隨著工作的推進，沈黛發現盡管各區縣表面上積極配合，但實際操作中還是遇到不少難題。

兩個月后，沈黛坐在桌前，仔細翻閱著手中來自各個縣區的報告和計劃安排，隨著閱讀的深入，她的眉頭越皺越深。

這些原本應該按時推進實施的計劃，如今卻被嚴重推遲，這讓沈黛感到十分棘手。

她放下手中的文件，雙手交叉抱在胸前，陷入了沉思之中。

許久之后，沈黛深吸一口氣，拿起手機撥通了秦峰的電話號碼。電話那頭很快就傳來了秦峰熟悉的聲音。

“喂，沈市長”

“秦書記，我想跟您匯報一個情況。”

沈黛開門見山地說道，“現在距離我們制定計劃已經過去了兩個多月，可是下面各縣的整改計劃都還沒有落實到位。和之前試點縣規劃的時間相比，已經嚴重滯后了。如果再這樣拖延下去，我們原定在計劃時間內要達成的目標恐怕無法實現。”

秦峰聽完沈黛的話，沉默了一會兒才回應道：“其實我也早就注意到這個問題了。看來我們不能只坐在辦公室里等消息，必須要重新深入基層去調研一番，找到真正導致計劃推行受阻的原因究竟在哪里。”

沈黛點頭表示贊同：“沒錯，秦書記，我也是這么想的。咱們可以挑選出幾個問題比較突出、嚴重的縣，派人悄悄地進行實地暗訪調查。這樣或許能更真實地了解到實際情況。”

秦峰思索片刻后回答說：“嗯，這個主意不錯。這件事你來安排人手吧，一定要找可靠且經驗豐富的同志去負責。”

沈黛毫不猶豫地應道：“好的，秦書記，請放心，我會盡快把相關人員組織起來開展工作的。”說完，兩人又簡單交流了幾句便掛斷了電話。

掛掉電話后的沈黛立刻開始著手籌備這次的基層調研行動。

第二天，沈黛從專項小組里找了幾個人，各自分配了工作后，她帶著小李和司機老王，直接去了問題最嚴重的永年縣。

沈黛出發去永年縣之前，就了解到，永年縣里最大的永興煤礦場，綠色發展成色不足，原煤生產電耗水耗較高，對煤矸石、礦井水綜合利用工作重視不夠，環境污染問題突出，群眾反映強烈。

對于群眾反映的問題，沈黛當時在制定永興環境整治規劃時，就把永興煤礦場作為重點整改單位。

從安排任務下達后，兩個多月了，永興煤礦場不但仍舊繼續施工，還是違規排放污染物。

永興煤礦是1997年10月開工建設，2002年5月建成投產，核定產能180萬噸/年，礦區面積35.43平方公里。

2012年，永興煤礦原煤產量約138.9萬噸，產生煤矸石約89萬噸、礦井水約130萬噸，原煤生產電耗47.93千瓦時/噸、水耗0.58立方米/噸。

沈黛讓人調查了解的情況，煤礦場存在的主要問題有兩點。

（一）落后設備淘汰不力，電耗水耗能耗居高不下。

工業和信息化部關于高耗能落后機電設備產品淘汰公告要求，高耗能機電設備最遲應于2015年底前淘汰。但沈黛派人調查發現，永興煤礦列入國家淘汰目錄的59臺高耗能機電設備仍在使用。

企業能耗居高不下，距離清潔生產先進水平存在較大差距，根據《煤炭井工開采單位產品能源消耗限額》中原煤生產綜合能耗先進值為3千克標準煤/噸，廣省“十三五”規劃中明確提出，原煤生產綜合能耗要達到國內同類規模煤礦的先進水平，而永興煤礦能耗不但未達先進水平，且差距逐年增大。

（二）礦井水、煤矸石治理不力，環境污染問題突出

《廣生煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》規定，煤礦礦井水排放除應當符合相關法律法規標準外，其相關水質因子值還應當滿足或優于受納水體環境功能區劃規定的地表水環境質量對應值，且不得影響上下游相關河段水功能需求。

但永興煤礦尚未啟動礦井水深度處理改造工程，外排礦井水氟化物偏高，對受納水體澮河水功能區達標造成影響。

取樣監測顯示，外排廢水氟化物為2.97mg/L，超地表水Ⅲ類標準限值1.97倍。同時，永興煤礦水資源利用工作存在差距，礦井水回用渠道不多、比例不高。

2008~2018年礦井水回收利用數據顯示，綜合利用率均達不到70%以上的要求。

沈黛一行人到達永年縣后，并沒有直接前往永興煤礦場，而是先在縣城周邊走訪居民。

百姓們起初還有些顧慮，但看到沈黛真誠的態度，便紛紛道出實情。

原來礦場背后勢力錯綜復雜，當地一些官員也牽涉其中，這才導致整改困難重重。

沈黛暗中收集證據，她和小李偽裝成普通商人進入煤礦場考察。

兩人進入煤礦場里后發現，實地的情況遠比調查報告上更糟糕，廠區堆積大量煤矸石，環境管理混亂，未落實防塵抑塵措施，淋溶水直接溢流至周邊溝塘。

沈黛讓小李直接在溝塘里取了水樣樣本，他們剛取好樣本，就有人朝著他們過來詢問。

一個穿著工人制服的人，看向兩人問道：“你們是什么人？在這里干什么？”

沈黛一邊掩護小李保存水樣，一邊上前笑著介紹：“師傅，我們是做煤矸石處理的公司，從外地過來，知道咱們永興煤礦是永年縣最大的煤礦場，我們這次過來，就是想看看有沒有機會合作”

對方聽沈黛這么說，也沒多想直接說道：“既然是過來談合作的，那你們直接去找李副總談吧，別在這里瞎晃悠，這里大卡車出入路不好走，到時候別出事”

沈黛聽出對方話里的好意提醒，連忙道謝：“哎，好，謝謝師傅了，麻煩問一下，李副總，人在嗎？我去哪里找他？”

工人轉頭指向后面不遠處的一排藍白相間的活動板房說道：“你看，就那一排，中間最大的那間辦公室就是李副總的，你們過去就能找見”

沈黛再次謝過對方，就和小李兩人走向了活動板房所在地方。


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