大众小说网 - 无弹窗无广告小说在线阅读

大眾小說網 > 大明:距離亡國還有七天 > 第409章 皇權不下縣

第409章 皇權不下縣


崇禎的這番話直接讓李邦華沉默了。

殺士紳是一件非常危險的事!

因為皇權不下縣,縣下面的區域需要地方士紳幫忙管理。

何為皇權不下縣?

簡單來說,在行政編制上,朝廷下派的官員到知縣為止。

但是問題來了!

一個縣衙的官只有六七個人,加上不入品的吏,總數也只有區區四五十人。

幾十個人管理幾萬人的縣...

每年征收兩次賦稅,數次徭役,還有科舉,治安等各種問題。

難度可想而知。

在這種情況下,縣下面的鄉鎮、村便形成了民間自治的局面。

窮老百姓互相之間誰都不服誰,于是那些有勢力的宗族,有錢的地主,有文化的士紳成為了民間自治的權力代表。

知縣行政權的背后是皇權。

地方士紳、宗族自治權的背后是民意。

皇權做出的決定往往會讓民意的利益受損。

例如賦稅...徭役...

唐代以前的地方自治權在那些門閥士族手里。

黃巢殺光門閥士族后,地方的管理工作就落到了士紳身上。

這些退休的官員在地方上影響力很大,有的人甚至能一呼百應。

知縣要想管理好地方,需要與地方士紳合作。

以此平衡皇權和民意的利益,爭取讓雙方都能滿意。

如果殺了民意代表,結果可想而知。

“陛下,”李邦華上前一步,“臣以為地方上的士紳能不殺就不殺,如果殺了他們,地方上將會亂作一團。”

“亂做一團?有這么嚴重嗎?”崇禎有些疑惑。

李邦華點頭:“臣舉一個最簡單的例子,兩個農民因為地界問題打起來了,他們都覺得自己有理。”

崇禎對李邦華的例子很感興趣,因為這個例子在歷朝歷代發生的頻率都非常高。

李邦華接著說道:“如果當地有士紳,他們會找士紳評理。在士紳的調解下,事情很快會平息。如果沒有士紳,鬧大了很有可能會出人命。”

“就算沒出人命,雙方鬧到縣衙也會占用縣衙的行政資源,造成不必要的資源浪費。”

崇禎皺眉想了想:“里長呢?他們不能替代士紳的角色嗎?”

大明朝實行里甲制,以一百一十戶為一里,設里長。

里長除了負責征派徭役外,還管理教化和治安問題。

不過他們的權限也僅限于此。

其他問題,尤其是涉及到刑獄的問題,需要上報地方官府。

李邦華搖著頭說道:“大部分地方的里長都是由士紳的族人擔任,殺了士紳后,里長的權威也就跟著消失了。”

“士紳的權威來源比較復雜,由為官經歷、學問、財富等各種因素構成,不是一般人能取代的。”

聽完李邦華的分析后,崇禎冷冷一笑。

士紳這個群體的重要性確實超出了他的預估。

但是...他早有準備。

“李閣老,士紳的問題確實不能簡單的用殺來解決。”

李邦華松了口氣。

陛下知道就好,一味殺人只會讓事情變得越來越復雜。

“朕有一個問題,你認為士紳獲得權威的關鍵是什么?”

關鍵?

李邦華皺著眉思考了一會:“臣以為是為人公平正直,造福鄉里。”

崇禎笑道:“朕也是這么想的,所以士紳的問題沒那么復雜。只要做好三件事,縣下面就亂了不。”

“請陛下示下。”

崇禎說話前先站了起來,他倒背著手看向殿門外面。

隔著窗棱紙可以看到,殿外的夕陽正漸漸遠去。

太監們忙不迭地點燃燈火,讓昏暗的大殿再次變得明亮起來。

燭光下,崇禎聲音平緩地說道:“為禍鄉里的,殺!”

“造福一方而且聽朝廷話的,拉攏!”

“不搗亂也不聽朝廷話的,打壓!”

李邦華心里一震。

殺!拉攏!打壓!

短短五個字就把看似復雜的問題簡單化了。

不對,事情絕對沒有那么簡單。

他剛要開口,卻聽崇禎解釋道:“不要把矛頭對準整個士紳集團,他們太強大了。”

“關鍵是拉攏!拉攏其中一部分人,對付另外一部分人。讓他們內部產生矛盾,陷入到內耗之中。沒有矛盾就制造矛盾,有矛盾擴大矛盾,必要的時候...”

崇禎說到這停了下來。

這句話暗示李邦華,必要的時候可以制造出一些轉移矛盾的事件來。

他沒有明說,也不會明說。

李邦華肯定能聽懂,是否照做就看他本人的意愿了。

崇禎繼續說道:“只有讓他們陷入到無休止的內耗之中,朝廷才會獲利。”

李邦華聽完這些言論后直嘬牙花。

陛下對付士紳的辦法也太狠毒了。

“等等,”崇禎一臉嚴肅:“還不夠!士紳沒那么容易對付,想打敗他們,需要明著暗著一起來。”

“明著是殺人,拉攏,打壓。”

“暗地里搞輿論戰,讓天下文人對那些為禍鄉里,拖欠賦稅的士紳進行口誅筆伐。”

“內外夾擊之下,朕相信絕大多數士紳會心甘情愿的向朝廷靠攏。如此一來,士紳的問題就解決了。”

李邦華再次抬起頭,炯炯有神的看著崇禎,心思復雜。

在他的印象里,這位大明皇帝之前用過這一招!

對付勛貴時殺了薛濂,拉攏了英國公張世澤,打壓了有京營背景的人。

高,實在是高!

“具體用什么辦法對付那些士紳,你們內閣商量著來吧。”崇禎將這個權力交給了內閣。

李邦華剛要謝絕,被崇禎阻止:“朕乏了,李閣老先行退下吧。”

“這...”李邦華臉色難看起來。

他們這些大臣將來有一天會成為士紳。

陛下讓他們這些未來的士紳對付現在的士紳,又何嘗不是一種內耗呢?

到底是誰給陛下出的主意?

太毒辣了!

離開乾清宮后,李邦華坐上轎子去往內閣。

“閣老回來了!”范景文親自將李邦華攙扶進屋。

范景文是北直隸河間府吳橋人,父親范永年曾經官至南寧知府。

妥妥的官宦之家。

他的族人仗著他這層關系,故意拖欠了朝廷賦稅。

現在朝廷正在整頓吏治和地方士紳,他的族人被查出來故意拖欠賦稅,為了自保找到了范景文。


  (https://www.dzxsw.cc/book/42882285/28580097.html)


1秒記住大眾小說網:www.dzxsw.cc。手機版閱讀網址:m.dzxsw.cc
主站蜘蛛池模板: 曲靖市| 榆林市| 太湖县| 邓州市| 闵行区| 青龙| 清丰县| 竹北市| 泰和县| 石泉县| 正镶白旗| 沙洋县| 馆陶县| 连江县| 兴宁市| 八宿县| 阿克| 克什克腾旗| 余庆县| 财经| 镇宁| 诸城市| 文昌市| 正安县| 汝南县| 长垣县| 武宣县| 秭归县| 红原县| 江北区| 自贡市| 江陵县| 河北区| 南郑县| 闵行区| 从化市| 富平县| 孟州市| 育儿| 聂荣县| 湖口县|