游完瓊山城，中午瓊山縣辦在縣辦里招待“便飯”。

　　瓊山縣辦的辦公地址就設(shè)在瓊州府城里的“兵器局”，原是瓊州府收儲(chǔ)修造兵器的地方，他們進(jìn)城接受的時(shí)候，里面除了一堆生銹朽爛的破爛軍器之外啥也沒(méi)有。但是這里的房屋高大，院落寬敞，還有水井，就被選中當(dāng)了瓊山縣辦所在地。

　　“便飯”是縣招待所用食盒挑來(lái)得。擺在桌上還熱騰騰的。

　　接替劉翔擔(dān)任瓊山辦事處當(dāng)主任的元老費(fèi)祀對(duì)鄖素濟(jì)的到來(lái)十分熱情。昨晚的接風(fēng)宴上他便說(shuō)：“你是中央來(lái)的，家鄉(xiāng)來(lái)的娘家人啊。”

　　費(fèi)祀是從澄邁縣辦的位置上調(diào)任瓊山縣辦的，瓊山縣現(xiàn)在雖然失去了海南大區(qū)首縣的地位，但是它已然除臨高之外最發(fā)達(dá)，人口最多的縣份，又是二五計(jì)劃中海南的發(fā)展重點(diǎn)縣，政務(wù)院覺(jué)得讓沒(méi)多少地方經(jīng)驗(yàn)的副主任接替不太妥當(dāng)，便搞了個(gè)換位。把原來(lái)的副主任給打發(fā)到南面人口少的縣去當(dāng)縣主任了。

　　費(fèi)祀從第二次反圍剿攻占澄邁之后就一直擔(dān)任澄邁縣辦主任，也算是老地方干部了。

　　衣食住行，那是沒(méi)說(shuō)得。雖然有《紀(jì)律條例》的限制，鄖素濟(jì)受到的招待是他在臨高沒(méi)有享受過(guò)的。他笑罵說(shuō)：“你們外派地方的真不賴(lài)。”

　　費(fèi)祀搖搖頭，他說(shuō)：“于鄂水在一次辯論里引用路德維希《青白尼羅河》中的一段話(huà)，以前我覺(jué)得不對(duì)，現(xiàn)在覺(jué)得是至理名言。此話(huà)是這么說(shuō)的：烏干達(dá)最有權(quán)勢(shì)的酋長(zhǎng)，所獲得待遇也比不過(guò)倫敦一個(gè)英國(guó)工人的待遇。”他喃喃自語(yǔ)，“我算是受夠了。”

　　鄖素濟(jì)搖頭表示難以置信。于是費(fèi)祀便倒了許多苦水出來(lái)：干部遲鈍、群眾愚昧、劣紳奸猾、官員迂腐。

　　政務(wù)院下達(dá)的各種文件，他絞盡腦汁琢磨出合適的執(zhí)行辦法，再用最通俗易懂的語(yǔ)言去傳達(dá)。然而即便是掰開(kāi)了揉碎了，手把手的教給干部，干部也難以理解，或者按照他們的方式理解。南轅北撤的事情時(shí)有發(fā)生。

　　“一抓就死。一放就亂。”費(fèi)祀苦笑道，“也就杜雯搞得那個(gè)馬裊農(nóng)干所培訓(xùn)的干部還能用用，可是這些人啊……”

　　“怎么？”

　　“都和革命小將似得。說(shuō)起來(lái)就四個(gè)字：簡(jiǎn)單粗暴。在基層亂捆人，亂打人。動(dòng)不動(dòng)就要施展‘專(zhuān)政鐵拳’。”

　　“群眾沒(méi)意見(jiàn)？”

　　“怎么會(huì)沒(méi)意見(jiàn)？不過(guò)大明治下官吏橫行霸道慣了的，對(duì)他們來(lái)說(shuō)也不算什么。問(wèn)題是衙役下鄉(xiāng)那是難得的事情：要么是出了人命案子，要么是征收糧賦的時(shí)候，平時(shí)你小日子怎么過(guò)，官府不聞不問(wèn)。現(xiàn)在咱們強(qiáng)調(diào)的是‘政權(quán)下鄉(xiāng)’。要‘充分指導(dǎo)’，下達(dá)的事務(wù)又多又細(xì)，還要盡快見(jiàn)效，干部能怎么辦？還不是擼袖子上，動(dòng)不動(dòng)對(duì)群眾飽以老拳，抓去‘勞改’……群眾都說(shuō)‘大宋的天下管得忒緊了，吃不消’。還有讀書(shū)人咒罵我們是‘效法秦政，二世而亡’。”

