第六十三節(jié) 出錢出力
平碼行是在上下游的貿(mào)易中逐漸自發(fā)產(chǎn)生的，并無戶部官牙貼，所以不具有壟斷性特權(quán)。各家之家的競(jìng)爭(zhēng)很激烈，因而需要爭(zhēng)取行商“水客”的支持，所以在代客戶購(gòu)銷過程中，時(shí)常需要預(yù)墊貨款，是需要相當(dāng)本錢的生意。
本地的米谷商會(huì)的商人，究其源頭大多也是從平碼行轉(zhuǎn)業(yè)過來的。他們多年來居中交易，上下游客戶非常熟悉，積累了較多的資金之后便專營(yíng)一行。不過，這些米谷商人的交易大多還是維持著過去的老習(xí)慣，等著廣西方面的糧食“水客”上門，囤入之后又等著廣東那面的“水客”來購(gòu)入，只不過他們賺取的是差價(jià)而不是傭金了。
解邇?nèi)试谶M(jìn)城前已經(jīng)大致讀過對(duì)外情報(bào)局編纂的《梧州概況》的小冊(cè)子。這本小冊(cè)子對(duì)梧州的地理、人文、商業(yè)、風(fēng)俗、民生、社會(huì)和“重點(diǎn)人物”都有詳細(xì)的介紹，讓接收城市的干部們對(duì)接受對(duì)象有些大致的了解。
受惠于這本小冊(cè)子，他對(duì)與會(huì)的“鄉(xiāng)賢”的底細(xì)很是清楚，包括家庭成員，口碑好壞，大致經(jīng)濟(jì)狀況等等。總得來說，梧州的“鄉(xiāng)賢”們和其他地方的并無多少不同，除了少數(shù)口碑極好的和極壞的之外，多數(shù)人大致屬于只要不損害自己的利益就能為善的水平：遇到天災(zāi)的時(shí)候他們會(huì)捐助錢米施粥度荒，也不妨礙他們利用這個(gè)機(jī)會(huì)大肆兼并土地收買奴仆；即給路倒尸施舍棺木，也為了逼租把佃戶抓到衙門里去毒打追比。
這些局董其實(shí)還算不上真正的“鄉(xiāng)賢”――本地的縉紳人家一戶也沒來。如此矜持倒也算情有可原，不過，來的這些商人們中間，頗有些梧州縉紳的“關(guān)系戶”、“白手套”。比如和元老院頗有淵源的吳芝香家雖然沒有人就任局董，但是局董笪辛軒卻是出自他家的門下。實(shí)際就是代理人。
“首鼠兩端！”解邇?nèi)市睦锇蛋当梢模贿^眼下自己勢(shì)單力薄，缺糧食少錢，還得利用一下。所以少不得和他們應(yīng)酬客套，很夸獎(jiǎng)了一番諸位局董“急公好義”，設(shè)立粥棚，收殮尸體之類的“善舉”。接著，他便話鋒一轉(zhuǎn)，說道：
“如今梧州逢此大劫，城里城外滿目瘡痍。百姓更是饑寒交迫――這些都要仰賴諸公出力�！�
眾人不安的互相看了看，知道他話里的意思，但是解主任即有槍桿子又有大帽子，不能不順著他的話，當(dāng)下應(yīng)道：“這等都是我輩應(yīng)有之意。”
“熊文燦這個(gè)老家伙，逃跑的時(shí)候還放了一把火，搞得現(xiàn)在城里殘破不堪，民不聊生……”解邇?nèi)氏劝沿?zé)任問題說清楚：鬧成這樣要你們出錢可不是我，是熊文燦的鍋，“我想了想，眼下就有好幾件要緊的事情做。”
正說著話，忽然勤務(wù)兵來報(bào)：梧州城內(nèi)十二社，城外十一坊的牌甲們都到了，正在外面候命。
“請(qǐng)他們也進(jìn)來，一起議事。”
