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第483章:經(jīng)濟(jì)政策


  千里冰封,萬里飄雪,冬季再度來臨,天啟十五年的冬季更冷了。乾清宮內(nèi),火炭已經(jīng)燒得暖洋洋的,朱由校正在里面看著地圖。

  這是一張畫著鐵路網(wǎng)的地圖,天啟十五年,北方的鐵路干線已經(jīng)完全竣工,各州縣的鐵路支線,則在繼續(xù)修建。

  而在戰(zhàn)略鐵路方面,東北、蒙古、西域,都已經(jīng)有了鐵路主干線,鐵路支線也是在陸續(xù)完善。

  同時(shí)在長(zhǎng)江流域,鐵路干線則在繼續(xù)修建,明年也就可以竣工。江南,以及福建、廣東等省份的鐵路,則是今年剛開始勘探、動(dòng)工,鐵路干線還要等個(gè)幾年才能建設(shè)完畢。

  “南方鐵路網(wǎng),是接下來的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。而且明年西南地區(qū)也將進(jìn)入改革,鐵路也要盡快修進(jìn)西南省份,讓鐵道部盡快拿出一個(gè)全面的規(guī)劃。”朱由校對(duì)蔣德璟吩咐道。

  “是,陛下。”蔣德璟應(yīng)道。

  “第三季度財(cái)政狀況如何?”朱由校問道,蔣德璟報(bào)告道:“第三季度財(cái)政狀況良好,特別是江南等地商稅征收,財(cái)政收入達(dá)到9億元。國(guó)企在南方完成資產(chǎn)重組之后,財(cái)政收入還會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。”

  “那就盡快。”朱由校點(diǎn)頭道。

  “預(yù)計(jì)今年全年的財(cái)政收入,可以突破35億,比預(yù)期還要多出5億左右。”蔣德璟說道。

  “如此甚好。”朱由校點(diǎn)頭道,他之所以要在南方盡快修成鐵路網(wǎng),主要是為了發(fā)展工商業(yè),如此一來稅收增長(zhǎng)速度就很快了。

  至于農(nóng)業(yè)方面的稅收,全國(guó)改革之后,撐死就是3億元不到。此時(shí)朝廷這三十多億的稅收,主力還是國(guó)企納稅,再加上國(guó)企上繳的紅利。之所以發(fā)展得這么快,還是因?yàn)楸狈街毓I(yè)體系已經(jīng)形成,并且在采礦、鋼鐵、機(jī)械制造等方面開始形成較大規(guī)模。當(dāng)然也離不開,商品的出口。

  天啟十五年,大明出口的商品再度增長(zhǎng),特別是對(duì)印度的商品輸出。出口的鋼鐵制品,基本上都是國(guó)企煉鋼廠的鋼鐵所制造的產(chǎn)品。廣東佛山一帶的鐵鍋什么的,現(xiàn)在都競(jìng)爭(zhēng)不過北方國(guó)企制造。這些都是技術(shù)進(jìn)步,帶來的龐大紅利。

  北方重工業(yè)是起來了,南方的輕工業(yè)只要有了鐵路網(wǎng)和蒸汽機(jī)等技術(shù)的應(yīng)用,也能迅速繁榮起來。

  相比之下,輕工業(yè)是徹底向民資開放的一個(gè)產(chǎn)業(yè),民資進(jìn)入的門檻也比較低。而重工業(yè)同樣也對(duì)民資開放,但是重工業(yè)周期長(zhǎng)、見效慢,利潤(rùn)又沒那么高,民資通常不愿意投資。

  但是重工業(yè)的一個(gè)好處就是更穩(wěn)定,不論怎么發(fā)展,重工業(yè)生產(chǎn)出來的東西都是值錢的,都是實(shí)打?qū)嵉闹刭Y產(chǎn)運(yùn)作。而且利潤(rùn)雖然沒輕工業(yè)那么高,但是規(guī)模卻是可以做得很大。所以這個(gè)領(lǐng)域主要還是國(guó)企為主力軍,朝廷現(xiàn)在也有這個(gè)資本發(fā)展重工業(yè)。

  南方的輕工業(yè)一旦發(fā)展起來,老百姓的民生也就會(huì)進(jìn)一步的得到改善。重工業(yè)主要是基礎(chǔ)設(shè)施等方面的作用明顯,而在百姓的日常生活中,提高生活質(zhì)量更明顯的還是輕工業(yè)商品。

