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第63章 第125章 政務信息


市委換屆后,何有悟調到市政協擔任主席職務,程海平被任命為市委常委、秘書長。

        任命通知下達這天,程海平從公文提包里掏出棕紅色塑料封皮的《竹嶺市黨政機關內部通訊號碼簿》,把市委換屆后變動的人名、職務及其辦公室電話做了相應的更改,其中包括新任市委書記沈大志、市長白明翔、市委副書記寧帆、市委組織部部長董雪吟、市委辦主任倪俊萍、市委副秘書長姚志明等等。對部分新設置機構、重要職位和新任命干部,程海平記在了號碼簿后面預留的空白頁上。

        市委辦公室每年都要編印一本這樣的號碼簿,供各級領導及單位工作聯系時使用。號碼簿的大小跟撲克牌差不多,厚度比一盒撲克牌略厚一些,主要收錄了市級各部門和各區縣、鄉鎮的辦公室電話,副縣級以上領導干部的辦公室電話及手機、小靈通號碼,市長熱線、防汛辦、水電氣公司故障搶修維護以及市內主要景點、旅行社、車站、賓館酒店的電話號碼。可以說:這么一個小本本在手,整個竹嶺市的權力機關、常設機構和頭面人物名錄便一覽無余了。

        程海平見過竹嶺撤地建市之前的《竹嶺地區黨政機關內部通訊號碼本》,只有二三十頁薄薄的一本。不過幾年時間,“號碼本”易名為“號碼簿”,厚度已經超過200頁了。以前封皮上標明是由地委辦秘書科編印,如今則是市委辦秘書一科編印。雖然只加了個“一”,但這意味著過去獨一無二的秘書科已經擴展為秘書一科直至秘書七科的壯觀陣容。同時,市委辦還新設了綜合科、信息科、調研科、政保科。這4個科的職能基本上是從秘書科的原有職能中分離出去的。

        號碼簿一年一換,已經適應不了機構增加、人員更替的變化速度了。程海平在市委辦時,新的號碼簿剛編印出來,常常有人直截了當或拐彎抹角地指出其中的錯漏之處,有的是新設置機構、新任命干部遺漏了,有的是副職已經提拔為正職而號碼簿上沒有及時跟進。他們都鄭重其事地希望更正過來。

        鑒于此,市委辦在來年編印號碼簿時,特地在首頁的說明中加了一條:“本號碼簿僅供機關內部使用,不涉及單位本身性質、級別、排列順序和隸屬關系,也不作為其機構有無、領導干部職務任免和其他任何佐證。號碼簿中若有疏漏及不妥之處,敬請諒解并提出寶貴意見,以便在編印新版的號碼簿時改進。”這條說明果然見效,以后便很少有人再急切地要求有錯必糾了。

        倪俊萍給程海平送來了呈閱件。文件夾是嶄新的,黑色的真皮面外殼上方貼著“呈:程海平秘書長閱”的粉紅色標簽。打印的字選用的是黑體字,每個字都有《竹嶺日報》的刊頭題字那般大小,顯得醒目而莊重。

        翻開文件夾,第一份送審件是現任市級領導和市直各部門領導班子成員的聯系電話及各位領導的職務分工情況,準備在《竹嶺日報》和市委市政府網站上向社會公布的。這是市委、市政府推行陽光政務、公開政務信息的一項重要舉措,由市委辦攬總承辦。

        過去市公安局已經做過這樣的嘗試。韓華剛的辦公室及個人、家庭電話號碼公開后,每天平均要接到五六十個群眾打來的電話。電話內容涉及方方面面,稀奇古怪的啥問題都有。除了和公安工作有關的外,不少人是因為兩口子吵嘴打架、噪音擾民、房屋漏水、鑰匙鎖在屋里打不開防盜門了等生活瑣事求助。有些人打來電話,僅僅是想試探一下這些電話號碼的真偽,弄清楚接電話的到底是不是韓華剛本人。此外,還有以豐厚回扣、手續費為誘餌拉廣告、兜售書、推銷化妝品的,也有無聊的小青年、少婦、小姐純粹就是打電話逗樂子解悶的。

