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第189章 加派與包稅制


第189章  加派與包稅制

        時(shí)間回到五月初。

        乾清宮。

        雍正看著手里的奏折,臉色發(fā)沉,良久才嘆口氣。

        這是新晉太子太保陜甘總督年羹堯上的,請(qǐng)求朝廷盡快撥發(fā)西北二十四萬(wàn)邊軍軍餉錢(qián)糧的奏折。

        這奏折若是放在平常,自然沒(méi)啥問(wèn)題,也無(wú)可厚非。但要知道,西北的軍餉錢(qián)糧調(diào)撥,一直都是由河南與山東支應(yīng)。

        而現(xiàn)在,這兩省可是剛剛才鬧過(guò)兵災(zāi),如何還能像先前一樣為西北提供源源不斷的糧草軍需。

        可雍正也知道,他不但不能不給,相反,還得盡快解決此事。

        畢竟,他能坐穩(wěn)皇位,除了康熙加上他的提前部署,還有個(gè)原因便是在于如今坐鎮(zhèn)西北的年羹堯。

        正因?yàn)槲鞅庇心旮䦂颍戏接新】贫啵赫龑?duì)朝野內(nèi)外說(shuō)話(huà)才有底氣。同樣的,原歷史的胤禵沒(méi)敢造反,也是在于年羹堯的牽制。

        而且,年羹堯這奏折里,話(huà)里話(huà)外無(wú)不透露著西北都是一群驕兵悍將,唯有他才能鎮(zhèn)的住。

        這不僅是在跟雍正表現(xiàn)能力,同樣也是在展現(xiàn)實(shí)力。

        對(duì)此,雍正雖然心中有氣,但先前的隆科多都被其忍下了,這年羹堯再忍下來(lái)也不是不可以。

        歷史上,雍正初年對(duì)西北用兵,年羹堯始終打不開(kāi)局面不說(shuō),還屢屢因?yàn)榧Z草遞送不及、缺額等原因,擅殺了不少朝廷命官。

        就這,雍正都忍下了,反而還安撫說(shuō):你只管好好打仗,朝堂的壓力都有朕為你擔(dān)著。

        思忖片刻,雍正開(kāi)口喊道:“傳武英殿大學(xué)士馬齊、和碩怡親王允祥還有吏部左侍郎張廷玉速來(lái)見(jiàn)朕。”

        “嗻!”

        馬上便有人下去通傳。

        不消片刻,三人便先后來(lái)至乾清宮。

        其中,三人位次還頗有講究,十三阿哥允祥在前,馬齊落后半籌,張廷玉則綴在后頭。

        “奴才(微臣)叩見(jiàn)皇上,吾皇萬(wàn)歲萬(wàn)萬(wàn)歲。”

        三人見(jiàn)到雍正,連忙叩首行禮。

        僅有馬齊自稱(chēng)奴才,允祥與張廷玉都是稱(chēng)臣。

        前者是親王兼議政王,后者張廷玉雖是南書(shū)房值班大臣,但卻并非旗人,所以不用也不配自稱(chēng)奴才。

        值得一提的是,作為滿(mǎn)清歷史上唯一配享太廟的漢臣,張廷玉也從始至終都是“漢”臣,從未被抬過(guò)旗。

        究其原因就在于他跟雍正間的特殊關(guān)系,雍正需要他這個(gè)“漢”臣。

        說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)就是,康熙朝,各省巡撫總督等封疆大吏,不是滿(mǎn)人就是漢八旗,再不濟(jì)就是包衣奴才。

        但這種現(xiàn)象,到了雍正朝就發(fā)生了改變,雍正十三年,全國(guó)被提拔的巡撫總督基本上都是漢人,再不濟(jì)也是漢八旗,滿(mǎn)人幾乎得不到實(shí)缺。

        以至于滿(mǎn)清朝野對(duì)雍正的評(píng)價(jià)都是“重漢輕滿(mǎn)”,這也是雍正要的效果,他需要漢人讀書(shū)人的支持。

        這個(gè)配享太廟,位列三臺(tái)的親信“漢”臣,便是雍正樹(shù)立的表率。所以即便張廷玉功高卓著,卻也始終無(wú)法抬旗。

        到了雍正死后,還專(zhuān)門(mén)留了一手(遺詔),讓乾隆無(wú)論如何,哪怕把張廷玉一擼到底,人家死后也得把他抬入太廟。

        “免禮。都看看吧!”

        雍正不喜廢話(huà),說(shuō)著便將年羹堯的要錢(qián)奏折遞了下去,給三人互相傳閱。

        待三人都看完,雍正這才復(fù)又開(kāi)口問(wèn)道:“諸卿可有甚法子?”

        無(wú)人回答。

        這能有什么法子?

        無(wú)非給與不給,以往北方糧食不濟(jì),基本都有南邊的漕糧來(lái)支撐。

        可是現(xiàn)在不行,雖然河南、山東的八卦教叛軍已經(jīng)被平了,但漕運(yùn)還是斷了。

        南京被破,隆科多退至安慶,整個(gè)長(zhǎng)江以南都已被偽明反賊控制。

        這還談個(gè)屁的漕運(yùn)啊!

        不僅是沒(méi)了漕運(yùn),便連江南繁華之地的賦稅也沒(méi)了。

        而湖廣的漕糧同樣需要自漢口交入長(zhǎng)江,再通過(guò)運(yùn)河水路遞送北方。

        現(xiàn)在漕運(yùn)一斷,湖廣的漕糧再想來(lái)北京只能通過(guò)陸路運(yùn)輸。

        這簡(jiǎn)直就是特么的在扯淡,先不提這一路上的運(yùn)輸成本,光是時(shí)間怕是也來(lái)不及。

        不出意外,今年整個(gè)北方怕是都得鬧糧荒,這還上哪兒去給西北輸送軍糧。

        雍正皺眉,沉默片刻隨即開(kāi)始點(diǎn)名:“馬卿,你有何法子?”

