從呂不韋當政時期，嬴政和東方曜就已經在計劃對軍隊進行整體的調整，而組建五軍參將府想法就是那個時候提出來的。

　　在嬴政和東方曜的規劃里，五軍參將府將是以后負責軍隊的整體建設，包括軍隊建制、武器裝備的研發等等，但是不參與具體的領導，也就是說對軍隊沒有直接的指揮權。

　　準確的說，五軍參將府雖然沒有設立，但是他的雛形已經在半年多前，嬴政對平陽重甲軍進行調整的時候，就已經出現了。

　　平陽重甲軍在完成任務后，一直駐扎在咸陽外的藍田大營里，嬴政在鞏固了王位后，正式對這支軍隊進行重編。

　　表面上，這次的調整是新任主帥恒齮負責，蒙毅為副手，實際上恒齮只是掛名，整個計劃全部都是蒙毅按照嬴政的想法，具體去執行的。

　　經過近半年的重編，平陽重甲軍裁撤老弱，再招募一部分新兵補足缺額，正式改為南衙禁軍，駐地也從藍田大營，變為咸陽南城外新秀的大營。

　　蒙毅在嬴政授意下，原平陽重甲軍中的部分中下級軍官，改由羽林郎中的人擔任，而被取代了職務的平陽重甲軍軍官，經過考教之后，一部分調往新成立的北衙禁軍當中，一部分調往兵馬府中。

　　北衙禁軍和南衙禁軍同屬禁軍，并無本質上的區別，南衙禁軍因為是以平陽重甲軍為主組建的，所以是步兵為主，而北衙禁軍則是專門打造的一支騎兵部隊。

　　如今一年過去，通過組建南北兩衙的禁軍，已經總結了不少經驗，正式設立五軍參將府，對秦國整個軍隊的制度改革的時機已經成熟，而尉繚的出現對嬴政來說，就是最好的契機。

　　經過東方曜的提醒，嬴政也認為尉繚是一個合適的人選，讓蒙毅帶人從旁協助，絕對可以快速的搭起五軍參將府的架子。

　　嬴政和東方曜一直在提五軍參將府，尉繚在一旁完全聽不懂，不知道這是個什么職務，具體負責哪些事物，不得不向嬴政詢問起來。

　　“王上，不知您和國師所說的五軍參將府，到底是做什么的？”

　　“你看這，寡人一時高興，倒是忘了和先生說了……”

　　嬴政說著，從自己的桌子上一堆的奏折中，找出一個時間頗遠的奏折，遞到走上前來的尉繚手中。

　　“先生看看吧。”

　　這是一個多月前，由蒙毅手書，恒齮上奏的，關于南北衙禁軍的匯報，其中就提出了設立一個專門負責軍隊建設的機構，嬴政看完奏折之后，在上面的批示中，將自己早已想好的五軍參將府的構想，詳細的寫在其中。

　　尉繚接過奏折，認真的看了一遍，尤其是對奏折中嬴政紅字批示的部分，更是細細的揣摩了一遍。

　　看完之后，尉繚將奏折遞還嬴政，嬴政擺放好后，詢問尉繚：

　　“先生看完之后，有何想法但說無妨。”

　　尉繚沉思片刻，組織了一下語言：

　　“在下看完之后，覺得王上此法甚好，相比之下，在下之前和王上說的那些，倒是有點班門弄斧了。”

　　“先生無需如此自謙，寡人和老師都覺得先生很適合這個，不知道先生的想法如何？”

　　尉繚低頭沉默片刻，接下了這個任命。

　　“既然王上如此看重，在下也不能辜負了王上，只是在這里，還希望王上能夠答應在下一個小小的要求。”

　　聽到尉繚接受了這個任命，嬴政心情大好，對于尉繚說的要求，問都不問就答應了下來。

　　“先生有什么要求盡管說，寡人一定全部滿足。”

　　“王上剛剛遞給在下的那份奏折，看完之后對于那兩支禁軍十分好奇，想要親自去看一看，只有親自看過之后，在下也好對以后的工作有所準備。”

　　尉繚說出自己的要求。

　　“沒問題，寡人這就安排人帶先生去南北衙看看。”

　　嬴政說著，就要擬旨下去，被東方曜給阻止下來。

　　“王上，不如就讓我帶尉繚先生去吧，正好鍛造府的人年前就報告說，他們又有了新的突破，公輸家的負責人也一直催我去看一看，既然尉繚先生將要擔任五軍參將府的職位，這次順便也和我去鍛造府看一看吧。”

　　“這樣也好，那就麻煩老師了。”

　　嬴政想了想后，覺得東方曜說的不錯，修改了一下旨意之后，重新下發出去。

　　……

　　第二日一早，東方曜就帶著尉繚出發，前往鍛造府所在的地方。

　　鍛造府所在的地方靠近咸陽城北門，本來是一處十分偏僻荒蕪之地，幾年前被嬴政和東方曜看上，做為鍛造府的前身，鑄造局的駐地，由公輸家族設計，在此大興土木，經過這幾年的建造，已經成為一片規模宏達的新技術研發處。

　　鍛造府是在一年前嬴政親政后，將鑄造局提升為鍛造府，設有主管一人，監士一人，主管之下還有主事六人，分管不同的研發方向。

　　昨日就已經收到詔令的鍛造府，其監士早早的就來到大門前，迎接前來的東方曜一行人。

　　鍛造府的主管是公輸家族的公輸仇，今天應該是他帶人來迎接東方曜的，只是前段時間公輸仇帶人出了趟遠門，現在府內由監士暫為帶領管事。

　　“勞煩國師大人前來，下官有失遠迎。”

　　東方曜的馬車剛一停下，監士就快步上前，想要親自扶東方曜下來，即使被東方曜擺手拒絕了他的好意，監士也不以為意，立刻收回伸出的手，改為抱拳相迎。

　　“韓監士如此熱情相迎，不是有喜訊就是有事相求，說吧，今日是不是有好消息告訴我啊。”

　　東方曜還沒從馬車上下來，就開始打趣迎上來的監士。

　　鍛造府的監士是不管研發的，他負責的是給鍛造府拉資金，同時對資金的使用進行監督管理，而他能弄來錢的多少，又取決于公輸仇他們的發明成果，可以說監士和公輸仇他們既是監督關系，又是相互依存關系。

　　“國師大人今日算是來的正好，經過這幾年的數百次實驗，前段時間公輸仇大人他們終于成功實現了國師大人當初要求的，對火油的提煉，這幾日又經過多次提煉，已經出了不少國師大人要求的產品了。”

　　“真的！”

　　東方曜沒想到公輸仇當初報告的喜訊，竟然是這個，要不然在聽到的第一時間就趕了過來，不會等到現在了，當下也不在門前過多停留，讓韓監士帶路，直接往鍛造府內


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