第156章 管子的思想
【王莽的改革其實(shí)還有很多,例如王莽下令向各行各業(yè)收取所得稅。
新朝始建國(guó)二年,公元10年,王莽下令“開賒貸”,張五均,設(shè)諸斡者。
“五均”的主要內(nèi)容是:在長(zhǎng)安及全國(guó)五大城市邯鄲、洛陽(yáng)、臨淄、宛、成都設(shè)立五均官。
長(zhǎng)安分東西市,設(shè)令,各市有長(zhǎng),令、長(zhǎng)皆兼司市,稱五均司市師;下設(shè)交易丞五人,錢府丞一人。
五均官的任務(wù)一是按工商各業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況征收稅款;二是管理市場(chǎng)的物價(jià),各地五均官在每季度的第二個(gè)月,評(píng)定出各種貨物的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格,稱“市平”。
如果物價(jià)高于“市平”,政府就將控制的庫(kù)存物資按平價(jià)出售,以平抑物價(jià);市場(chǎng)價(jià)格低于"市平",則聽任百姓自由買賣。
賒貸是由政府辦理貸款。具體辦法是:如果百姓辦理祭祀、喪葬或欲經(jīng)營(yíng)工商業(yè)而無(wú)資金者,可以向政府借貸。
祭祀借貸須在十天內(nèi)歸還,喪事借貸須在三個(gè)月內(nèi)歸還,以上兩項(xiàng)借貸不收取利息;工商貸款每年交納不超過所借數(shù)額十分之一的利息。
在實(shí)行五均和賒貸的同時(shí),王莽還設(shè)六筦之令。
“筦”即“管”就是由政府管理六種經(jīng)濟(jì)事業(yè),即:酒、鹽、鐵由國(guó)家專賣,鑄錢由國(guó)家專營(yíng);向取利于名山大澤的養(yǎng)蠶、紡織、縫補(bǔ)、工匠、醫(yī)生、巫、卜、樵夫、漁民、獵戶及商販征收山澤稅;加上五均賒貸,合稱為“六筦”。
王莽推行五均、賒貸及六筦等措施,其目的在于利用政府力量控制經(jīng)濟(jì)事業(yè),平抑物價(jià),限制商人囤積居奇,使貧民免受高利貸的盤剝。
這些措施,無(wú)論從減輕普通百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還是加強(qiáng)封建政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的控制,進(jìn)而加強(qiáng)中央集權(quán),都是有利的。
看到這里,你是不是有疑惑了,王莽這還不是穿越者嗎?這些東西怎么看著這么熟悉呢?
哎,別急,你看,又著急是吧。
這些政策和措施,實(shí)際上是漢武帝經(jīng)濟(jì)政策的延續(xù)。但是,推行這些政策大多是依靠一些富商大賈,他們利用特權(quán)同官僚、地主互相勾結(jié),肥己營(yíng)私,囤積居奇。
原來(lái)為平抑物價(jià)防止商人漁利的五均,也變成官吏賤買貴賣從中謀利的機(jī)構(gòu)。
那些身穿官服的商人們乘傳求利,交錯(cuò)天下,因與郡縣通奸,多張空簿,府藏不實(shí),結(jié)果給普通百姓帶來(lái)更大的痛苦。
其實(shí)主播真的很建議各朝各代的財(cái)政主官好好研讀一下《管子》,很多管子的思想在我們現(xiàn)代得到了完美的運(yùn)用,可惜,在我國(guó)的封建王朝里,沒有人能讓管子超越時(shí)代的治政思想得以發(fā)揚(yáng)光大。
如何順民而剝削?
是不是很矛盾?
可是人家管仲早在兩千多年前就已經(jīng)提出了“間接稅”的概念了。
間接稅用我們現(xiàn)代專業(yè)解釋是指納稅人能將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給他人負(fù)擔(dān)的稅收。如消費(fèi)稅、增值稅、關(guān)稅等。間接稅通常通過提高商品售價(jià)或勞務(wù)價(jià)格等辦法轉(zhuǎn)嫁出去,最終由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。
當(dāng)初管仲相國(guó)的時(shí)候,齊桓公為了開拓稅源,提出對(duì)人口、房屋樓臺(tái)、樹木、六畜征稅,均被管仲一一否定。
管仲認(rèn)為,稅收是有形的,貿(mào)然加征種類如此繁多的各項(xiàng)稅目,必然會(huì)激起百姓的強(qiáng)烈不滿。
《管子·國(guó)蓄》:“民予則喜,奪則怒,民情皆然!
