八賢王府直轄的最高法院，那可是獨立于政務院之外的封地最高法律機構，擁有對任何犯罪行為的判決權力，這個機構發出的法律解釋是具有權威性的。這條法律一出，給那些開拓團的人吃了定心丸，也讓有此意向的人少了許多顧慮。

　　拓養坤的開拓團中，那些希望榮享富貴的團員，可以安心的在封地內落腳，享受他們余下的幸福人生了，而更多的人開始向政府提出申請，組建自己的開拓團前往澳洲開發。



　　這些申請的人之中，以商人居多。他們是一個為了利益敢于冒險的群體，面對開拓團豐厚的利潤，心動的相當不少。他的想法非常簡單，雇傭有能力的人組成開拓團，他們出錢出武器開拓新殖民地，所得比單純貿易要劃算得多，風險也更低。

　　之所以此次在民間引起的積極性，比美洲運回黃金還要大，是基于兩個方面。其一就是美洲涉及大量印第安人問題，朱聿鍵希望利用這個與華夏同種同宗的群體，加速對美洲的殖民速度。如果有民間開拓團介入，很容易造成雙方的誤會，一旦因此而讓雙方結下血仇，恐怕殖民會更加困難，因此那里主要是官方進行殖民。

　　另外一個問題就是美洲距離太過遙遠，許多人對如此遠程的航行抱有畏懼心理，更何況黃金礦藏本就不多，大多數人不認為自己有那樣的好運氣，能夠得到更多的黃金，因此雖然移民報名踴躍，對美洲的開發組織卻依然屬于政府行為。

　　相比于美洲的幾大劣勢，澳洲就要寬松得多了。澳洲土著人數本就很少，他們又是屬于波利尼西亞人。這個人種與華夏人不同，他們的智力低下也較為懶惰，并不是未來劃入華夏的好選擇，所以朱聿鍵傾向于將他們作為奴隸。

　　對于奴隸自然不需要太過客氣，更何況澳洲土地廣大卻沒有多少土著。澳洲距離本土又非常近，而且有夷州島和幾內亞島作為跳板，殖民自然更加輕松。最激勵人心的還是礦產資源，澳洲的礦產豐富，后世被稱為做在礦車上的國家，可以給開拓團帶來更大的開發動力。

　　這次開拓團發現的是銅礦，這是數量比較多的礦藏，即便如此開拓團還是獲得了極大的利潤，這讓大家看到了希望。到澳洲去開墾土地，只要能發現一處礦藏，就能夠一輩子吃喝不愁，這是何等巨額的暴利，所以大家才會有如此的積極性。

　　拿著這些商人的申請，宋獻策卻犯了難，他不知道朱聿鍵對于殖民開發有什么策略，究竟是否應該支持這樣的民間殖民形勢，因此他帶著厚厚一摞開拓團的申請書來到了王府。

　　聽說宋獻策來了，朱聿鍵連忙將人招入了書房。宋獻策一見面就將那一摞申請書遞了過去：“主公，這些都是商人們申請建立民間開拓團，前往澳洲開發土地的。屬下不知道應該如何決斷，所以拿來請主公定奪。”

　　“哦？拿來我看看。”朱聿鍵接過申請書，一個個看了起來。商人們對商機是非常敏銳的，他們在拓養坤開拓團返回之后，很快就發現了這個商機，所以才會如此火急火燎的遞交申請書。

　　不過在遞交申請書的時候，商人們也是心中忐忑，在他們看來澳洲的開發是王爺的私人領地，他們要加入進去，不知道會不會被認為是搶了王爺的財源。也就是朱聿鍵平時素有賢名，從來不越過法律懲處任何人，這才讓商人們敢于冒險，同時最高法院的法律解釋，也給他們極大的鼓舞，這才有了如此之多的申請書。



　　朱聿鍵大概的看了一下，他手中這些申請書不下于五十個，其中有許多還是龍游商幫和寧波商幫的商人，甚至連陳式舫都插了一腳，很顯然這些人了解朱聿鍵，知道他從來不會獨享成果的。

　　朱聿鍵放下申請書笑道：“這很好啊，大家的積極性非常好，應該大加鼓勵才對。”

　　“主公難道支持民間設立開拓團？”宋獻策問道。

　　“當然支持，開疆拓土是全體百姓的事情，如果全靠政府支撐，我們哪里有那么大的財力。”朱聿鍵說道：“如今我們要全力向美洲拓展，澳洲和北方的開發都可以加交給這些民間開拓團去做。只要有足夠的利潤，他們就會有開拓殖民地的動力，到時候政府不費吹灰之力，就能獲得大量土地豈不是好？”

　　“可是沒有政府的管理，萬一這些開拓團出了什么問題，我們該如何處置？”宋獻策問道。

　　“所以在這之前，我們必須制定一部控制開拓團的法律，將所有非法的情況都圈定起來，避免他們出現錯誤。”朱聿鍵笑道：“這件事情交給張書堂即可，你只需要把把關。記得要將開拓團開發出來的土地和礦藏加入國家的時間規定好，避免出現任何扯皮現象。另外要給對方留出足夠的利潤，讓他們有建立開拓團的動力。這樣政府才可以不花一分錢，又能坐享大量土地和礦藏。”

　　“主公高見，我這就找張書堂大人。”宋獻策連連點頭。

　　朱聿鍵又補上一句：“記得等編出法律來，我先過目一下再發出。”他這也算是把把關了，免得這些人將條文寫得太過傾向于政府，讓大家失去了建立開拓團的動力。

　　這些日子那些遞交了申請書的商人心中是煎熬的，他們不知道八賢王會如此處置這件事情，究竟是直接拒絕，還是嚴厲斥責他們與王爺搶利益，或者是更加嚴重的情況他們都不得而知。

　　當最高法院宣布頒布最新《殖民法》的時候，所有人都沒想到八賢王為了保障開拓團的利益，竟然決定以法律形式確定下來。《殖民法》的第一條就規定開拓團在對外殖民中所得合法，其財產具有神圣不可侵犯性。開拓團必須忠于國家，一旦出現任何叛國行為，將剝奪一切此法律賦予的權利。


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