這種情況在海賊世界是常態，少數國家是自己不愿意加入世界政府，但是更多的國家是因為窮的交不起‘天上金’而無法加入。
  不交‘天上金’就是對天龍人的不尊重，不尊重天龍人就是有罪，所以總結起來就是：窮，則有罪！
  世界政府不但不會保護這樣的國家，反而還會加入到掠奪這些國家的行列。
  連世界政府都將這些國家判定為非法國度，肆意掠奪盤剝，就更別指望別人會有什么同情心了。
  所有非世界政府加盟國的情況基本都一樣，成為了全世界的屠宰場。
  而且這樣的國家哪怕是被毀滅也不會有任何人站出來說話，所以許多非政府加盟國最后都會變成海盜和人販子肆虐橫行的‘無法之島’。
  當初G1的斯坦威不肯為唐·利來德出兵去擊退豐島的海賊，也不肯放他自己去，雖然有公報私仇的成分在，但是其實一點也不違反規定。
  如果單是因這件事情，斯坦威不會受到任何的懲罰。
  因為豐島是非世界政府的加盟國，被海賊攻擊是活該，被毀滅了算你倒霉。
  而世界上有七成以上的海賊和惡棍都是來自于這些國家。
  國家被滅，無處可去，還帶著滔天的恨意，能指望他們干什么好事？
  比如赫赫有名的白胡子，他的故鄉就在此列。
  花之國侵略非政府加盟國的事世界政府自然是知道的，但是他們從頭到尾也都沒有過任何的表示。
  在這場戰爭中，花之國的二寶水軍尤其的活躍，不斷劫掠這個國家的人口、物資和財寶。
  二寶水軍雖然被稱作水軍，但是實際上卻是花之國的官方海賊勢力，聽起來很匪夷所思，但是說到底，都是因為利益和花之國國王的個人野心在作祟。
  而且像這樣的海賊勢力，花之國不止一個，就像是當初伊塔奇斯亞王國的圖樂扶持的四大山賊一樣。
  當然，面子工程還是要做的，所以明面上花之國對此是不承認的。
  但是私底下，每一支水軍在花之國都有各自的領地，可以自由自在的在花之國生活。
  而且這些水軍每年也要向花之國上繳不菲的財富，剩下的才是他們自己的，所以花之國可謂是富得流油。
  不過被花之國侵略的國家也沒有坐以待斃，而是從地下世界購買了大量的軍火，抵抗著和之國的攻擊，所以這一仗一打就是一年半。
  但是戰爭終究是有一個終結，半年前，眼看著戰爭就要結束，卻突然有兩個人出現在了戰場。
  這兩個人自稱來自神罰組織，一人身高兩米左右，帶著一個月牙面具，一人身高足有十米，無比壯碩，帶著一個白虎面具。
  而且兩人都身穿白色連帽斗篷，斗篷的背后寫著神罰二字，左前胸分別寫著‘月牙’和‘白虎’。
  ‘月牙’是塔拉的代號，因為當初他的反抗軍基地就在拉菲亞王國的月牙森林。
  ‘白虎’自然就是卡爾遜叢林中化作人形的白虎之王的代號。
  兩人一出現，不由分說就開始幫助非加盟國抵抗花之國的侵略，并且很快便全滅了當時登島的二寶水軍。
  花之國因此大怒，又連續派遣了好幾支艦隊想要找回場子，但是他們派去的人被一律全滅，最后損失慘重的花之國不得不無奈撤軍。
  其中最慘的還要數花之國的二寶水軍，他們不但損失了三分之二的精銳，數百年來十幾代人積累的財富竟然還一夜之間全部消失不見。
  只不過這件事情除了二寶水軍，沒有任何人知道，而且這所有的事情并沒有登報。
  但是接下來的半年，神罰在東海、西海、南海、北海還有偉大航路、新世界都有出現過，而且出現的頻率還挺高的。
  神罰幫助過一些國家和地區抵抗過惡勢力的侵略，幫助過一些村鎮趕走或者消滅過為禍地方的惡霸。
  剿滅過不少作惡多端的海賊團，幫助過一些地區剿滅了為禍地方的山賊，阻止過兩場戰爭。
  甚至主動幫助海軍緝拿過一些通緝犯。
  而且神罰幫助他人是不分地域的，哪里有幫助，他們就出現在哪里，管他是不是世界政府的加盟國。
  一句話，海軍管的，神罰要管，海軍不管的，神罰也要管。
  被神罰幫助過的人有許多都對神罰感恩戴德，認為神罰比海軍還要正義。
  知道神罰的人都對神罰這個組織產生了極大的好奇心，并且紛紛猜測這個組織的來歷和目的。
  但是按照神罰成員們自己的說法，他們不過就是一個民間的互助小團體。
  組建的目的就是為了在彼此的故鄉遭到災禍的時候可以互相幫助而已，神罰的成員也都不過是來自各個民間的正義之士。
  之所以戴著面具，身穿斗篷，隱藏身份，不過是為了防止身份泄露之后被人報復他們的故鄉和親人罷了。
  神罰就是這么對外說的，至于其他人信不信，反正他們自己信了。
  不過神罰目前的影響力對于全世界來說只是在很小的一部分地區，因為神罰做的事情都都從來沒有登過報。
  畢竟像剿滅山賊、驅趕惡霸這種事情，基本只有當地人知道，外界根本無從得知。
  至于剿滅海賊，哪怕沒有神罰，許多地方也在這么做。
  甚至一些國家的保安團做的都不比神罰差，根本無法引起多大的重視，所以在許多人看來神罰不過是小打小鬧而已。
  至于抓幾個通緝犯就更別提了，許多賞金獵人也在做。
  而像花之國侵略失敗這種事，花之國也沒好意思說是只被兩個神罰的人給打敗了，太過于影響他們的地位。
  世界政府和海軍也聽說了一些神罰的一些事情，不過目前也都沒有怎么把神罰當一回事。
  像這種民間互助小團體，八百年來全世界出現過無數個，神罰雖然搞得神神秘秘的，但是在世界政府看來也就那么回事。
  世界政府每天都要處理無數的麻煩，全世界重大的事情多了去了，因此只要這個團體不做有害世界政府利益的事情，根本沒有人會在意。
  掌握著世界政府和海軍本部部分情報的盧凱，對于神罰的事情樂見其成，不關注最好，正好給了神罰更多的發展時間。


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