第179章 張居正的一條鞭法來(lái)了
【我們后人提到張居正改革，一般來(lái)說(shuō)就是張居正在財(cái)政方面的改革，即一條鞭法。
所謂一條鞭法其實(shí)在嘉靖九年就已經(jīng)提出來(lái)過(guò)了。
當(dāng)時(shí)的戶部尚書(shū)梁材根據(jù)桂萼關(guān)于“編審徭役”的奏疏，提出革除賦役弊病的方案：“合將十甲丁糧總于一里，各里丁糧總于一州一縣，各州縣丁糧總于一府，各府丁糧總于一布政司。
而布政司通將一省丁糧均派一省徭役，內(nèi)量除優(yōu)免之?dāng)?shù)，每糧一石編銀若干，每丁審銀若干，斟酌繁簡(jiǎn)，通融科派，造定冊(cè)籍”。
嘉靖十年，御史傅漢臣把這種“通計(jì)一省丁糧，均派一省徭役”的方法稱(chēng)為“一條編法”，也即后來(lái)的“一條鞭法”。
當(dāng)時(shí)實(shí)行較早的首推賦役繁重的南直隸和浙江省，其次為江西、福建、廣東和廣西，但這時(shí)也只限于某些府、州、縣，并未普遍實(shí)行。
但是由于賦役改革觸及官紳地主的經(jīng)濟(jì)利益，阻力較大，在開(kāi)始時(shí)期進(jìn)展較慢，由嘉靖四十年至穆宗隆慶的十多年間始逐漸推廣。
但一直中央缺少一個(gè)強(qiáng)有力的執(zhí)政者，這條政策一直難以執(zhí)行起來(lái)，直到張居正的上臺(tái)。】
“若是實(shí)行這個(gè)一條鞭法以后，官府直接把賦役清單發(fā)給各戶，各戶直接把賦役交給官府，去除了里長(zhǎng)和糧長(zhǎng)的重役及痛苦和徇私舞弊、耗損公糧的弊端。”
大唐的臣工能臣們很快就從明朝的這個(gè)財(cái)政制度看出了精華來(lái)。
杜如晦接著分析道：“主要還是降低了課稅成本，增加了朝廷賦稅收入。”
“對(duì)于天幕所講述的明朝當(dāng)時(shí)的財(cái)政狀況，這樣的改革確實(shí)是利大于弊，解決了明朝的財(cái)政危機(jī)了。”
“但是明朝的皇帝卻心中只有仇恨，放棄了這樣的好政策。”長(zhǎng)孫無(wú)忌道：
“所以明朝的皇帝不如我大唐的皇帝啊！”
【張居正當(dāng)上內(nèi)閣首輔后，實(shí)行軍事政治上的改革獲得成效后，終于開(kāi)始對(duì)大明朝糜爛已久的財(cái)政動(dòng)手了。
他的“一條鞭法”跟據(jù)《明史》記載：合并賦役，將田賦和各種名目的徭役合并一起征收，同時(shí)將部分丁役負(fù)擔(dān)攤?cè)胩锂�。
將過(guò)去按戶、丁出辦徭役，改為據(jù)丁數(shù)和田糧攤派；賦役負(fù)擔(dān)除政府需要征收米麥以外的，一律折收銀兩；農(nóng)民及各種負(fù)擔(dān)力役戶可以出錢(qián)代役，力役由官府雇人承應(yīng)；賦役征收由地方官吏直接辦理，廢除了原來(lái)通過(guò)糧長(zhǎng)、里長(zhǎng)辦理征解賦役的“民收民解”制，改為“官收官解”制。
具體來(lái)講就是：
清丈土地，擴(kuò)大征收面，使稅賦相對(duì)均平。
針對(duì)當(dāng)時(shí)存在的占地多者田增而稅減的情況，只有從清丈土地入手，才能做到賦役均平。
僅據(jù)部分清丈的結(jié)果，就增加了土地將近三億畝，使不少地主隱瞞的土地繳了稅。】
“天幕總是說(shuō)我大明隱民眾多，財(cái)政糜爛。”
朱元璋有點(diǎn)自嘲的嘆了一口氣道：“咱只是體諒農(nóng)民耕作收成不易，將賦稅定的并不高。”
“咱知道，咱這的規(guī)矩是一個(gè)規(guī)矩，下面的規(guī)矩又是一個(gè)規(guī)矩。”
