第六百三十三章 接管市舶司
市舶司起源于唐朝,剛開(kāi)始并沒(méi)有固定的機(jī)構(gòu),只是設(shè)立了一個(gè)市舶使的職位,一般由宦官擔(dān)任,直到后來(lái)才慢慢的發(fā)展成為市舶司,到了宋朝時(shí),大宋沿海的廣州、杭州、泉州、明州等地都設(shè)立了市舶司,只不過(guò)后來(lái)因?yàn)榉N種原因,杭州與泉州等地的市舶司又一度廢止,現(xiàn)在只剩下廣州的市舶司還在運(yùn)行,這也是海貿(mào)行設(shè)立在廣州的原因之一。
市舶司的功能相當(dāng)于后世的海關(guān),負(fù)責(zé)發(fā)放公憑點(diǎn)檢貨物,另外最重要的當(dāng)然還是收稅,據(jù)趙顏所知,廣州市舶司每年都能為朝廷提供四十萬(wàn)貫以上的稅收,可謂是功勞巨大,但可能是因?yàn)橹性醭瘜?duì)海洋的不重視,使得市舶司的管理十分不規(guī)范,市舶司雖然是個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),但市舶使的職位一般都由地方官兼任,朝廷只派一個(gè)宦官前去管理具體的事務(wù),這也正是現(xiàn)在廣州市舶司的現(xiàn)狀。
蔡京身為廣州知州,自然也就兼任著市舶使一職,雖然他這個(gè)市舶使并不怎么具體管事,但是市舶司可是個(gè)富得流油的衙門(mén),按照朝廷的規(guī)定,蔡京每年都可以從市舶司中分得一份俸銀,這是他的合法收入,相當(dāng)于后世的年終獎(jiǎng),一般市舶司上繳的稅金越多,他拿到的俸銀也就更是豐厚,也正是因?yàn)槿绱耍韵胍屗怨缘慕怀鍪胁笆沟穆毼唬⒉皇且患菀椎氖拢呐纶w顏手中有趙頊的圣旨。
不過(guò)蔡京卻有把柄在趙顏手中,所以就算他再怎么不舍得那份俸銀,最后還是只能乖乖的把市舶使的職位交出來(lái)。趙顏從蔡京那里拿到市舶使的官印,立刻帶著曹嵩來(lái)到市舶司的駐地,其實(shí)市舶司與海貿(mào)行一樣都在廣州港附近,是一片并不是特別高大的青磚黑瓦建筑。看起來(lái)并不是特別顯眼,若不是門(mén)前寫(xiě)著市舶司的名字,恐怕趙顏還會(huì)以為自己來(lái)錯(cuò)地方了。
當(dāng)下趙顏與曹嵩帶著人邁步走向市舶司的大門(mén),門(mén)前的兩個(gè)衙役不認(rèn)識(shí)他們,當(dāng)下剛想攔著,旁邊的侍衛(wèi)立刻上前表明身份。結(jié)果把兩個(gè)衙役嚇的急忙后退行禮,等到趙顏他們走進(jìn)去時(shí)才敢直起腰來(lái)。
趙顏這次來(lái)市舶司是突然襲擊,甚至他今天早上才剛剛向蔡京要回市舶使的官印,然后立刻就帶著人來(lái)了,事先根本沒(méi)有通知任何人,因此市舶司中的官員也沒(méi)有任何準(zhǔn)備,特別是負(fù)責(zé)具體事務(wù)的那位宦官劉憲,同樣也是被趙顏打了個(gè)措手不及,當(dāng)?shù)弥酵踮w顏竟然來(lái)到市舶司時(shí)。這才慌慌張張的跑出來(lái)迎接。
“奴婢劉憲參見(jiàn)越王殿下!”劉憲小跑著來(lái)到趙顏面前,然后“撲通”一聲跪下道,宦官是皇家的家奴,他們?cè)谕饷婵赡芡L(fēng)八面,但是在趙顏這種皇家直系血親面前,只能以奴仆自稱(chēng),而且行禮也不能有任何的含糊,否則就可能有殺身之禍。
“免禮!”趙顏以前對(duì)太監(jiān)還有些偏見(jiàn)。不過(guò)自從見(jiàn)識(shí)了那位舍身保住地瓜苗的崔內(nèi)侍后,再加上后來(lái)他與黃五德交好。因此對(duì)太監(jiān)再也沒(méi)有什么偏見(jiàn),雖然他知道太監(jiān)中有許多敗類(lèi),但也不能完全說(shuō)太監(jiān)都不是好人。
“多謝越王!”劉憲當(dāng)下再次行了一禮,然后這才站起來(lái)束手站在一邊,這時(shí)市舶司的其它官員這才趕來(lái)向趙顏見(jiàn)禮,不過(guò)他們卻不必像劉憲那樣行大禮。估計(jì)這也是太監(jiān)受人歧視的原因之一,因?yàn)樗麄兊纳鐣?huì)地位的確不怎么高。
當(dāng)下趙顏等人被劉憲迎進(jìn)客廳中,還沒(méi)等對(duì)方詢問(wèn)趙顏的來(lái)意,趙顏就已經(jīng)把市舶使的官印拿出來(lái),然后正式宣布道:“本王受陛下之命前來(lái)接管海貿(mào)。市舶司身為朝廷掌管大宋對(duì)外貿(mào)易的機(jī)構(gòu),現(xiàn)在正式被本王接管!”
