朱由校設(shè)想中的漁業(yè)確實(shí)是很有前途，只要工廠船足夠大，那么到遠(yuǎn)洋去捕魚，將會(huì)變得非常安全。因?yàn)榇蟠�可以抗風(fēng)浪，只要船足夠大，沉沒的可能性并不是太大。

　　而且漁業(yè)不僅僅是在北海道和阿拉斯加這些地方有前途，中國(guó)沿海的渤海漁場(chǎng)、舟山漁場(chǎng)、南海沿岸漁場(chǎng)和北部灣漁場(chǎng)作為中國(guó)四大漁場(chǎng)，在漁汛季節(jié)的捕撈效率也非常高。

　　根據(jù)后世專家的估測(cè)，中國(guó)沿海的漁業(yè)捕撈量在800萬(wàn)噸，超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)影響可持續(xù)性發(fā)展。后世中國(guó)沿海已經(jīng)嚴(yán)重捕撈過(guò)量，到處港口的漁船弄回來(lái)的都是一些小魚苗，沒長(zhǎng)大就被捕撈了。

　　有人可能會(huì)疑惑，為什么海洋漁業(yè)那么有前途，為什么大明沒有發(fā)展起來(lái)呢？甚至連沿海捕撈量都不是太大。

　　原因非常簡(jiǎn)單，一個(gè)是造船問(wèn)題。這個(gè)時(shí)代的大帆船沒有那么多，很少被用來(lái)當(dāng)漁船的。畢竟造船業(yè)，在明代中后期都是靠民間力量進(jìn)行發(fā)展，加上明王朝對(duì)海洋利益的無(wú)視狀態(tài)，造船業(yè)發(fā)展比較緩慢。

　　二是儲(chǔ)藏技術(shù)不行，因?yàn)檫@個(gè)國(guó)家是有鹽稅的。哪個(gè)漁民能奢侈的用大量的食鹽去腌魚？就算是用便宜的私鹽去腌制，也不敢拿到市面上去銷售，那樣不僅出動(dòng)官府的鹽稅利益，也觸動(dòng)了鹽販子的利益。

　　因此漁民就算是在近海捕魚，只能將漁獲曬成魚干，但那樣比較麻煩，有時(shí)候要是沒太陽(yáng)了，可能沒曬干之前就臭了。不像腌制的魚，只要掛起來(lái)晾到半干就行了，對(duì)陽(yáng)光要求不大。

　　沒有廉價(jià)、合法的食鹽支撐，就更別提什么遠(yuǎn)洋漁業(yè)了，就算是能開到茫茫大海上捕魚，沒運(yùn)回來(lái)魚都臭了。

　　所以要發(fā)展?jié)O業(yè)，一是要有大船。以及海洋定位技術(shù)。大船現(xiàn)在大明有，六分儀也能很好的定位位置。二來(lái)要有鹽，大明如今食鹽產(chǎn)量過(guò)剩，理論上是有足夠的食鹽支撐漁業(yè)。三是要有市場(chǎng)。大量的腌魚出現(xiàn)在市場(chǎng)上能不能賣得掉呢？百姓要是不喜歡吃怎么辦？中國(guó)可沒有什么歐洲人那樣齋戒日只能吃魚的宗教習(xí)俗。

　　朱由校考慮了一會(huì)，突然想到了一個(gè)兩全其美的辦法，無(wú)他，鹽水爾！

　　立即讓人召見沈潅。正在內(nèi)閣處理政務(wù)的沈潅，只得放下手頭的事情來(lái)到乾清宮。

　　“陛下。召臣覲見可是有什么要事？”沈潅對(duì)皇帝問(wèn)道，朱由校微道：“愛卿所料不錯(cuò)，如今我大明南北皆缺糧。朕思來(lái)想去，近海漁業(yè)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)皆大有可為。”

