第652章  帝黨

        昆侖奴最早出現于閩粵沿海，由阿拉伯人帶到中國，但歷經上千年，從未真正在中國扎根繁行。

        這不僅是阿拉伯人做出的商業“措施”，也源自于老祖宗的智慧，不要把古人想的太蠢了。

        朱怡炅只是提前下旨打個補丁，畢竟后世沿海部分地區的農具都快泛濫成災了。

        講個笑話，美國隊長復蘇以后，發現以前的農具開始命令自己干活了。

        至于那些鉆了律法空子，在沿海地區走私交易的日本奴隸，朱怡炅也不打算真的禁絕，反正只要不搞漢人奴隸就行。讓日本那邊販奴過來，還能順帶榨干日本國內人口，進而補充黑龍江、康藏地區的移民戍邊。

        皇帝要移民西伯利亞，但內閣考慮更多，既然橫豎都是人口，那自然是哪里環境惡劣，就往哪里移民戍邊。

        不止限于西伯利亞，還有黑龍江以北廣闊地區、康藏雪域的高原環境，朝廷都是在這些地方優先修筑驛站，再以驛站為中心向四方擴散移民，開墾并建設村落聚居。

        在內閣商酌之下，朝廷公文很快跟著圣旨下發：

        第一，今后受雇的日本浪人、女人到了港口，必須集中到官府登記報備，而且還要取漢名漢姓，遵守漢地律法。而且，所簽訂的雇傭合同，最低十年，上不封頂（變相鼓勵買日本奴隸）。

        第一，受私人或商行雇傭，合同期十年以上（包括十年）的日本人，務必三年內學會漢話交流，且不得再于公開場合講日語。

        第二，無雇主雇傭的日本人，不愿返回日本者，統一由官府登記造冊，然后集中接手戶部移民司與鴻臚寺管理。

        總共三條公文內容，但內含意義已經相當清楚明確，朝廷這是鼓勵民間從日本買賣奴隸，補充各大邊疆地區移民人口。

        不用擔心日本血統能否同化，畢竟滿清八旗就有日本血統，不光有日本人，還有朝鮮人、漢人。

        甚至到了中期，還有哥薩克也加入了八旗，滿清覺得哥薩克勇武，便賞賜抬旗，幾代通婚繁衍下來，已經基本看不出哥薩克的特征，只有少數后人瞳孔顏色會有返祖突變。

        ……

        南京城。

        沿海地區的浪人、昆侖奴告一段落，太子殿下的選妃章程已經定下。

        整體與前明規矩無二，只細節上稍許不同，前明選妃只在小家出身中選，說是為了避免后宮干政。

        朱怡炅覺得這樣用處不大，而且全部從民間遴選，也給百姓造成了負擔，許多適齡女子必須等朝廷選秀結束，才能正常婚嫁送娶，而且地方財政也是個沉重負擔。

        前明隆慶年間還鬧出過一個選秀大案，有個叫張進朝的宦官假傳圣旨，忽悠湖北地方官為皇帝選秀，半個月內就索賄十萬兩之巨，還不包括地方上為了選秀花的錢，耽誤的時間。

        朱怡炅看過內閣章程，直接提筆朱批：“太子選妃為國之大事，民女、商女、仕女、貴女皆可參選。但務必謹記，選妃期間，地方官一律不得干涉民間婚喪嫁娶，違者依律革職查辦。”