　　費(fèi)祀大概很少有機(jī)會(huì)這樣直抒胸臆的大吐苦水，干脆連飯也不吃了，放下筷子滔滔不竭。

　　廣大群眾。無(wú)論是本地的還是北方來(lái)得，時(shí)常爆發(fā)雞毛蒜皮的沖突。對(duì)于生活的要求很低，一旦滿(mǎn)足了基本生存要求后，就沒(méi)有上進(jìn)的動(dòng)力。為了推廣套種紫云英，就遇到很大阻力。非得靠行政強(qiáng)迫手段才算是推廣下去。至于偷奸耍滑、占集體便宜者之類(lèi)更是比比皆是。

　　土豪劣紳，雖然不敢直接對(duì)抗元老院，可是在許多民政事務(wù)上暗中做對(duì)。不斷的腐蝕拉攏基層干部。他們即有錢(qián)，又有勢(shì)，在當(dāng)?shù)孛癖娭杏泻艽蟮挠绊懥Γ�給地方行政帶來(lái)許多阻力。

　　地方官員。基本采用的是葉名琛式的非暴力不合作態(tài)度，不過(guò)他們即無(wú)權(quán)又無(wú)勢(shì)，倒沒(méi)什么危害。

　　“大明的官兒不足為慮，過(guò)些日子正式的安置辦法出來(lái)了。愿意回去的叫他們滾蛋，愿意留下的進(jìn)學(xué)習(xí)班。都好安排。反倒是咱們的基本群眾，呵呵，真是任重道遠(yuǎn)。”費(fèi)祀說(shuō)。

　　最煩悶的，是無(wú)人能夠與之交流對(duì)話(huà)，即便是收房的女仆。一旦上過(guò)床后，便自然而然萌發(fā)了官太太的覺(jué)悟，把芳草地學(xué)到的技能都扔到爪哇國(guó)，每日里反倒要女仆來(lái)伺候她。除了工作，別的什么都厭倦了。

　　“……叫她去縣小學(xué)教書(shū)，嫌當(dāng)孩子王麻煩；要她整理個(gè)文件也拖三拉四的――還總出錯(cuò)；和女辦事員多說(shuō)幾句話(huà)，她就緊張半天，還跟我說(shuō)‘那女辦事員我看著面相不好，妨首長(zhǎng)的官運(yùn)’。我昨天已經(jīng)給蕭子山打了電報(bào)，換人！”費(fèi)祀把手臂往下一劈，“我在電報(bào)里也說(shuō)了，辦公廳培訓(xùn)生活秘書(shū)要抓現(xiàn)代思想教育，不能培養(yǎng)一批官太太候補(bǔ)生――我要娶大小姐，不會(huì)自己去找？”

　　一瞬間，鄖素濟(jì)有了點(diǎn)優(yōu)越感：“是啊，除非是從小教育出來(lái)的芳草地的女學(xué)生，要不還是大戶(hù)人家小姐好――知書(shū)達(dá)禮。”

　　“大戶(hù)人家小姐都纏小腳，我可沒(méi)興趣。”費(fèi)祀一點(diǎn)沒(méi)理解鄖素濟(jì)隱晦的炫耀，“我常讀英國(guó)東印度公司的歷史書(shū)。英國(guó)人在印度建立起一個(gè)完整的架構(gòu)，所依賴(lài)的是幾千名公司職員，這些職員面對(duì)王公、僧侶、農(nóng)夫，處理無(wú)數(shù)的事情，盡管住得是宮殿，仆役眾多，但他們到頭來(lái)懷念的不過(guò)是多雨陰暗的英國(guó)天氣。”

　　第一次離開(kāi)臨高的鄖素濟(jì)難以理解這種情感，自從雷州、廣州的常師德、郭逸等人的豪奢生活傳回臨高，外派對(duì)本部元老來(lái)說(shuō)就被單方面理解為吃喝嫖賭樣樣俱全。

　　“這種生活你也會(huì)煩的。”費(fèi)祀說(shuō)，“叫你來(lái)蹲點(diǎn)，不會(huì)是預(yù)備著要你去當(dāng)縣長(zhǎng)吧。我看打下廣東那八十多個(gè)縣的蘿卜坑怎么辦。”