他一聲令下，牌甲們都進(jìn)來了。牌甲們多是帶有些江湖氣的小買賣人，地面上人頭熟悉，衙門里能應(yīng)付，是地地道道的“土地爺”。
“土地爺”們知道不管哪朝哪代當(dāng)皇帝，都少不了他們辦差，要說錢財(cái)呢，他們又算不上大戶，因而沒有局董那種惴惴不安的神情，進(jìn)來了便亂哄哄的跪下磕頭。
“都起來吧，我元老院不興這套�！苯膺�?nèi)孰m然這么說，心里還是挺享受的。
“……眼下要做的事，一是治安，二是城防，三是救濟(jì)。這三樣做到了，下面的事就容易了�！�
這三樣沒什么稀罕的，善后局昨天私下里已經(jīng)會(huì)議過，拿出了一個(gè)十一條的善后方案。這三條都在其中，只不過澳洲知府老爺這么說，大家便一起隨聲附和：“老爺說的是！”
“現(xiàn)在城中難民有多少人？”
善后局的局董喬老爺趕緊從袖子里摸出這個(gè)折子來――善后局在街上施粥，每日派竹籌，按照這個(gè)數(shù)字可以大概統(tǒng)計(jì)出難民的人口。
“各處粥棚發(fā)出去的竹籌，大約有四千多口�！�
“少了很多了么。”解邇?nèi)室宦犞挥兴那Ф嗳�，不禁松了口氣，因�(yàn)檫M(jìn)城前他聽朱鳴夏說晚上兜捕出城難民就有一萬多人。
“老爺，這就不少了�！眴汤蠣敵蠲伎嗄槪禾靻ⅲ绲澞觊g整個(gè)蒼梧縣的戶口不過4人――這還包括了相當(dāng)一部分的農(nóng)村人口。
雖說黃冊(cè)數(shù)字并不準(zhǔn)確，而且梧州因?yàn)槭堑貐^(qū)商業(yè)中心的關(guān)系還有大量的外來人口，但是城區(qū)加上近郊的人口也不過三四萬多人。四千多難民的比例已經(jīng)非常高了
梧州光復(fù)之后，出城的難民凡是有家可回的，有親朋故舊可以投靠的，都已經(jīng)陸續(xù)散去。留下的全是無家可歸的兩手空空的難民。僅僅要滿足這些人的吃住就要花費(fèi)很大的力氣。
他看了一眼隨同一起接收梧州的歸化民副主任，問道：
“確切人數(shù)在統(tǒng)計(jì)嗎？”
“正在統(tǒng)計(jì)，但是難民分的很散，需要幾天時(shí)間。”歸化民副主任說道，“但是喬老爺說的人數(shù)差不太多……”
“現(xiàn)在難民都居住在何處？”
“大部分散在城內(nèi)各處寺廟的收容點(diǎn)，另外城外的校場(chǎng)里也收容了一些。不過街道上還是有不少難民�！�
梧州城外有兩處校場(chǎng)，分別是在三合嘴和洗馬灘，這兩處都有原來的明軍戍兵的營(yíng)房。其中洗馬灘的校場(chǎng)在城西2.5公里的潯江北岸，距離城區(qū)比較遠(yuǎn)，現(xiàn)在是朱全興的第三營(yíng)駐地，而洗馬灘的校場(chǎng)則作為明軍俘虜?shù)呐R時(shí)關(guān)押地，朱全興把一部分難民也收容在這里。
“城內(nèi)外還有什么廟宇之類的大房子可以收容難民的，都要敞開大門收容，”解邇?nèi)始又卣Z氣說，“一個(gè)難民也不能露宿街頭，明白么？！”
難民在街道上度日，即有礙交通，又有衛(wèi)生和治安上的隱患。
“喏！”
“這就好�！苯膺�?nèi)庶c(diǎn)頭道，指了一下旁邊的秘書，“把包干示意圖拿出來�！�
旁邊的秘書立刻掛起一幅地圖來，原來是梧州城市區(qū)圖，包括城里城外的街坊都標(biāo)記的清清楚楚。上面用不同顏色勾畫出不同的大小區(qū)域來。原來這區(qū)域每個(gè)區(qū)域都用天干地支編著號(hào)，旁邊寫著一個(gè)名字，定睛一看，卻是善后局的諸位“鄉(xiāng)賢”們的名字。