　　隨即朱由校將想法說(shuō)了出來(lái)，“海洋中漁產(chǎn)無(wú)數(shù)，雖不能說(shuō)取之不盡用之不竭，但以當(dāng)代的捕撈手法，卻是取之不盡的。若是我大明能從海中獲得大量漁產(chǎn)，就可以活人無(wú)數(shù)，糧食不足的問(wèn)題便能大大的解決。”

　　“陛下。這海中有魚不假，但魚還沒運(yùn)回來(lái)就臭了、爛了。”沈潅有些哭笑不得，皇帝的思維還真是跳脫。

　　“可以用食鹽腌制。”

　　“若是市面上出現(xiàn)大量腌魚，那鹽稅必然受到影響。”沈潅說(shuō)道，朱由校微笑道：“鹽稅雖受影響，鹽稅雖然重要，但百姓吃飽肚子更為重要。我們先算一筆賬，看看朝廷是虧了還是賺了。”

　　沈潅頓時(shí)洗耳恭聽，朱由校說(shuō)道：“如今食鹽是二十文一斤，腌制一斤魚肉用鹽二兩。一斤腌魚肉如果售價(jià)是5文錢。那么朝廷還是賺了，我們用大船在近海漁汛時(shí)期捕撈魚群的成本就非常低。因?yàn)殡玺~雖然在帶咸的情況下會(huì)受到百姓歡迎，但鹽稅并不會(huì)遭到太大的沖擊，該用鹽的地方還是得用鹽。就算是有影響。朝廷也能從漁業(yè)上賺回來(lái)。這些腌魚的成本不會(huì)超過(guò)2文一斤，就算是賣5文錢一斤，我們還有3文錢可賺，足以彌補(bǔ)鹽稅的損失，何況鹽稅在百姓富裕后，并不會(huì)因此而減少。反而還會(huì)繼續(xù)上升。”

　　“最主要的是，發(fā)展?jié)O業(yè)非常劃算。可以帶動(dòng)大量就業(yè)，因?yàn)槲覀儼l(fā)展?jié)O業(yè)需要大量漁船，就需要更多的造船工人、伐木工人。而漁業(yè)的產(chǎn)出，足以補(bǔ)充這些造船工和伐木工所消耗的糧食，并且還有大量的盈余。同時(shí)發(fā)展?jié)O業(yè)可以讓我們大明向外大量移民。移民之后不僅可以開發(fā)漁業(yè)，同樣可以開發(fā)牧業(yè)、農(nóng)業(yè)，還可以帶動(dòng)各種海洋貿(mào)易。”朱由校這筆賬算下來(lái)，沈潅有些目瞪口呆，“而且大量的漁產(chǎn)可以讓我大明養(yǎng)活更多的非農(nóng)業(yè)人口，如今天災(zāi)頻發(fā)，首先考慮的還是如何養(yǎng)活百姓。”

　　“那，那陛下可能保證一定能捕撈到便宜的漁獲呢？”沈潅聽了這筆賬之后也十分心動(dòng)，不過(guò)他對(duì)海洋并不是太了解。

　　“就我大明近海，渤海灣、舟山等地，每年都會(huì)有漁汛，大量魚群成群結(jié)隊(duì)，只需改良船只、網(wǎng)具，便可大量捕撈，一個(gè)漁民一個(gè)漁汛季節(jié)下來(lái)，其收獲是耕種所獲的十多倍。而在海外蠻夷之地，還有更多豐饒的漁場(chǎng)。我大明如今是世界上人口最多、生產(chǎn)力最高的國(guó)家。只要把資源投入到海洋之中，完全有能力征服那些蠻夷之地。”

　　“陛下圣明，若要發(fā)展?jié)O業(yè)，漁民依舊無(wú)法承受鹽稅，朝廷必須特批低價(jià)鹽給他們使用才行。”沈潅服了，盡管他對(duì)到處欺負(fù)弱小民族持保留意見，但對(duì)于皇帝想出來(lái)的這個(gè)用漁業(yè)養(yǎng)活大明百姓的方法卻是徹底服了。

