在開(kāi)拓荒地終于有了這眉目之后，劉寒終于回到了成都城。當(dāng)然這次回來(lái)也不是為了享受，而是為了將后續(xù)的工作安排下去。畢竟劉寒不可能一直都待在益州，處理完這邊的事情還是要趕緊離開(kāi)的。
  對(duì)他而言，經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間的調(diào)研，他已經(jīng)基本掌握了改革出現(xiàn)的問(wèn)題，并且彈壓地方上的世家大族目的也已經(jīng)達(dá)到。是時(shí)候結(jié)束這已經(jīng)持續(xù)了大半年的的西巡，回到京城開(kāi)始對(duì)政策的調(diào)整。
  會(huì)議的地點(diǎn)放在了朱修之原來(lái)的官署之內(nèi)，里面包括劉寒在內(nèi)坐了七八個(gè)人，基本都是益州這邊的高級(jí)官員，再外加上一個(gè)新任的鎮(zhèn)西將軍薛安都。由于是簡(jiǎn)單的安排好后續(xù)的工作，劉寒也沒(méi)有弄的十分正式，只是讓人搬了幾把椅子，安頓幾人坐下。本人更是連龍袍都沒(méi)穿，穿著平時(shí)帶領(lǐng)士卒開(kāi)拓田地的衣服就匆匆過(guò)來(lái)了。
  “劉相公，往后這邊的工作就托付給你了，這周圍數(shù)個(gè)大州，土地，財(cái)政，刑法可都由你一個(gè)人掌總。你的身上可是有著天大的干系，身上的擔(dān)子可不比建康城里的幾位宰相輕。”劉寒率先對(duì)著劉秀之說(shuō)道。
  “臣慚愧，在出任使相的短短幾個(gè)月時(shí)間里出了這么多亂子，實(shí)在是有負(fù)陛下天恩。”劉秀之聞言低下了頭，對(duì)著劉寒請(qǐng)罪道。
  “跟朕請(qǐng)罪沒(méi)有用，你要負(fù)責(zé)的是這幾個(gè)大州上百萬(wàn)的百姓，你真要請(qǐng)罪跟他們請(qǐng)罪去。”劉寒淡淡說(shuō)道。
  “況且這幾個(gè)月益州一直在為前線出兵，出軍餉。你畢竟不是蕭何孔明，能保證前線手底下的百姓不揭竿起義已經(jīng)是不容易了。”劉寒失笑道。
  “臣明白，往后臣已經(jīng)謹(jǐn)慎行事，以天下百姓為重，絕不讓百姓流離失所的事情再度發(fā)生。”劉秀之回道。
  “光喊口號(hào)沒(méi)有用，要有實(shí)際的行動(dòng)。為了防止百姓流離失所，朕倒有個(gè)法子可以幫你。”劉寒?dāng)[手道。
  聽(tīng)到劉寒有法子，劉秀之頓時(shí)兩眼一亮。
  “請(qǐng)陛下明示。”
  “首先是稅收方面，現(xiàn)在把田地推行了下去，確實(shí)讓尋常百姓有田可種。但是如果直接按照田地多寡來(lái)征收賦稅，對(duì)于百姓還是不公平。畢竟說(shuō)到底，在一些官僚的操作下，還是有很多百姓雖然分到了土地，但大多比較貧瘠。那些肥沃的土地都落到了士族官員手里。你往后可以派出可靠的官員去將全境的土地去清查一遍。按照土壤的肥沃程度分成五等，按照等級(jí)高低來(lái)收稅。”劉寒道。
  “陛下英明，這樣一來(lái)百姓的負(fù)擔(dān)就減輕了。”劉秀之贊嘆道。
  “但這樣做還不夠，要保證老百姓日常的生活不出問(wèn)題。每年二月和五月的時(shí)候，可以以官府的名義給百姓提供貸款，最后跟著夏秋兩季的稅收一起上繳。”劉寒繼續(xù)說(shuō)道。
  “此法甚好，可是這貸款利息該多少呢？”劉秀之追問(wèn)道。