趙顏說(shuō)到這里時(shí),轉(zhuǎn)身把市舶使的官印交給身邊的曹嵩道:“從今天起,駙馬曹嵩正式接管市舶使一職,日后爾等定當(dāng)傾力協(xié)助黃市舶使,萬(wàn)萬(wàn)不可懈怠!”
趙顏接管海貿(mào)這么大的事情,市舶司的人自然也都聽(tīng)說(shuō)了,而且他們也知道市舶司肯定會(huì)被趙顏接手,現(xiàn)在看到趙顏如此輕松的拿到市舶使的官印,而且還宣布由大名鼎鼎的曹嵩接任市舶使,因此一個(gè)個(gè)也都表現(xiàn)的十分平靜,當(dāng)下躬身接受了趙顏的這個(gè)任命,至于那個(gè)宦官劉憲更是一句話也沒(méi)敢多說(shuō),以趙顏的身份,一句話就可以決定他的生死,所以他是最不可能違背趙顏命令的人。
曹嵩事先早就與趙顏商量過(guò)了,他以前干的是銀行,每天都是與錢(qián)和各種貴重物品打交道,而市舶司這邊也差不多,除了錢(qián)就是各種貨物,另外還有復(fù)雜的稅率計(jì)算,這些都是曹嵩拿手好戲,所以他接任這個(gè)市舶使再合適不過(guò)。
當(dāng)下曹嵩接過(guò)官印,然后站出來(lái)說(shuō)了幾句,無(wú)非也就晃新官上任的那一套,根本沒(méi)有什么新意。說(shuō)起來(lái)趙顏接管大宋海貿(mào),趙頊給他的權(quán)力也很大,比如像眼前這樣可以擅自任命官員,當(dāng)然這樣的官員必須與海貿(mào)有關(guān),然后上報(bào)朝廷,若是朝廷認(rèn)為不合適,完全可以拒絕趙顏的任命。
接下來(lái)趙顏?zhàn)寗棊椭约汉筒茚越榻B一下市舶司,畢竟他和曹嵩事先雖然了解了一下市舶司,但對(duì)于市舶司內(nèi)部的具體事務(wù)還不是很清楚,這些都是日后曹嵩的主要工作,所以現(xiàn)在自然要先了解一番。
劉憲自然也知道,曹嵩接任市舶使的官職后,肯定不會(huì)像以前的知州那樣只掛個(gè)名,而是將實(shí)際掌管市舶司,到時(shí)他手中的權(quán)力也將會(huì)轉(zhuǎn)移到曹嵩手中,他最多也只剩下一個(gè)監(jiān)督之權(quán),這對(duì)于任何人來(lái)說(shuō)都是一件難以接受的事,只不過(guò)趙顏與曹嵩的身份卻讓他不敢有任何怨言,甚至還要陪笑著幫忙介紹市舶司的職責(zé)。
說(shuō)起來(lái)市舶司的職能十分復(fù)雜,主要是根據(jù)商人所申報(bào)的貨物﹑船上人員及要去的地點(diǎn),發(fā)給公憑,即出海許可證﹔派人上船“點(diǎn)檢”,防止夾帶兵器、銅錢(qián)、女口、逃亡軍人等﹔“閱實(shí)”回港船舶﹔對(duì)進(jìn)出口的貨物實(shí)行抽分制度,即將貨物分成粗細(xì)兩色,官府按一定比例抽取若干份,這實(shí)際上是一種實(shí)物形式的市舶稅﹔所抽貨物要解赴都城﹔按規(guī)定價(jià)格收買(mǎi)船舶運(yùn)來(lái)的某些貨物﹔經(jīng)過(guò)抽分、抽解、博買(mǎi)后所剩的貨物仍要按市舶司的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給公憑,才許運(yùn)銷(xiāo)他處;主持祈風(fēng)祭海等。