　　朱由校說(shuō)道：“朕決定以漁業(yè)公司為主力來(lái)發(fā)展?jié)O業(yè)，那些漁民缺乏資金，沒辦法建造大型捕魚船。朕要內(nèi)閣以最快速度出臺(tái)法案對(duì)全國(guó)的漁民、漁業(yè)公司形成管理。主要目的就是在大明近海漁場(chǎng)，對(duì)大型漁船的捕撈采取配額捕撈制度，避免漁場(chǎng)因?yàn)檫^(guò)度捕撈而被毀滅。普通漁民如果要擁有大型漁船，也必須讓他們成立漁業(yè)公司。同時(shí)還要明確休漁期……”

　　配額制這種制度是非常超前的，在沒有出現(xiàn)拖網(wǎng)船之前，基本上不可能將近海的漁場(chǎng)捕撈枯竭。

　　但等拖網(wǎng)船出現(xiàn)后，再搞配額制必然是在漁業(yè)資源大幅度減少的請(qǐng)款下。而且到時(shí)候要采取配額制又損害漁業(yè)從業(yè)者的利益。

　　所以朱由校決定在發(fā)展大規(guī)模漁業(yè)之前就制定捕撈配額，使得配額成為一道不可逾越的紅線。另外要在拖網(wǎng)船出現(xiàn)之前，將休漁期這個(gè)制度普及開來(lái)。

　　這個(gè)年頭雖然沒有官方的休漁期之說(shuō)，不過(guò)因?yàn)楹胶＜夹g(shù)和捕撈成本的限制。所以捕撈是錯(cuò)開了漁種產(chǎn)卵期的。但是隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，終有一天會(huì)變成全年都可出海捕撈的狀態(tài)。

　　休漁期也可以先行出臺(tái)，當(dāng)然漁民的小漁船可以不在限制之內(nèi)，但擁有大噸位漁船的漁業(yè)公司必須限制。

　　沈潅在乾清宮待了將近一個(gè)時(shí)辰之后這才出來(lái)。不久之后內(nèi)閣就制定出了《大明漁業(yè)法案》，并成立了一個(gè)漁業(yè)部。

　　該法案規(guī)定，沿海一切超過(guò)五百料（150噸左右）的漁船，必須到漁業(yè)部登記造冊(cè)，并成立漁業(yè)公司。

　　漁業(yè)公司在大明各漁場(chǎng)。施行配額制捕撈，具體多少配額才是最佳，還在求證之中。但并不妨礙先制定配額，渤海灣漁場(chǎng)的配額制定為每年15萬(wàn)噸，舟山漁場(chǎng)每年配額定為20萬(wàn)噸。

　　同時(shí)內(nèi)閣發(fā)出政令，朝廷將向漁業(yè)公司特批食鹽，價(jià)格為1文錢2斤。同時(shí)規(guī)定了漁業(yè)公司的成立標(biāo)準(zhǔn)，必須具備至少一艘噸位超過(guò)150的漁船，注冊(cè)資金為3000元。

　　《大明漁業(yè)法案》還規(guī)定，捕鯨必須獲得朝廷特批牌照。未獲得捕鯨牌照的漁業(yè)公司不得捕殺誤入港口之外的鯨魚。

　　之所以頒布這樣的捕鯨限制，主要是考慮到民間捕鯨船一旦嘗到了捕鯨的甜頭，肯定在捕鯨的過(guò)程中只要鯨油，而不要鯨肉。會(huì)如同近代西方人捕鯨那樣，把鯨肉丟回海中，以追求一次出航捕鯨能獲得更多的鯨油。

　　如果由皇家財(cái)團(tuán)捕鯨，則可以將鯨肉都切割下來(lái)腌制，然后運(yùn)回大明，從而避免浪費(fèi)資源。而且和鯨油相比，鯨肉才是大明能讓普通老百姓填飽肚子的東西。

