朕自己看。”

        概要總賬，并非明細(xì)賬目，只是記了個大概分類及每個分類所花費(fèi)的總數(shù)，目的是讓人一目了然，能知道每個類目大概花費(fèi)了多少，若是覺得哪個分類有問題，要查明，才會有更細(xì)的賬本用于查看。

        朝廷花費(fèi)大的分類，也無外乎官員俸祿、軍事開支、內(nèi)政開支、民生開支等幾個大類。

        趙福金一眼瞧去，其中一項引起了她的注意：“民生一項，花費(fèi)如此之大嗎？靖康元年，沒什么大災(zāi)大難吧？”

        在趙福金想來，民生一項，大多是用于賑災(zāi)，而自從她登基后，大宋也沒發(fā)生過什么洪澇干旱這樣的天災(zāi)，可民生一項的支出，雖然不如軍事開支和官員俸祿開支，但也與內(nèi)政開支所差不大。

        這就有些夸張了，這與她大宋高薪養(yǎng)官的認(rèn)知可完全不同。

        李綱清了清嗓子：“官家，民生一項，從仁宗皇帝開始，便歷來如此。”

        “歷來如此？”趙福金尋思，那也就是說，從仁宗登基后，這些年朝廷支付在民生這一項的花費(fèi)，都是如此巨大？

        “嗯，官家登基后，臣一直都想找個時間，給官家好好說說朝廷的支出，讓官家做到心中有數(shù)，可苦于金人外侵不斷，一直找不到合適的時間，如今外患已了，官家又恰好問起，那臣便與官家說說。”

        趙福金又低頭看了看賬冊，軍事開支與官員俸祿開支，與后世所考證的差距不大，便抬頭把冊子還了回去：“也好，朕今日反正無事，便聽李相國好好說說，來人，上茶。”

        上茶！

        這就很有意思了。

        李綱在御書房議事也不是一次兩次了，第一次被官家賞茶，這顯然不是官家開心，而是官家準(zhǔn)備刨根問底，要好好嘮嘮了。

        “軍事上的開支……”

        <div  class="contentadv">        李綱捧過內(nèi)侍官遞來的茶水，準(zhǔn)備一項一項與官家細(xì)細(xì)道來，趙福金卻打斷道：“其它的不用說了，朕都聽過一些，你就說說這民生一項。”

        李綱點(diǎn)點(diǎn)：“貧苦女子有孕，朝廷為避無力生養(yǎng)，會依據(jù)情況發(fā)放一些救濟(jì)錢，十月懷胎期間，每月三到四貫，靖康元年，光開封城內(nèi)，便有孕者十萬三千余，其中需要救濟(jì)的，共計兩萬一千余……”

        “等等。”趙福金努力回憶了一下，朝廷的這項措施好像是康王趙構(gòu)搞出來的吧。

        好像叫什么《胎養(yǎng)助產(chǎn)令》，現(xiàn)在怎么會有這項開支？

        “回官家，臣未聽說過什么胎養(yǎng)助產(chǎn)令，但此事項，從仁宗起便有了，依據(jù)的是《宋刑統(tǒng)》棄嬰之罪，仁宗覺得刑罰不能一罰了之，應(yīng)從根源解決，這才開始此事，后來停過一段時間，但政和年間時，太上皇又恢復(fù)了此事，再未斷過。”

        趙福金一琢磨，大概也能想明白了：這份開支，雖然之前未成朝廷法令，但一直也在實(shí)施，趙構(gòu)那小子登基后，明文成法了。

        “繼續(xù)！”趙福金抿了一口茶抬抬手。

        “另一個開支大頭是居養(yǎng)院的開支，六十歲以上的鰥寡老者，每人每日錢十文、米一升，夏裝冬衣，每年各兩套，靖康元年戰(zhàn)事起，這樣的老人激增，開封城登基在冊的共有四萬余人，詳細(xì)人數(shù)官家若查，回頭臣將細(xì)賬報來。”

        趙福金搖搖頭：“那不必，居養(yǎng)院朕是知道的。只是這些因戰(zhàn)而喪子的老人，不領(lǐng)撫恤嗎？”

        “領(lǐng)，撫恤財物是算在軍事開支中的。”

        “嗯，那這四萬人，開支也不算太大？可為何……”

        “回官家，除了每人每日的米和錢，還有居養(yǎng)院里負(fù)責(zé)照料的用工工錢，居養(yǎng)院的養(yǎng)護(hù)開支，開封現(xiàn)有居養(yǎng)院就有兩百余所。”

        趙福金捏了捏眉心，示意李綱繼續(xù)。

        李綱翻了一頁繼續(xù)說道：“安濟(jì)坊的開支也不小，除了四千多郎中的工錢外，還有采購藥材的差價補(bǔ)貼，每年所耗藥材巨量，行醫(yī)問診的花費(fèi)也需朝廷補(bǔ)貼。”

        見趙福金眉頭緊鎖，李綱頓了頓：“朝廷的這項花費(fèi)，很多大臣都提過意見，官家可是也覺得不妥？”

        趙福金輕嘆一聲道：“確有不妥，但……暫時先依舊制吧。”