對(duì)于上面的這些規(guī)定,有些在趙顏看來(lái)十分不合理,比如市舶司其實(shí)并不直接對(duì)貨物收稅,而是直接從貨物中抽取一定的比例,也就是實(shí)物稅,另外這些實(shí)物稅還不能隨便動(dòng),而是要送到東京去,另外還有一些從海外運(yùn)來(lái)的貨物不允許私人購(gòu)買(mǎi),而是必須由市舶司出錢(qián)買(mǎi)下,并且由官府專(zhuān)營(yíng),這也是一種變相的壟斷。
看到這些不合理的規(guī)定,趙顏也是眉頭一皺,不過(guò)他也知道,這些規(guī)定雖然看似不合理,但可能是在制定之時(shí),都有著各自的原因,只是隨著時(shí)間的流逝,這才顯得不合時(shí)宜,另外經(jīng)過(guò)這么多年的施行,每條規(guī)定后面都蘊(yùn)含著龐大的利益鏈,絕對(duì)不是他一兩句話就可以改變的,不過(guò)這也正是他接管海貿(mào)的原因,第一步就是要把大宋海貿(mào)的內(nèi)部整理一遍,只有自身強(qiáng)大了,才有向外擴(kuò)張的動(dòng)力。
曹嵩有管理銀行的經(jīng)驗(yàn),市舶司的事務(wù)雖然繁雜,但是與全國(guó)有上百家分行的大宋銀行相比,卻還只是小兒科,所以曹嵩很快就搞明白了市舶司的職能,然后開(kāi)始把自己帶來(lái)的人手安插進(jìn)市舶司,畢竟他這個(gè)市舶使是空降來(lái)的,想要讓市舶司的老人聽(tīng)說(shuō)并不是一件容易的事,所以還不如直接把自己的人安插進(jìn)來(lái),這些人都是他精心挑選的助手,有些還是他在銀行時(shí)的下屬,可以說(shuō)個(gè)個(gè)都是人精,這也讓曹嵩接管市舶司變得容易許多。
不過(guò)就算曹嵩在市舶司安插了人手,短時(shí)間內(nèi)想要把市舶司整頓一遍也不是一件容易的事,幸好趙顏也沒(méi)打算在短時(shí)間內(nèi)讓市舶司大變樣,事實(shí)上他還有更多的事情要做,其中最重要的一項(xiàng)事情就是參觀大宋的造船廠。
海貿(mào)肯定離不開(kāi)海船,所以造船技術(shù)也直接影響到大宋的海貿(mào)規(guī)模,在前世時(shí),趙顏就從歷史書(shū)上看到大宋的造船業(yè)十分先進(jìn),其中一項(xiàng)最重要的指標(biāo)就是指南針開(kāi)始大量的運(yùn)用,這也使得大宋的海船航程也更加的廣闊,在海上的安全也更加有保障。
不過(guò)上面這些只是趙顏前世時(shí)在書(shū)上看到的,具體是什么情況他也不敢保證。廣州是大宋沿海最繁華的港口之一,港口中的造船廠不但多,而且技藝精湛,代表著大宋最高的造船技術(shù),所以趙顏來(lái)到廣州接管了市舶司后,第二件事就是親自去看一看大宋的造船廠,當(dāng)然若是有必要的話,趙顏也希望自己從后世帶來(lái)的學(xué)識(shí)可以幫助大宋改進(jìn)一下海船的設(shè)計(jì)。(未完待續(xù)。。)
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