  現(xiàn)階段朱由校的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,就是通過發(fā)展生產(chǎn)力,同時(shí)由朝廷出錢建設(shè)各種民用基礎(chǔ)設(shè)施以帶動(dòng)就業(yè),老百姓有了收入就能消費(fèi)商品,工商業(yè)就進(jìn)一步發(fā)展,工商業(yè)的發(fā)展又帶動(dòng)就業(yè)。

  特別是在這樣年景好的時(shí)候,更應(yīng)該建設(shè)民用基礎(chǔ)設(shè)施,而不是把錢浪費(fèi)在一些戰(zhàn)爭(zhēng)方面。

  盡管現(xiàn)在朱由校正在籌劃對(duì)全球的殖民體系,但并不意味著朱由校會(huì)往里面投入太多的費(fèi)用,在軍事武器還沒有發(fā)展上去的時(shí)候,大明更應(yīng)該發(fā)展內(nèi)部。

  同時(shí)還有一個(gè)問題,那就是隨著建設(shè)的不斷深入,工業(yè)產(chǎn)能是會(huì)走向過剩的。因?yàn)楫?dāng)某一時(shí)期巨大的需求突然爆發(fā)出來的時(shí)候,必然會(huì)驅(qū)使市場(chǎng)建立起足以供應(yīng)這個(gè)需求的產(chǎn)能,但工業(yè)商品很多都是耐用品,需求過了之后就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)需求不足的時(shí)期,而巨大的工業(yè)產(chǎn)能,會(huì)讓大部分行業(yè)變得做什么都不賺錢。

  產(chǎn)能過剩,則會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)問題,從而導(dǎo)致大量失業(yè)等等。

  當(dāng)然本質(zhì)的原因,也有生產(chǎn)力的提高,財(cái)富逐漸集中,而人民沒有那么高的購(gòu)買力,就是手上沒錢購(gòu)買那些商品。

  解決工業(yè)產(chǎn)能過剩的一個(gè)好辦法,就是發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

  因?yàn)樵诠I(yè)產(chǎn)能過剩的時(shí)候,國(guó)家或者銀行是印不出票子的,因?yàn)槠弊佑〕鰜碣J款給誰(shuí)不是國(guó)家說的算,而是市場(chǎng)說的算。銀行不可能把錢貸給那些做什么都虧本的行業(yè),只能貸款給某一個(gè)賺錢的行業(yè),例如資金涌入房地產(chǎn)。從而一大群人拿著銀行的錢,跑到村口賭博,賭自己不是最后一個(gè)接盤的。

  這個(gè)階段的貨幣政策已經(jīng)失去效果了,繼續(xù)印票子只會(huì)讓銀行發(fā)生大規(guī)模的破產(chǎn)。和產(chǎn)能過剩并存的還有債務(wù)問題,隨著市場(chǎng)的繁榮,必然會(huì)有很多基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)活動(dòng)是從銀行貸款來完成建設(shè)的。

  一旦市場(chǎng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),這些債務(wù)就成了銀行系統(tǒng)的定時(shí)炸彈。所以相比戰(zhàn)爭(zhēng),銀行破產(chǎn)這種金融災(zāi)難顯然更為恐怖。

  這也是為什么很多時(shí)候,有些國(guó)家不惜鋌而走險(xiǎn)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的原因。

  大明如今開始了工業(yè)化革命,接著會(huì)建立一個(gè)完善的工業(yè)體系,同時(shí)大明也會(huì)成為真正的生產(chǎn)型帝國(guó),世界的中心。對(duì)于一個(gè)生產(chǎn)體系完善的國(guó)家來說,發(fā)生貨幣的惡性通脹幾乎是不可能的,在產(chǎn)能過剩的時(shí)候,通脹一旦發(fā)生,大家就會(huì)一哄而上,不管你怎么印票子,都能把某一個(gè)行業(yè)做到?jīng)]有任何利潤(rùn)。

  所以無腦印刷鈔票的結(jié)果是一樣的,都是死路一條。而紙幣作為國(guó)家的信用支撐的東西,不到政權(quán)要完蛋的時(shí)候,是不允許發(fā)生這樣的事情的,除非是內(nèi)部政權(quán)混亂,被一些人操縱了。