        李綱正準(zhǔn)備繼續(xù)講解，趙福金突然說道：“這樣，回頭問一問安濟(jì)坊所需的藥材都在哪里采購，若是所需藥材，有能從金國那邊采購的，將來就在那邊采購，一方面支持支持商兵，另一方面，那邊的價錢應(yīng)該更低一些。”

        “臣明白！”李綱隨后又說了漏澤園這樣公墓的花費(fèi)，朝廷除了免費(fèi)給墓地，還附送高僧住持下葬，做法超度，甚至連墓碑都得朝廷給立……

        趙福金想起后世西方學(xué)者大吹特吹的《伊麗莎白救治法》，說這是社會文明的萌芽，趙福金不禁覺得可笑。

        朕的大宋比你們早了整整六百年！

        除此之外，為解決孩童不能隨父母，底層勞動力居無定所的問題，開封的廉租屋，每年朝廷也得補(bǔ)貼不少錢，還有各個學(xué)齡段的入學(xué)金，這些銀子算下來，不可謂不多。

        趙福金終于明白，靖康之變時，為何開封百姓攔路痛哭，就算被范瓊那賊人斬斷十指，也撲在車駕上不肯離去。

        等二帝被扣押青城，開封百姓為何連元宵節(jié)也不過，聚集在南薰門外，眼巴巴地盼著二帝能平安歸來。

        你可以說他們軟弱、騷操作、藝術(shù)家、腦抽風(fēng)……

        但是你不得不承認(rèn)，當(dāng)時的開封百姓是愛戴他們的。

        生老病死、教育住房，一條龍給你安排的明明白白，但凡身在其中的普通百姓，很難不愛啊。

        趙福金一邊聽著，一邊蹙眉沉思：“得想辦法搞點(diǎn)錢了，要撐起這樣的社會福利，還要完成火器化改造，團(tuán)結(jié)東亞勢力，以圖南下出海，沒錢可是不行的！”

        雖然很早之前，打擊漕幫那回事，就已經(jīng)讓李邦彥開始著手稅收改制，從土地稅收向商業(yè)稅收轉(zhuǎn)型，但是這是個長期工程，商業(yè)不能迅速發(fā)展，稅收短時間也就很難大幅度增長。

        總不能巧立名目，明搶吧？

        而除了稅收外，大宋朝廷還有一個增加收入的地方，那就是專賣制。

        以前只有酒，后來在蔡京的改制下，又增加了茶鹽。

        趙福金在構(gòu)思朱仙鎮(zhèn)軍工產(chǎn)業(yè)區(qū)的時候，就考慮到了這一點(diǎn)，但是在她的構(gòu)想中，大宋的國內(nèi)市場想要在短時間內(nèi)繁榮起來，最好的辦法就是取消專營，最大限度的讓民間商人參與進(jìn)來。

        社會認(rèn)知很重要，商人們只會在他認(rèn)為能賺錢的生意中舍得花錢投資。

        而茶鹽、甚至是酒，無疑是現(xiàn)在大宋商人們認(rèn)為最賺錢的買賣。

        所以在茶鹽酒上，是為朝廷財政扣不出多少錢的，非但扣不出來，還有可能在短時間內(nèi)喪失這筆收入。

        “所以，朱仙鎮(zhèn)的第一期款，能不能撥下來？”趙福金問道。

        李綱與蔡鞗相視一眼：“若只是第一期折地錢，我們湊一湊，應(yīng)該是沒問題的。”

        “那便行。”趙福金松了一口氣：“李相，下去后，與司馬相公多多商議，做好朱仙鎮(zhèn)百姓的教化，在征地的這件事上，可莫要給朕鬧出來什么民變。”

        李綱頷首：“臣一會便去找司馬相公相商，只是……國庫空虛一事，官家心里得有個譜。”

        趙福金嗯了一聲：“李相國也不必過于擔(dān)憂，讓朕琢磨琢磨，應(yīng)是能找到解決之法。”

        趙福金剛說完，蔡鞗奏道：“官家，臣有一法，不知可行不可行？”

        趙福金抬眼看了他一眼：“你是想，放開國債？”

        蔡鞗一愣：“官家以為呢？”

        趙福金輕嘆一聲：“之前不讓放開國債，只允許官員購買的原因，你想必知道，現(xiàn)在若是沒有個由頭，又突然放開，你猜百姓會不會想，是朝廷又沒錢了？他們?nèi)舄q豫，無論最后買不買，對大宋國債都是有害無益。”

        蔡鞗沒太明白官家的意思。

        趙福金也懶的給他深入解釋：“要賣國債，就得一放出，就被一搶而空，否則，寧可不賣！現(xiàn)在也不是放開的時機(jī)，最好的時機(jī)，是將來準(zhǔn)時兌付五厘紅息之時。”

        不等兩人再說話，趙福金擺擺手：“你們先退下吧，朕有些乏了。朝廷財事，你們先不必操心了，專心把朱仙鎮(zhèn)一事先搞順暢，錢的事，朕這幾天好好琢磨琢磨。”

        等兩人離開，趙福金往后一靠，長嘆一口氣：“下輩子還能穿越，一定不當(dāng)皇帝了！這活壓根就不是人能干的！”

        一邊說著，一邊掏出隨身攜帶的小鏡子，順了順自己的額前，把自己的俏臉摩挲了好幾遍：“皮膚都變的不好了，這幾天，得好好保養(yǎng)保養(yǎng)了。”


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