眾人正疑惑不解，解邇?nèi)式忉尩溃骸斑@是你們諸位的包干區(qū)，既然出來要為梧州百姓做事，自然不能在善后局里坐而論道――這是諸位的包干區(qū)，每個(gè)人負(fù)責(zé)一片。你們不要怕，我自然會(huì)怕干部去負(fù)責(zé)，你們和本區(qū)的牌甲們只要好好配合他辦事就是。”
解邇?nèi)屎俸俚男α藥茁�，接著道�?br />
“你們每個(gè)人都要分片包干，和各社各坊的牌甲們一起去巡視，看到難民露宿的，不管他愿意不愿意，都要登記送各收容點(diǎn)。如果有遺漏的，被我發(fā)現(xiàn)我可就送諸位家里，請(qǐng)你們當(dāng)老太爺養(yǎng)起來……”
這可嚇了眾人一跳，紛紛表示自己一定盡心盡責(zé)去辦。局董們一個(gè)個(gè)愁眉苦臉，這哪是什么干部，分明就是解老爺?shù)幕�，只不過他們幾天也不見得會(huì)見一次解老爺，這分片包干的“干部”可是時(shí)時(shí)刻刻都要見的。
接著解邇?nèi)视中剂藥讞l規(guī)定：
難民收容之后，造冊(cè)登記，開具“難民證”。難民不得隨意流動(dòng)，每日必須回收容點(diǎn)過夜。白天則憑“派工單”按十人一隊(duì)的編組集體行動(dòng)。
救濟(jì)善后工作的核心政策是以工代賑。
救濟(jì)站即日起只給老幼病殘?jiān)刑峁┮蝗諆深D稀粥，凡十三歲以上的難民男女，一律編成勞工隊(duì)干活。計(jì)日發(fā)給口糧。
口糧以工分計(jì)算，實(shí)行多勞多得制度。但是每人必須每天一定的基礎(chǔ)工作量以換取口糧，超出的部分，可以結(jié)算為錢。
如果單純的驅(qū)使難民勞作，必然有出工不出力的情況，解邇?nèi)蕸]有那么多的人力監(jiān)督管理。如果濫用本地的胥吏壯丁，難免會(huì)激化矛盾。最后決定還是以“經(jīng)濟(jì)刺激”為主。
工分是具體的工作量要求的。這種制度在臨高已經(jīng)推行多年，什么樣的工作多少工作量核多少工分都有運(yùn)行成熟的成例可以查詢，非常方便，這也是解邇?nèi)矢腋愎し种频囊粋�(gè)底氣。
解邇?nèi)势鋵?shí)還盤算著：等城墻修好后，廢墟清理完畢之后，就開始道路和下水道改造工程，反正大戰(zhàn)方停，老百姓也不敢鬧騰，免得像廣州的劉翔，拆拆弄弄大半年，弄得怨聲載道。
難民們出了力，所需的錢糧，自然要請(qǐng)善后局來“有錢出錢”了。
“我知道大家家里都不是金山銀山，也沒有米山面山，雖說是為造福桑梓，畢竟也不是自個(gè)家蓋房子，要拿出來還是心疼的……”
“不敢，不敢�！北娻l(xiāng)賢一邊“不敢”一邊心疼的直皺眉。
“所以呢，這錢糧是全城的大戶一起分?jǐn)偍D―升斗小民底子薄，經(jīng)不起折騰，只好請(qǐng)諸位多擔(dān)待了�！苯膺�?nèi)收f。
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下次更新：第七卷-廣州治理篇337節(jié)
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