因此,管仲提出了“寓稅于價(jià)”的思想——采用間接征收的方法,將稅負(fù)隱藏到商品里。
具體的做法則是四個(gè)字“唯官山!保杭磳⑸街械蔫F、海里的鹽進(jìn)行管制實(shí)行國(guó)家專賣制度,并對(duì)鹽鐵適當(dāng)加價(jià),將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁到鹽鐵等壟斷商品的價(jià)格之中。
表面上,沒有征稅,實(shí)際是“無(wú)不服籍者”,以這種獨(dú)特的方式,起到了開拓稅源、組織收入的作用。
這就是間接稅的順民而不惹民怨。
畢竟,一個(gè)國(guó)家的運(yùn)行和發(fā)展是離不開公民的稅收支持的!
“陛下,臣悟了!”桑弘羊興奮的對(duì)漢武帝劉徹道:
“陛下,臣必定能為大漢增加國(guó)稅且不惹民怨,管子的思想果真是如天幕所說(shuō),光耀千年。
呵!俺老,F(xiàn)在只覺得什么儒家春秋什么的,思想誤國(guó),唯有我管子先賢,才能真正的富國(guó)強(qiáng)國(guó)!
天幕的解說(shuō)必定能讓很多有識(shí)之人明白管子的一些思想,重視經(jīng)濟(jì)學(xué)的方面。
當(dāng)然,各朝各代不是沒有眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)的聰明人,對(duì)此憂心憂國(guó)。
老房就是第一個(gè)一臉憂愁的模樣,道:
“陛下,此等國(guó)之神器,為何只有管子做成了?后來(lái)的齊國(guó)卻因此而衰落?”
李世民看見房玄齡沒有率先肯定這個(gè)政策,而是先憂愁的反問自己,立馬做出一副求知的模樣。
“玄齡請(qǐng)說(shuō)!
“行隱稅之法,竊取百姓之財(cái)富,須取之有度,不損百姓生計(jì)。用之亦須有度,不耗百姓心力。”
李世民微微頷首,房玄齡接著道:“然而雖我朝有如陛下般圣君在世,有如諸位同僚們青史名臣,自然是可勠力同心,但是如何保證后來(lái)的君臣取用有度?”
“如果君主重新奸人,沉迷奢侈享受,今日想要修建宮殿,于是隱稅增加一分,則百姓多承擔(dān)一毫。明日想要富貴逼人,于是隱稅便又增加一分,則百姓更多承擔(dān)一毫。百姓能承擔(dān)多少?”
“臣估計(jì)隱稅制定好一個(gè)度之后,多加一次則百姓生活困苦,每為君王享樂而多取一分,則天下困苦!
“錢財(cái)取之無(wú)度,則百姓收益大減,生活困頓。稅財(cái)用之若泥沙,則國(guó)庫(kù)空虛也,君王之橫征暴斂,然百姓之產(chǎn)有盡時(shí),人力有度,富余有限,焉能無(wú)節(jié)制之滿足君王?”
“滿足滿朝饑腸轆轆之虎豹禽獸?”
房玄齡鄭重的聲音擲落于地,霎那間甘露殿里鴉雀無(wú)聲。
李世民微微頷首,眼簾垂下,頗為贊同。
房相公說(shuō)的好啊,歸根結(jié)底,還是制度!
有什么制度可以遏制君王的權(quán)力?君王的權(quán)力得到了極大的遏制還叫君主制嗎?
英明的君主自然知道取舍道理,勤政愛民,可人治的缺點(diǎn)就在于無(wú)法保證每一代君王都是賢明的,君王的臣子同樣都是這樣秉持有度的態(tài)度的賢臣。
齊國(guó)興盛之快,崛起之快,稱霸之強(qiáng)是舉世有目共睹的。
可管仲去世之后,齊國(guó)之衰落,齊國(guó)之?dāng)⊥觯R國(guó)姜呂宗室之墮,也是有目共睹的。
說(shuō)白了,齊桓公聽勸,愛人才,尊重人,知禮儀,但那都是對(duì)管仲而言。
管仲死后,齊桓公就是“朕都努力了半輩子了,享受享受怎么了?”
于是齊桓公落得了一個(gè)眾叛親離,尸體發(fā)臭的結(jié)局。
于是齊國(guó)從天下第一霸主,“挾天子以令諸侯”,天下之富,萬(wàn)乘之國(guó),山東之最變成了一個(gè)人人可欺的無(wú)善戰(zhàn)之兵的國(guó)家,以至于最后姜氏被田氏所代。
“本來(lái)臣是不想提的,既然房公愿冒不諱而剖絲析脈,那臣自然也不好藏私。”杜如晦出列道:
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