就中國與各國的關系來看，歐洲的中法、中南可算是比較堅定的盟友，表面上法國要好些，實際上南斯拉夫更為親密和可靠，亞洲的韓國、緬甸、蘭芳和巴基斯坦受惠較多，完全跟隨中國，可以算鐵桿，其關系類似于美加和英澳，共進退是沒問題的，老撾、柬埔寨、馬來西亞、新加坡、伊朗、阿富汗算第二陣營，如果不是面臨危險，這些國家也會站在中國一邊，中東其余國家，包括以色列，和南歐國家、澳大利亞、新西蘭可算第三陣營，一般情況下會偏向中國，如果中國和美蘇產生矛盾，他們中立的可能性更大。

　　至于英國，和法國其實是一樣的，重視相互的關系，但不會跟著走，注重的國家利益，如果利益不再，關系就很難說了，南美和中北歐，從某種意義上來說，偏重美國，他們只是想在經濟上與中國有聯系而已，不過外交部提醒注意的是，西德是今后工作的重點。

　　根據國外態勢和各國表現出來的一些東西，外交部認為，中國面臨的局面是，中美蘇三國可以明確的是，政治上不會出現緩和的跡象，軍事上，也可判定為三國互相牽制、互相提防，一旦爆發戰爭，三國中任何兩國同盟的可能性極低，經濟上，中美的矛盾更加突出，美國將在全球范圍內遏制中國的經濟擴張。

　　隨后，國防部進行了三國軍力評價報告，根據各種渠道獲取的消息來看，美國借助二戰，其總體軍事實力還是最強的，尤其是海軍和空軍，美國依然擁有世界上最強大的海軍艦隊，由于美國工業實力要遠超中國，在短暫的航母技術落后之后，美國會很快爆發，擁有絕對的海軍實力，其現在開工建造的四艘八萬噸級新型航母就是例證，國防部估計，在一九五二年，美國海軍就會形成對中國海軍的壓倒性優勢。

　　至于空軍，在中國內戰中慘敗之后，美國加緊新一代戰機的研究，就目前掌握的情況看，其新一代戰機總體性能要優于飛鷹5，一旦定型之后，美國的工業實力將迅速將其空軍戰力提升到一個很高的高度。

　　相比之下，中美陸軍旗鼓相當，軍隊數量和裝備水平都非常接近。中國唯一絕對領先美國的，是導彈技術，而且這個不太容易被趕超，綜合判斷，中美要是爆發戰爭，由于地理因素，誰都打不贏誰。

　　至于蘇聯，國防部分析認為，除了陸軍總量上，蘇聯占據絕對優勢外，空軍力量是弱于中國的，哪怕莫斯科現在也加緊新戰機的研制，其總體水平和發展實力，都弱于中國，海軍就不用說了，導彈技術的差距，則更大。

　　中蘇要是爆發戰爭，對中國唯一不利的，是兩國陸地接壤，而且邊境線巨長，海軍已無發揮之處，空軍也面臨首尾難以兼顧的問題，地面較量，哪怕取得空中優勢，代價也不會小，國防部認為，中蘇爆發戰爭，中國能贏，但無法消滅整個蘇聯，其后果也等于兩敗俱傷。

　　最終的結果是，加上核武器這個因素，中美蘇之間爆發戰爭的可能性幾乎沒有，任何一國，都不想看到自己陷入這種戰爭后，第三國漁翁得利，成為最后的贏家。

　　有人提出英法參與的影響，老彭對此給予了解釋，英法確實有改變中美蘇三國之間任何兩國戰爭的走向，但他們要參與，也是要等到戰爭分出一定的勝負后才可能介入，中蘇之間，英法不可能支持蘇聯，美蘇之間也是一樣，中美之間則有些復雜，老彭估計英國傾向美國，法國也許會置身事外，但這個世界太復雜了，也不能排除英法落井下石，在美國撐不住時，出手謀取利益。

　　這個結論得到認可，英法早期只會置身事外是從他們本國利益考量的最佳選擇，畢竟五大國都是有核武器的，他們難道不擔心遭遇核打擊？尤其是中國的洲際彈道導彈已經可以覆蓋歐洲全境這種情況下。

　　有了上述兩部的系統分析，中國想要和平發展五年的基礎也就有了，一番討論之后，趙子赟提出了自己在軍事上的看法，那就是以有限的軍事力量，表露出強大的威懾力。

　　“我認為，軍事上的威懾力應該體現在兩個方面，第一個方面，是要讓美蘇感覺沒有能力和我們打一場局部戰爭，對付蘇聯，是依靠空軍的力量和我們的快速機動力量，在西北、北部部署更多的聯隊，在巴基斯坦部署海外空軍，同時，加強陸軍空中機動力量，要確保能夠在四十八小時內，將任何一個機械化步兵師投送到戰略要地……”