  “不要利息，百姓的壓力已經(jīng)夠重了，再設(shè)置利息恐怕會(huì)壓的他們喘不過(guò)氣。更不要說(shuō)地方上還有不少貪官污吏會(huì)在利息上做文章，一頓利滾利之下善政也要變成惡政了。”劉寒搖了搖頭道，此番西巡，他可算是認(rèn)清了這幫封建官僚的嘴臉，只要有機(jī)會(huì)他們就會(huì)趁機(jī)大肆斂財(cái)。
  “除此之外，朕此次來(lái)益州，發(fā)現(xiàn)此地水網(wǎng)密集，很適合修筑一些農(nóng)田水利設(shè)施。可是一路上卻見(jiàn)得很少，大多數(shù)還是前朝修筑的，這是為何呢？”劉寒問(wèn)道。
  “回陛下的話，臣也明白這水利設(shè)施對(duì)于農(nóng)業(yè)的巨大作用。可是陛下您也曉得，修筑這些東西都是大工程，一方面要錢，一方面要人。地方郡縣手里面沒(méi)有錢，也不愿意修。可如果臣去發(fā)錢給他們又怕被那些貪官污吏給貪去了。再加上修筑需要太多的人力，臣委實(shí)不想加重百姓的負(fù)擔(dān)，還請(qǐng)陛下明鑒。”劉秀之解釋道。
  “原來(lái)如此。”劉寒思索了片刻后，對(duì)著劉秀之說(shuō)道:“朕給你想個(gè)法子，錢的問(wèn)題就不要州里面出了，畢竟大州的財(cái)政也緊張。費(fèi)用可以由當(dāng)?shù)刈�戶按貧富等�?jí)高下出資興修水利，也可向州縣政府貸款。至于人力方面，朕曉得你的擔(dān)憂，等這次墾荒結(jié)束后，可以從軍隊(duì)中抽調(diào)一些人去幫忙，薛將軍，你那里沒(méi)有問(wèn)題吧。”
  “回陛下的話，既然是利國(guó)利民的善政，那末將絕對(duì)支持。”薛安都趕緊拱手說(shuō)道。
  “很好。不過(guò)既然說(shuō)到了軍事方面，朕也給你薛將軍提一提建議。”劉寒點(diǎn)了點(diǎn)頭道。
  “臣謹(jǐn)受陛下教誨。”薛安都拱手道。
  “首先是選拔，由于府兵福利待遇都很好，家屬還可以免稅，加上很多都是由地方郡縣選拔，難免會(huì)有些貪官污吏昧著良心弄一些濫竽充數(shù)之輩上去。所以每年他們過(guò)來(lái)訓(xùn)練的時(shí)候，你都要給我好生考核，那些考核優(yōu)異的可以酌情提拔。至于那些不合格的濫竽充數(shù)之輩全部給我清出軍隊(duì)，免得打仗的時(shí)候給朝廷拖后腿。”劉寒說(shuō)道。
  “陛下英明，臣也早有此意，臣不希望日后北伐之時(shí)帶著一群連槍都拿不起的士卒。”薛安都點(diǎn)頭道。
  “還有”
  “此外對(duì)這邊軍隊(duì)的整合都要拜托你了，這里又有義軍，又有本地士卒，你得做到恩威并重，否則會(huì)出大亂子。”劉寒補(bǔ)充道。
  薛安都剛要應(yīng)聲，卻看見(jiàn)外面有士卒進(jìn)來(lái)通報(bào)。
  “陛下，加急，加急軍報(bào)。”士卒氣喘吁吁的說(shuō)道。
  “軍報(bào)？”劉寒一臉懵逼。
  “這個(gè)時(shí)候哪里來(lái)的軍報(bào)，那場(chǎng)會(huì)議之后前線不都是處于靜默狀態(tài)么？莫不是哪個(gè)將軍膽大包天敢違背軍令擅自出擊，還是說(shuō)有魏軍南下？”
  士卒沒(méi)有回答劉寒的話，只是自顧自的將軍報(bào)呈了上來(lái)。
  “你直接念出來(lái)吧，反正在這里的都是朝廷重臣，沒(méi)有什么不可以說(shuō)的。”劉寒?dāng)[手道。
  “諾。”士卒點(diǎn)了點(diǎn)頭，拆開(kāi)了軍報(bào)開(kāi)始念道。


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