        馬齊臉色一苦,上前硬著頭皮道:“國(guó)庫(kù)空虛,或可先等一等,待南方的……”

        話(huà)沒(méi)說(shuō)完,就被雍正打斷。

        這要是能等,那還用問(wèn)伱?

        掃看一眼三人,雍正心頭有些無(wú)奈。若不是他初登大位,沒(méi)多少人可用,也不至于只叫三人過(guò)來(lái)商議。

        “啟奏皇上,微臣有辦法。”這時(shí),張廷玉忽然上前一步。

        <div  class="contentadv">        雍正頓時(shí)眼前一亮,語(yǔ)氣都帶著些親切:“衡臣可是有何良策?”

        張廷玉只張嘴吐出二字:“加派。”

        “……”

        不光雍正愣住了,另外兩人也都愣住了。

        旋即便是皺眉。

        君臣三人竟無(wú)一人出言反對(duì),反而認(rèn)真思量起了這里面的得失。

        好吧!

        其實(shí)三人早就想到這一點(diǎn)了,只不過(guò)雍正作為大清皇帝,才剛登基,皇位還不穩(wěn)固,自是不能先說(shuō)這話(huà)。

        而另外兩人,同樣也不敢說(shuō),說(shuō)了可就得背鍋了,還是背大鍋。

        既然都不敢說(shuō),那就由他張衡臣來(lái)說(shuō)好了。

        而雍正發(fā)愣與皺眉便是在此,張廷玉可是他要重點(diǎn)培養(yǎng),作為標(biāo)桿的“漢”臣。

        現(xiàn)在就耗在這事上面真的值得嗎?

        雍正皺眉。

        張廷玉見(jiàn)此,心里有數(shù)了,索性沒(méi)了顧忌,直接開(kāi)口說(shuō)道:“皇上,而今西北策妄阿拉布坦蠢蠢欲動(dòng),二十萬(wàn)大軍不可擅動(dòng),更不可拖欠軍餉。否則西北必生亂事,而南方錢(qián)糧賦稅亦需時(shí)間調(diào)運(yùn),為今之計(jì),唯有先行加派,解了燃眉之急再言其他。”

        馬齊適時(shí)的開(kāi)口,問(wèn)道:“可北方月前便已鬧了兵災(zāi),若強(qiáng)行加派,會(huì)否……”

        會(huì)否什么?會(huì)否官逼民反唄!

        這話(huà)也是雍正想問(wèn)的。

        張廷玉說(shuō)道:“可委任各州府最德高望重的一批豪族士紳,將朝廷的加派知會(huì)與他們。屆時(shí),再?gòu)乃麄兡抢锸杖《愘x賦稅便可,若稅額不夠,一律殺頭抄家。”

        這話(huà),再次一石激起千層浪。

        如果說(shuō),前面還只是說(shuō)的加派。

        那這,就是在放權(quán)了。

        說(shuō)白了,就是大宋朝的包稅制。

        朝廷只預(yù)先定個(gè)數(shù)額,收不齊就砍頭抄家,收齊了,那多余的朝廷也不會(huì)管。這等于是把原本歸屬朝廷中央的收稅權(quán)下放給了地方鄉(xiāng)紳。

        如此,讓地方鄉(xiāng)紳去收稅,總歸比朝廷自己收不那么招人恨,而且鄉(xiāng)紳對(duì)地方知根知底,既能弄來(lái)更多錢(qián)財(cái),也能把官逼民反的概率降到最小。

        可謂一舉多得。

        雍正只略一思忖,便明白了張廷玉的打算。

        無(wú)非就是以權(quán)力來(lái)安撫地方鄉(xiāng)紳,同時(shí)榨取地方的財(cái)富,來(lái)供養(yǎng)軍需。

        唯后遺癥有些大,這收稅權(quán)一旦下放,朝廷中樞對(duì)地方的控制力也會(huì)進(jìn)一步下降。這要是中間再出個(gè)什么岔子,那這權(quán)力能否再收回來(lái)可就不好說(shuō)了。

        畢竟,沒(méi)人會(huì)愿意放棄已經(jīng)到手的權(quán)力。

        想出這等飲鴆止渴的法子,自然不是張廷玉和雍正無(wú)能。

        實(shí)在是巧婦難為無(wú)米之炊,漕運(yùn)斷絕,南方漕糧過(guò)不來(lái),要想過(guò)來(lái),只有滅掉偽明。

        可滅偽明,就要錢(qián)糧,就要漕運(yùn)……

        “奴才以為張侍郎所言可行!”馬齊隨即拱手說(shuō)道。

        馬齊是不粘鍋,但有人已經(jīng)說(shuō)的這么明白了,而且皇上都明顯心動(dòng)了,那該表態(tài)自然得表態(tài)。

        一旁,允祥同樣附議。

        他當(dāng)議政王最大的意義,就是無(wú)條件支持自己的四哥雍正。

        見(jiàn)二人都附議,雍正沉默半晌,終是長(zhǎng)嘆一聲:“……就這么辦吧!”

        雍正點(diǎn)了頭,剩下的事就沒(méi)什么要緊的了。

        三人又留了片刻,這才告退跪安。

        待三人走后,雍正不禁有些自嘲。

        呵呵。

        未曾想,自己當(dāng)皇帝以后下的第一道詔令,卻是與前明的崇禎帝看齊。

        不光下旨攤派,還把稅權(quán)也給放了下去……

        盯著手中奏折半晌,才復(fù)又提筆,心平氣和的寫(xiě)文章安撫找他催餉要錢(qián)的年羹堯。


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