        有天夜里,韓華剛躺上床剛剛要睡著,突然床頭柜上的座機叮鈴鈴響了,他抓起話筒道:“我是韓華剛,請問您是哪位?”話筒半天不出聲,韓華剛道:“別擔心,您有事請講!”那邊猛地爆出一串脆生生的童音:“韓伯伯,我沒得事……咯咯咯咯……嘻嘻嘻嘻”接著電話便掛斷了。

        韓華剛恍然大悟,這是幾個小屁孩兒在鬧著玩呢!說不定是在哪家網吧玩游戲覺得磨皮擦癢了,便按照公共場所張貼有的市公安局局長聯系電話來個“火力偵察”圖好耍。這可害苦了忙碌一天的韓局長,驚醒過后就很難再入睡了。他連吃了幾片安眠藥,才迷迷糊糊地挨到了天亮。

        后來韓華剛估算了一下,接聽和回復每個電話的平均時長在5分鐘左右,一天下來得多花1個半小時以上,而且來電鈴聲在夜里也隨時可能響起來。過了1個多月,他就感到力不從心,換掉了手機和家里座機號碼。只留下辦公室電話保持不變,手機和家里座機原有號碼的電話由局辦公室指派專人接聽和處理。

        程海平知道不少領導對此有不同意見,主要就是顧慮手機號碼等信息全部對公眾公開,難免會干擾到他們的正常工作和生活。韓華剛吃過苦頭,所以這次表面上也支持,但態度顯然不像過去那么積極了。

        在市委常委會上,有領導委婉地提出了異議,說有的群眾不能理解政務公開的本質,抱著找領導好辦事的心態,不分事情大小,不分部門職責劃分地向領導打電話,實際上是降低了行政效率,也違背了推行陽光政務是為了方便群眾、提高行政效率的初衷。

        沈大志的態度很明確:“政務公開是大勢所趨。公開電話號碼是最直接、最有穿透力的方式,能讓老百姓消除心理障礙,形成社會監督。當然,光公布電話是不夠的,還要有更廣泛的渠道來聽取群眾呼聲,發布更多的政務信息。我們要循序漸進,進一步通過多種方式公開政策,定期公布大事要事,讓更多的人來理解政府行為。要在堅持透明行政理念的基礎上,形成政府與民眾對話的平臺。”

        沈大志又道:“市委市政府決定了的事情必須堅決服從和執行!要敢為天下先,在大膽探索中總結經驗。俗話說得好,要當廚子就不能怕廚房里頭熱。同樣的道理,當領導干部的也不能嫌麻煩事多!公布電話號碼當然會帶來煩惱,但這是作為一名領導干部應有的付出。置身于陽光下的監督,會打破常規的工作方式,工作節奏會不斷加快,對待老百姓的態度也會發生轉變。哪個有不同意見可以保留,但這項工作要堅定不移地推進。本月底前,包括我和白市長在內的現任市級領導和市直各部門領導干部的電話號碼信息都要見報,在市委黨務網和市政府網站也要公開發布。”

        倪俊萍離開后,程海平把送閱件上市委、市政府幾位主要領導的電話號碼跟號碼簿做了一番比對,發現報送上來準備向社會公開的電話號碼除了辦公室電話基本一致外,本人手機與家庭座機號碼有好些都不相同。沈大志的手機號碼其實是他的隨行秘書趙光強的,家庭座機號碼是市委辦的24小時值班電話;白明翔的家庭座機號碼是“市長熱線”的辦公室電話,手機號碼則是隨行秘書魏平的。

        程海平知道,兩位領導的電話號碼分別是由市委辦、市政府辦填報的,肯定都是有意為之。不過,沈書記、白市長未必清楚電話號碼更換的玄機。倪俊萍向他匯報時說:各部門、各單位都是書面報送電話號碼信息并加蓋了公章,對所報信息的真實性、準確性自行把關。市委辦主要負責匯總發布這些后續環節,防止把所有問題的責任都攬到身上,替別個去背書、挨板子。

        倪俊萍辦事是很嚴謹的,這一點程海平很放心。他把送審件瀏覽了一遍,特別留意了一下自己的電話號碼是不是準確無誤。隨后翻回到發文處理箋,下方有倪俊萍工工整整書寫的一行字:“擬同意,呈海平秘書長閱示。”程海平擰開簽字筆的筆帽,圍繞“海平”兩字畫了一個圓圈,跟著迅速向右上方拉出一條直線,在這條線盡頭的空白處簽上了“同意”和當天的日期。


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