　　“去當(dāng)縣長(zhǎng)也好，反正現(xiàn)在食品廠(chǎng)也是正常運(yùn)作了。用不著我蹲著了。”鄖素濟(jì)說(shuō)，“我們來(lái)這里的目的，就是要讓臨高的生活推廣到海口，甚至全世界。”

　　費(fèi)祀哈哈大笑：“那你可要獻(xiàn)了青春獻(xiàn)子孫啦。”

　　兩人吃過(guò)午飯，費(fèi)祀又談了些本地的基本情況。

　　“……瓊山還是劉翔經(jīng)營(yíng)過(guò)多年的模范縣，元老院的投入也不小，論‘近代化’程度，整個(gè)中國(guó)除了臨高瓊山大概就算第二了。基層治理也是比較強(qiáng)的，不過(guò)你可不要被這些光環(huán)給迷惑了，下面的實(shí)際情況是似是而非的。”費(fèi)祀提醒他，“別看劉翔在會(huì)議上吹得天花亂墜――我自己就是縣辦主任，他那點(diǎn)花樣我能不知道？他搞IT出身,會(huì)弄數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，把臺(tái)帳做得好看――臨高出來(lái)的各種政策，能有一半執(zhí)行下去就是奇跡了。”

　　鄖素濟(jì)點(diǎn)頭，說(shuō)：“這我也估計(jì)得到。咱們接受的盤(pán)子基礎(chǔ)比TG差多了。就說(shuō)你這個(gè)瓊山縣，別說(shuō)小學(xué)生了，識(shí)字的大概連人口的1%都沒(méi)有吧。”

　　“1%是有得，可是對(duì)咱們來(lái)說(shuō)這些人和文盲也沒(méi)什么不同。有時(shí)候還不如文盲好用咧。”費(fèi)祀大約是嫌熱，敞開(kāi)了胸襟煽風(fēng)，“文盲里腦子活絡(luò)點(diǎn)的，有些事情倒是一教就會(huì)，讀書(shū)得要是腦子好使也罷了，遇到讀傻了的真是比驢還難弄，優(yōu)越感還爆棚……”他說(shuō)著直接搖頭。

　　“看起來(lái)問(wèn)題還不小。”

　　“誰(shuí)說(shuō)不是。不過(guò)你到瓊山來(lái)蹲點(diǎn)還是好的，要讓你去南面幾個(gè)縣，估計(jì)哭得心都有。”費(fèi)祀說(shuō)，“不過(guò)那幾個(gè)縣人口少，折騰起來(lái)也容易。瓊山這里人多事多，干部又不夠得力，有時(shí)候真心抓狂……”

　　“農(nóng)業(yè)口要在瓊山搞幾個(gè)國(guó)有大農(nóng)場(chǎng)，用地手續(xù)的事情……”

　　“這個(gè)還不是一句話(huà)的事，”費(fèi)祀拍胸脯，“用地手續(xù)只要企劃院批下來(lái)，我這里是鼎力相助。南渡江邊荒地多得是，我還愁沒(méi)人填呢。”

　　“好，老吳也覺(jué)得你這里條件最合適。有水，有地，工業(yè)也有點(diǎn)基礎(chǔ)。其他縣，連蓋房子的磚瓦木材都得從臨高啟運(yùn)，折騰不起。”

　　“就是這水泥和鋼筋，你得和老吳說(shuō)說(shuō)，我這里也很困難。水利配套跟不上啊。”

　　“明白明白。”鄖素濟(jì)知道他話(huà)里的意思，“我蹲點(diǎn)的安排……”

　　“你打算怎么個(gè)蹲法？是浮光掠影的看看糊弄下呢，還是找個(gè)村子貨真價(jià)實(shí)的看些日子。”

　　“我雖在食品廠(chǎng)上班，也算半個(gè)農(nóng)業(yè)口的人。再說(shuō)這天下是我們?cè)�老院的天下，難道自己糊弄自己？我看你就選2～3個(gè)不同類(lèi)型的村子，好得差得，中不溜秋的都有。每個(gè)村都得有不同的特點(diǎn)，比山區(qū)的、靠海的，靠江的……”

　　“好家伙，你這是要搞桃園經(jīng)驗(yàn)啊。”

　　“哪里，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)嘛。咱們吹政權(quán)下鄉(xiāng)，起了多大作用，有幾個(gè)說(shuō)得清楚的？”鄖素濟(jì)說(shuō)，“現(xiàn)在元老院里風(fēng)氣很壞，除了撕逼就是撕逼，這么亂搞下去可不行。還是要多干點(diǎn)實(shí)事。”(未完待續(xù)。)


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