        內閣收到皇帝朱批，象征性封駁，理由是于禮不合。

        皇帝維持朱批不變，再度打回內閣。

        內閣按制不能再封駁，只能投票了。一輪下來。

        反對票：王遠、林景裕。

        贊成票：朱承訓、鄔思道、陳濟。

        三對二，不能封駁。

        詔書下到六科，六科對此相當震撼，這可是大明新朝第一位太子，

        也是國之儲君的選妃典禮。

        只不過，六科官員倒是都很從心，能在朱皇帝的朝廷里干這么久，就算沒被完全CPU洗腦，也差不多該明白朝廷的權利架構了。

        始終跟著內閣、陛下走，內閣與陛下有分歧，沒有結果就跟陛下，有結果還是跟陛下。

        因為內閣早就是官員眼里的橡皮章了，當今圣上的暴君名頭一半來自于新政改革，一半也是來自于乾綱獨斷，很多時候都不給文官面子。

        卻說太子選妃的事情定下，真正開始還要等漠北戰爭打完。

        今年開春元旦過完，理藩部正式設立了。

        理藩部實際就是滿清的理藩院了，自努爾哈赤開始就已經存在，只不過那時候還叫蒙古衙門，隨著順治入關，蒙古衙門改組理藩院。

        很長一段時間，理藩院都屬于六部的下級衙門，雖然名義上也設尚書侍郎，卻沒有四司郎中，而且尚書也多由禮部兼任，也沒有六部議政的權利。

        朱怡炅此前未設理藩部，純粹是因為那時與蒙古人不沾邊，滿清的理藩院一開始就是專管蒙古人的，到了中后期才兼管藏地、西域的破事。

        如今，大明新朝國勢昌隆，漠南草原、遼東索倫、嶺北薩哈、藏地雪域全都臣服于明軍兵鋒之下，又有海外諸多藩屬與總督領地，一應大小事全都要皇帝和內閣來操心。

        等漠北戰事打完，漠北草原并入大明版圖，這草原藩事就更多了。

        理藩部也確實要設立了，不光是分擔內閣、皇帝的工作壓力，也是明確各部權力架構，尤其是鴻臚寺的權力明確。

        此前的鴻臚寺從設立之初，說是主管外交藩務，但實際上的權力架構有著極大的空子可鉆。比如今次發往沿海的朝廷公文里，移民邊疆各鎮的日本浪人問題，就是由戶部移民司與鴻臚寺共管。

        朱怡炅在世還好說，但等他駕崩了，過不了幾代，鴻臚寺就有可能利用這個空子，越權行事。

        其至不能說越權，因為開始就沒明確說明，哪些藩事他們該管，哪些又不該管。

        理藩部設立，這種情況就不會再出現，出現了也有法可依。

        今后理藩部將會全面接手主管內外藩事，包括草原、藏地各司衛所，海外總督府與各地軍民府，也將合并到理藩部管轄，官秩品級與各部院等同，有議政之權。

        <div  class="contentadv">        鴻臚寺日后，將全面主管外交，禮部與鴻臚寺共管的冊封藩屬權利，也會移交鴻臚寺衙門。

        理藩部設立，尚書人選已經出來，由原工部右侍郎富顥遷調升任。

        富顥今年已經四十歲了，從年紀輕輕的一腔熱血，到今日的一部尚書。

        作為跟隨皇帝早期起家的那幾撥從龍老臣，朱貴也從不吝嗇提拔，畢竟人都是有私心的，只要這些老臣不是真的能力太差，而且也能勤懇政事，不去貪污瀆職，那般都能升的很快。

        朱怡炅直接召來富顥，說道：“理藩部初設，你的前期擔子可能會很重，既要搭起理藩部的班子，也要盡快從鴻臚寺手里接過各地衛司、軍民府與總督府之權，協調處理好各方事宜。”

        富顆拱手作揖：“臣必全力以赴！”