“皇帝老子定的高了，俗話說(shuō)皇權(quán)不下鄉(xiāng)。下面的地主們又是一副樣子啊！”
朱標(biāo)很懂老爹的這種為民著想的心思，道：“所以這位張先生先將自己的勢(shì)力遍布朝野之后，才敢實(shí)行這樣的政策。”
“這也是付出了很大的勇氣啊！”
明知不可為而為之，這樣的人值得敬佩的。
【其次，統(tǒng)一賦役，限制苛擾，使稅賦趨于穩(wěn)定。
實(shí)行一條鞭法以前是賦役分開(kāi)。賦以田畝納課，役以戶丁征集，賦役之外還有名目繁多的方物、土貢之類(lèi)的額外加派。
實(shí)行一條鞭法以后，全部簡(jiǎn)并為一體。
將賦歸于地，計(jì)畝征收；把力役改為雇役，由政府雇人代役。
由于賦役統(tǒng)一，各級(jí)官吏難以巧以名目。因此，叢弊為之一清，使稅賦趨向穩(wěn)定，農(nóng)民得以稍安。
最后，計(jì)畝征銀，官收官解，使征收辦法更加完備。
我國(guó)古代田賦，唐以前基本上都是征實(shí)。
唐代兩稅法雖以貨幣計(jì)算，但繳納仍折實(shí)物。
宋代征稅，只是偶有折銀。元代科差雖行色銀，但積糧仍為谷粟實(shí)物。
唯自明代一條鞭法實(shí)行以后，不僅差役全部改為銀差，而且田賦除蘇杭等少數(shù)地區(qū)仍征實(shí)物以供皇室食用之外，其余也均已一律改征折色，即折為色銀。
與此同時(shí)，賦役征課也不再由里長(zhǎng)、糧長(zhǎng)辦理，改由地方官吏直接征收，解繳入庫(kù)。
從此，不按實(shí)物征課，省卻了輸送儲(chǔ)存之費(fèi)；不由保甲人員代辦征解，免除了侵蝕分款之弊，使征收方法更臻完善。】
“父皇，我已經(jīng)著人去記錄天幕上的信息了，待下去后，我們父子倆多研究研究，咱大明現(xiàn)在就不能改革張先生的制度了嗎？”朱標(biāo)溫聲道：
“天幕上常說(shuō)后人是站在前人的肩膀上，前人是摸著石頭過(guò)河。”
“今天我和父皇您算是站在后人的肩膀上咯！”
朱元璋笑道：“咱被人怎么罵都不怕的。”
“咱有妹子在，有標(biāo)兒在，你們?cè)冢劬陀信Φ钠搭^啊！”
“標(biāo)兒，你說(shuō)的好啊，咱們大明現(xiàn)在也能實(shí)行這樣的改革！”
【據(jù)史料記載，自正德以來(lái)太倉(cāng)銀庫(kù)的收入總數(shù)，在波動(dòng)中呈上升趨勢(shì)，正德初年149萬(wàn)兩，嘉靖十一年243萬(wàn)兩，嘉靖二十八年295. 7116萬(wàn)兩，隆慶元年23萬(wàn)兩，萬(wàn)歷五年435. 94萬(wàn)兩，天啟時(shí)327萬(wàn)余兩。
一條鞭法的實(shí)行，增加了政府的財(cái)政收入，緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，緩和了政治危機(jī)，減輕了人民的負(fù)擔(dān)，也給處于走下坡路的明王朝一線曙光。
很可惜，張居正的一條鞭法推行全國(guó)不久，萬(wàn)歷十年張居正病死后，一條鞭法失去了最有力的支持者。
更兼之后官場(chǎng)腐敗更加嚴(yán)重，諸弊叢生。最嚴(yán)重的便是明朝末年的“三餉”加派。
上行下效，“三餉”之外，鴨餉、牛餉、禾蟲(chóng)等餉也堂而皇之的出現(xiàn)。
至此，一條鞭法破壞殆盡。】
“再好的政策也得有好的皇帝來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，很明顯，明朝沒(méi)有。”
劉徹自負(fù)的背手道：“桑愛(ài)卿，朕就把這件事交給你了，你去看看我大漢能不能用！”
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