　　“對付美國，加強濟州島、琉球、臺灣、蘭芳共和國的海空力量部署，美國海軍再強，其在亞洲的日本、菲律賓和關島基地兵力也是有限的，跨越太平洋并不容易，我們只要在幾個方向能夠形成快速支援，壓制美國在這些地區的軍事力量，美國就不敢貿然開戰。”

　　會議室里，眾人點頭，老傅問道：“美蘇也可以采取同樣的方式，增強力量，以彌補局部力量上的不足……”

　　“是的。”趙子赟道：“我們的優勢在于，我們可以只和美國拼海空軍，與蘇聯拼陸空軍，而蘇聯夾在我們和西歐之間，增強東部的力量，其西部的力量必定受到削弱，莫斯科需要平衡，宜生兄，你若是斯大林，你是愿意放棄歐洲，和我們在亞洲對抗，還是先確保歐洲？”

　　“歐洲！在亞洲，只是中蘇之間，但在歐洲，斯大林必須確保東歐陣營的穩定，他在歐洲部署軍事力量，不僅僅是應對美國的西歐陣營的威脅，也有著壓制東歐各國的目的。”傅作義給予了肯定答復。

　　“同樣，美國也必須首先確保歐洲的利益和穩定，美國在亞洲的基地有限，因此，我斷定華盛頓會增強歐洲軍力，壓制了蘇聯，才可能騰出手來，在亞洲和我們對抗，而這就是一個壓制和反壓制的怪圈，讓美蘇都會陷在歐洲出不來。”李宗仁說道。

　　“李部長還說少了英法。”薛岳接口道：“英法肯定不甘心整個歐洲大陸都控制在美國手里，在與美國爭奪歐洲的同時，也會給蘇聯帶來壓力。”

　　“還有中東。”特木得道：“英國要確保中東利益，軍事威懾是必然的，也就給蘇聯在這一線帶來新的壓力，莫斯科要想應對，恐怕需要絕大部分的力量。”

　　很不錯！毛公聽得心情舒暢，國防部表現出了全面的分析頭腦，他補充道：“還有一個關鍵因素，美蘇矛盾是絕對的，美國對共產主義的恐慌必然讓其把蘇聯列為頭號對手，而蘇聯也深知美國是想徹底打垮他們的，相比之下，中美、中蘇矛盾反而沒有那么尖銳，美國擔心********問題，中蘇有一天會聯手，而反之，蘇聯會擔心和我們的國土爭端，我們與美國聯手，這就是我們可以在局部取得優勢的所在！”

　　“在亞洲加強針對美國的海空軍力量，還有一個作用，能夠更好的控制東南亞，避免出現混亂，影響我國的經濟發展。”老彭說道。

　　“子赟，你所提及的另一方面威懾力，是核武器吧？”老于見這個問題已經很深入，基本可以定論，轉而問道。

　　“是的，任公，核武器不能亂用，這是事實，但核武器的威懾力確實不容小覷，我們需要有強大的威懾力，迫使美蘇不能輕易擴大戰爭規模，這樣，我所說的局部優勢才能成立，因此，我的想法是，我們可以隱藏其他力量，但核力量是需要展示的。”

　　“如何展示？增加核彈數量嗎？”老于繼續追問。

　　趙子赟搖搖頭：“根據研究的結果來看，未來我們擁有一兩百枚核彈，已經足以毀滅美蘇，關鍵不在于核彈數量，而在于遭遇核打擊后，我們還有多少核力量可以投入使用，因此，我的設想是，加強核彈的投送能力，在西部，以陸基、空基為主，部署不少于一百枚的大地二號洲際彈道導彈，四個大隊的天火遠程戰略轟炸機。”

　　眾人聞言，倒吸口氣，石瑛說道：“你說只擁有不超過兩百枚核彈……”

　　楊杰笑了：“蘅青兄，我們不說，誰知道我們核彈數量不夠呢？莫斯科可不敢賭這些導彈和轟炸機上沒核彈的。”

　　石瑛頓悟，“明白了，子赟的意思是要讓美蘇對我們的核彈投送能力感到恐慌！”

　　趙子赟點點頭：“是的，在東面，不管是日本，還是菲律賓、關島的美軍基地，都承受不了幾顆核彈攻擊的，美國人唯一的指望就是我們的洲際彈道導彈難以打到美國本土，遠程轟炸機這么遠的飛行距離，防御起來壓力不大，因此，我們除了在庫頁島部署大地五號外，應該對外高調宣布我們的戰略導彈潛艇的力量。”

　　眾人露出笑容，如果美國人知道太平洋深處，有中國的潛射彈道導彈，一定會頭皮發麻。

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