        他這話并非只是口頭謙虛，理藩部雖然初設，目前為止都還停留于圣旨上，但該得罪的同僚已經都得罪完了。

        尤其是鴻臚寺，這各地諸衛司、軍民府、總督府的權事，原本可都是鴻臚寺在管。甚至連如今沿海地區的日本藩民，也是歸鴻臚寺與戶部移民司共管。

        理藩部只要一設立，今后鴻臚寺就會迅速喪失這些實權，逐步變為執掌諸藩外交事務的部院。

        而且，還不光是實權喪失了，理藩部成立以后，它的官員從哪里來？

        就地培養太麻煩，耗時也長，不如直接從鴻臚寺抽調人手來的快。

        反正鴻臚寺權力縮水以后，也不需要那么龐大的官吏系統編制。

        這就是權力也抓走了，人也挖走了，富顥要是不全力以赴，不但皇帝這邊會有所失望，鴻臚寺肯定也會趁機抓他的錯漏。

        雖然新朝禁止黨爭傾軋，但彈劾其他官員瀆職貪污什么的。只要不是捕風捉影，毫無證據，那皇帝不會怪罪，反而還會褒獎。

        只能說這新部尚書要當好，屬實不易。

        朱怡炅也知道富顥的難處，畢竟這難處是他出的，只抬手說道：“你也不用太著急，理藩部初設，不必立刻著急接手所有鴻臚寺那邊的事務，只要循序而來就可。你曾經做過琉球縣令，朕對伱也是放心的，不用有太大的壓力。”

        琉球縣令雖然只是從六品（海外縣令高一級），但權力，上卻比內地縣令要更大。

        琉球縣令是有調兵權力的，而且也不是主管琉球一地，包括與日本薩摩藩那邊的貿易，還有連通臺彎府、呂未總督府的海貿航線，這都要縣令親自過問操心。

        而這才是富顥能升任理藩部尚書的另-緣由，這家伙作為大明的第一個琉球縣令，將整個琉球都治理的井井有條，而且還與日本薩摩藩也打下了良好的貿易往來關系，可謂是政績斐然了。

        朱怡炅就算要提拔老臣，也肯定不可能真讓一個門外漢，來執掌理藩部。

        “臣謝陛下信任！”富顥頗為感動。

        “好了，不必再行禮。”

        朱怡炅抬手說道：“你這一路升遷尚書，靠的也是自己的政績與能力，便是論起資歷年齡，你也是夠的。做好自己的事就行，不必那么急匆匆，就去拜誰的山頭。”

        “是。”

        富顥連忙收斂情緒，頭也埋的更低，手心里都在冒汗。

        自從王禮、梁文煊請辭，朝中派系勢力迎來一次大洗牌，內閣部院的站隊開始有些混亂。

        各大部院一個個開始抬頭，雖然還未到與內閣公開爭權叫板，但各部尚書的分量，卻是越來越重了。

        朱承訓今年也有四十多了，但作為內閣首輔，他還是太年輕了，而且次輔王遠與他一樣，都是臺彎來的從龍老臣，還是王相的門生故吏。

        文官對內閣首輔尊稱“相”，這個傳統在前明就已有之，到了滿清也是將其延續過一段時間。

        王遠入閣為次輔，大多時候并不與朱承訓唱反調，雙方還算和諧。

        但再是和諧，該有的矛盾派系還是會有，不過是開國之初，盛世之下什么問題都能暫時掩蓋。再加上皇帝不喜黨爭傾軋，朱承訓又代表了軍方與皇帝開疆拓土的意志，這才維持現狀而已。

        如今的內閣派系，實際已經影響到各部院堂。

        樞密院、軍器局、宣傳部，實際站隊首輔朱承訓一派。

        吏部、工部、刑部，則倒向次輔王遠一派。

        陳濟、林景裕雖然資歷威望不足，但他們在禮部與戶部還有些影響力。

        禮部官員圍繞林景裕形成小圈子，戶部官員又圍繞陳濟形成小圈子。

        相比起來，大理寺、都察院、鴻臚寺、農部、商部，全部與閣臣鄔思道站隊。因為只有鄔思道在內閣有如不倒翁，完全不爭權也不站隊拉派系。

        現階段為止就是如此，目前都還算良性競爭，即便分了小團體，但也沒人與首輔公然唱反調。

        富顥這次升任理藩部尚書，便是去拜了朱相的山頭，卻被皇帝知曉，直接當面斥責了幾句。

        等到退出皇宮，富顥已經背部汗濕，心中也是愈發警惕，今后不得隨意去站隊了。

        要做也只能去做帝黨了，畢竟藩務大事，怎可與其他部院合流。

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