　　《大明漁業(yè)法案》出臺(tái)后。在《大明日?qǐng)?bào)》的報(bào)道下，很快整個(gè)大明的商人都意識(shí)到了海洋漁業(yè)所蘊(yùn)藏的巨大利潤(rùn)。

　　漁船完全不是問(wèn)題，這兩年官方和皇家財(cái)團(tuán)都在大量訂購(gòu)船只，民間造船廠都接到了很多訂單。大明的造船業(yè)這兩年發(fā)展十分迅猛。特別是皇家資本所投資的造船廠，在遼東收復(fù)之后，更是在遼東灣地區(qū)投資了兩個(gè)規(guī)模巨大的造船廠。

　　保鮮也不是問(wèn)題，朝廷有特價(jià)鹽批下來(lái)。

　　頓時(shí)很多商人都躁動(dòng)了，紛紛開始聯(lián)系造船廠訂購(gòu)漁船。特別是北直隸商人，漁業(yè)成為了一個(gè)新的投資亮點(diǎn)。

　　皇家財(cái)團(tuán)自然是少不了的。皇家財(cái)團(tuán)首先是加大了造船業(yè)上的投入，大明需要更多的軍艦、商船、漁船。

　　同時(shí)皇家財(cái)團(tuán)開始成立漁業(yè)公司，并且打造捕鯨船隊(duì)。大明確實(shí)對(duì)捕鯨比較陌生，但很快問(wèn)題就徹底解決了，因?yàn)楹商m人會(huì)。

　　皇家海軍當(dāng)中如今有大量的荷蘭雇員，這些荷蘭人都是被之前的海戰(zhàn)中被俘的，因?yàn)橼H金要價(jià)太高，荷蘭人放棄了贖回這些荷蘭人的想法。所以這些被俘虜?shù)暮商m人為了不被丟進(jìn)礦洞里挖礦，只能選擇給大明海軍服務(wù)。

　　這年頭的荷蘭人在捕鯨方面有很大的投入，一個(gè)捕鯨船隊(duì)往往有上萬(wàn)名的荷蘭士兵跟隨。被俘的荷蘭軍官和士兵，不少都接觸過(guò)捕鯨業(yè)，所以很快就解決了大明捕鯨業(yè)面臨的業(yè)務(wù)不熟的問(wèn)題。

　　除了捕鯨業(yè)民間資本進(jìn)入受限之外，其他漁業(yè)捕撈民間資本都可以進(jìn)入，不過(guò)沿海漁場(chǎng)的捕撈配額要花錢購(gòu)買。當(dāng)購(gòu)買配額數(shù)量超出朝廷制定的配額量時(shí)，則朝廷再考慮增加捕撈配額。一旦漁場(chǎng)產(chǎn)量下降，則將減少捕撈配額，以保護(hù)漁業(yè)資源。

　　皇家財(cái)團(tuán)除了會(huì)在漁業(yè)豐富的近海漁場(chǎng)購(gòu)買配額，并進(jìn)行捕撈之外。主要的捕撈海域還是海外的漁產(chǎn)捕撈，北海道漁場(chǎng)顯然就成為了率先被盯上的地區(qū)，這里不僅有大量的魚群，還有大量的鯨魚。

　　皇家海軍在年底也做出了相應(yīng)的配合計(jì)劃，將在明年開春后護(hù)送三萬(wàn)移民前往北海道，為該海域的漁業(yè)捕撈提供足夠的勞動(dòng)力。并且將向北海道派遣海軍陸戰(zhàn)隊(duì)一千人，朝廷官方也將在北海道建立行政區(qū)。

　　同時(shí)在天啟四年，海軍將以北海道據(jù)點(diǎn)為補(bǔ)給點(diǎn)，向北美阿拉斯加區(qū)域進(jìn)行探索。(未完待續(xù)。)


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