趙煦的詔書，一連下了十多道。

    這些詔書，都是大政方針，少有具體內(nèi)容，是紹圣新政的大框架。

    這是一些綱目性的內(nèi)容，沒有具體的政策與細節(jié)。

    等陳皮誦念結(jié)束，趙煦道：“請大相公，給諸位介紹一下紹圣新政的具體內(nèi)容與方向，方式方法以及目標(biāo)。”

    章惇舉起板笏，向趙煦躬身，而后側(cè)身向朝臣，本就嚴(yán)肅的臉上，更是嚴(yán)肅的不能再嚴(yán)肅，朗聲有力的道：“諸位同僚，朝廷擬定的紹圣新政，主要有三個方面，第一，是改制。包括朝廷，軍隊，地方以及律法，綱紀(jì)等等。第二，是圍繞田畝的改革，命名為均田法，不言而喻，囊括了人口，田畝，戶丁等等，相信諸位同僚早已知悉。第三，是以賦稅為中心，涉及糧稅，商稅，鹽，鐵以及諸多雜稅。”

    “改制，主要目的，是為了遏制我朝的人浮于事，貪腐享樂成風(fēng)，以至于國政敗壞，民不聊生。是以，改革制度，明確責(zé)任與權(quán)力，以務(wù)實取代虛妄，是改制的本意。這一點，請諸位同僚相信，朝廷沒有欺壓士人，掠奪財產(chǎn)的一絲意圖。”

    “田畝，田畝是我大宋的根基所在，圍繞田畝涉及的戶丁，賦稅，士紳，無不是要害的要害，是以，要痛下決心，刮骨療毒，趨利避害，革除頑疾”

    “賦稅，賦稅，是我大宋的支柱，萬分重要，再如何論都不為過，是以，一個合理，健康，長久的賦稅制度。對農(nóng)減稅，對商調(diào)整，對其余稅種，該免除免除，該削減削減”

    章惇舉著板笏，神色嚴(yán)肅的面對朝臣，言簡意賅的說著政事堂擬定的改革計劃。

    他說的也是相對籠統(tǒng)，實則上，對于各種改革大政，朝廷高層基本上都是知道的，這些計劃，來來回回，磨合了近兩年！

    今天，在紫宸殿，官家與群臣面前，當(dāng)眾宣布，縱觀大宋歷史，沒有比這更隆重的場合了。

    朝臣們一個個身穿最為正式的官服，手持板笏，每個人幾乎都是神色認真，揣摩著章惇嘴里吐出來的每一個字。

    章惇這些話都是有腹稿的，并不是隨意而出，里面必然藏著一些真實想法，是平時無法知曉的。

    章惇還在繼續(xù)說，眸光炯炯，語氣清朗。

    “朝廷改制，恢復(fù)盛唐的三省六部制，又因時制宜，做出調(diào)整，目前還需要進一步推進，細化。對于地方，朝廷設(shè)想是路府縣三級，設(shè)一路巡撫，攬一路政務(wù)，下設(shè)參政，參議各二佐之。一路總督，負責(zé)日常兵務(wù)，統(tǒng)路府縣兵丁，保一路安穩(wěn)”

    “對于田畝，朝廷正在清丈田畝，登記戶丁，摸清我大宋田畝，戶丁情況，以回購田畝，開墾荒地，釋放皇田等方式，五年內(nèi)，爭取七成以上的農(nóng)民，耕者有其田，年終有富余”

    章惇不快不慢，說著紹圣新政的一些設(shè)想，方式方法以及目標(biāo)。

    朝臣們漸漸各有神色，微微低頭，藏匿表情。

    讀書人，每一個在入仕或者入仕不久，都有著宏偉抱負，期待著大展宏圖，強國強民，建功立業(yè)，名留史冊。

    但在官場兩三年，就沒有幾個還記得初心，在官場沉沉浮浮，飄飄蕩蕩。

    章惇說的這些，絕大部分人都曾有過這樣的想法。現(xiàn)實是殘酷的，因為在他們看來，這是做不到的，是大同世界，存于圣人的口中，他們的夢中。

    而今，章惇為代表的新黨，信誓旦旦，磨刀霍霍要實現(xiàn)這些妄想，他們沒有了當(dāng)初的豪情，反而深知其中艱難以及帶來的種種惡果。

    他們要阻止章惇以及新黨！

    不少人低著頭，臉上一片青色。

    文彥博，蘇軾等人，默默的舉著板笏。

    文彥博老臉上看不出什么，在趙煦的眼里，只是兩鬢的白發(fā)微微顫抖著。

    蘇軾則面露掙扎，難受之色，似乎有什么話要說，又強忍著。

    還有不少人蠢蠢欲動，目光閃爍，左右對視。

    沒人敢冒頭！

    很明顯，章惇在之前的準(zhǔn)備工作奏效了，不穩(wěn)定因素都被警告了。

    趙煦一個個的看著，思索著。

    今天是一個開始，是最輕松的時刻，也是最艱難時刻的開始。

    可以清晰的預(yù)見，朝廷的邸報還沒有出去，反對聲必然如同潮水一般涌入汴京城。

    同時，地方上的激烈反對會更加高漲，還不知道要出多少亂子。

    只要軍隊牢牢在手，以大宋百余年的根基，足以抵擋一次大的沖擊

    趙煦神情平靜，心里默默的思忖。

    他做好了應(yīng)對最壞的準(zhǔn)備，軍隊，政務(wù)兩手抓，軍隊始終是第一，最用力的那一只手！

    足足半個多時辰，章惇說到最后，聲音都有些啞了。

    “回稟官家，大致就是如此，臣宮廷個圣訓(xùn)。”

    章惇說完，舉著板笏，轉(zhuǎn)頭向趙煦。

    趙煦點頭，笑著道：“卿家說的有理有據(jù)，甚好。諸位卿家，可有什么想法，可與大相公當(dāng)面討教，朕久困宮中，汴京城都沒出去過，朕很想聽聽諸位卿家不同的想法。”

    朝臣們舉著板笏，余光四掃，卻沒人敢說話。

    趙煦瞥了眼章惇，這位大相公的手段與控制力是與日俱增。

    他不動聲色的微笑，看向章楶，道：“樞相，說說軍改。”

    章惇退了回去，章楶應(yīng)言上前，先對趙煦行禮，而后側(cè)對朝臣。

    章楶與章惇是堂兄弟，兩人面容有些相似，不同的是，章惇一貫表情嚴(yán)肅，不茍言笑。章惇則飽經(jīng)風(fēng)霜，臉角堅毅。

    章楶看了眼注視著他的朝臣，聲音有些低沉的道：“在紹圣新政之下，軍改目前分為兩個方向，一個改革軍事制度，效仿漢唐，強軍，打造我大宋精兵強將。第二，就裁剪軍隊，以最合理的士兵數(shù)目以及支出，以平衡各方面。”

    “改革制度，包括軍隊番名，俸祿，駐地，品階，勛賞，撫恤等等。樞密院與兵部合議，我大宋最理想的士兵數(shù)量為五十萬以內(nèi)，暫設(shè)三大營以及十三路大軍，三大營拱衛(wèi)京畿，十三路大軍駐扎地方，彈壓震懾宵小”

    “裁剪軍隊，是自真宗皇帝始就要做的事情，卻適得其反，軍隊數(shù)量不斷膨脹，朝廷已不堪重負，能戰(zhàn)之兵更是屈指可數(shù)，是以，裁剪軍隊，勢在必行”

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