  出現(xiàn)產(chǎn)能過剩和債務(wù)問題,只能收縮貨幣政策,結(jié)束某個(gè)周期,從而進(jìn)入下一個(gè)周期。

  當(dāng)這個(gè)周期結(jié)束之后,開啟新的周期的方式也很簡(jiǎn)單。

  一方面就是戰(zhàn)爭(zhēng),一方面就是提高工人收入水平,國(guó)家出面大規(guī)模建設(shè)民用基礎(chǔ)設(shè)施,從而帶動(dòng)就業(yè),從新恢復(fù)市場(chǎng)。

  產(chǎn)能過剩和債務(wù)問題是一個(gè)炸彈,很多時(shí)候不可避免,但是卻可以限制其規(guī)模,讓破壞性變小。

  在重工業(yè)領(lǐng)域主要是國(guó)有企業(yè)主導(dǎo),所以控制起來比較容易。而在輕工業(yè)領(lǐng)域,也很容易控制,只要放緩銀行貸款速度就行。不要如同西方國(guó)家的銀行那樣,旱的時(shí)候旱死,澇的時(shí)候澇死。只要在各領(lǐng)域,把控好放款的數(shù)額就行,別一股腦的把錢放出去就行。

  不過此時(shí)大明在產(chǎn)能建設(shè)方面的貸款政策,顯然就是準(zhǔn)備走大水漫灌的政策,這樣可以最快速度的把產(chǎn)能建設(shè)起來。

  就像是蓄洪一樣,先把產(chǎn)能發(fā)展到過剩。然后發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),消耗國(guó)內(nèi)產(chǎn)能,把這個(gè)洪水淹到外部去。

  到時(shí)候建立了全球殖民體系,通過戰(zhàn)爭(zhēng)打開全世界的商品消費(fèi)市場(chǎng),商品銷路變廣了,產(chǎn)能過剩的問題也就暫時(shí)得到解決了。后面再限制產(chǎn)能的發(fā)展規(guī)模,從而完成發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。

  這就是朱由校的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略計(jì)劃,與全球殖民體系的建立計(jì)劃是掛鉤的。

  而此時(shí)的大明,正在往這個(gè)方向發(fā)展。

  不過提前還是改革,年底的時(shí)候,朱由校已經(jīng)開始為西南的改革做最后的準(zhǔn)備了。大量的行政人員儲(chǔ)備已經(jīng)基本完成,明年就可以向西南派遣大量的行政人員,這些行政人員都是經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的了,大明這些年的改革也積累了很多經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的行政人員,到任后能夠很明確的知道如何對(duì)行政體制進(jìn)行改革。

  而在天啟十五年,隨著改革的深入,報(bào)禁制度已經(jīng)在南方各省嚴(yán)格執(zhí)行,原本的那些民間的報(bào)紙、手抄報(bào)全部一律禁止,特別是江南那些發(fā)展處資本主義的地區(qū),更是執(zhí)行得極為嚴(yán)格。

  民間如今要辦報(bào),首先得登記注冊(cè),同時(shí)接受新聞審查制之后才能進(jìn)行發(fā)行。

  同時(shí)朝廷的黨報(bào)、日?qǐng)?bào),還有地方政府的地方日?qǐng)?bào)等等官方報(bào)紙,則是紛紛成立,并建立發(fā)型渠道。

  其中漢皇黨發(fā)行了黨報(bào),而朝廷從原先的《皇家日?qǐng)?bào)》,又增加了一個(gè)《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》。

  這四份報(bào)紙,是全國(guó)發(fā)行的。而地方報(bào)紙,則是在地方上發(fā)行。一省的報(bào)紙?jiān)谝皇“l(fā)行,州縣的報(bào)紙?jiān)谥菘h內(nèi)發(fā)行。

  官媒已經(jīng)徹底掌握了輿論宣傳渠道,而此前民間輿論幾乎是完全被官僚資本所掌控。他們不僅有錢,而且隨著子弟可以參加科舉,也變得有文化了,搞輿論宣傳簡(jiǎn)直不要太簡(jiǎn)單。

  如今官僚資本對(duì)輿論的操控手段已經(jīng)遭到了朝廷全方位的打擊,東林黨被徹底拿下,官僚資本也被大量抄沒。民間報(bào)紙,還有那些文人、書院搞的手抄報(bào)也被全面禁止。而官方報(bào)紙,則是鋪天蓋地。


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