應(yīng)節(jié)嚴(yán)平定俚亂的策略也是三策:一是傾盡瓊州兵力大舉平亂,擒拿為首的俚酋,徹底解除俚患;二是以利相誘,從內(nèi)部分化瓦解俚人各寨,使其孤掌難鳴,不戰(zhàn)而平息俚亂;三是恩威并施,強力打壓為首者,以朝廷名義消除其世襲封號,再對脅從或是觀望者施恩,從而加以震懾,迅速平息暴亂。
趙琢磨了一下,俚人往往是舉寨為兵,若是部動員,兵力不下數(shù)萬。而宋軍要在不熟悉的環(huán)境和地形上作戰(zhàn),必會付出極大的代價,從財力和兵力上都不是行朝所能承受的,因此傾力平亂之策在當(dāng)前強敵在側(cè)、財政緊張的情況下來絕非好計,反而是作死之道,他直接將此策pass掉了。
以利相誘之計,白了就是拿錢消災(zāi),以錢買和平。但趙知道以利益換取來的和平總是短暫的,史上這種失敗的教訓(xùn)太多了。這因為人的**總是難以填滿的,只是鬧些動靜,搞出亂子,就有錢拿,有官做,這么便宜的事情趙都想自己做了。所以這種飲鴆止渴的事情絕不能做,不僅無意于瓊州的和平,反而會調(diào)起俚人們的胃口,沒事都要找事兒,無益瓊州的長治久安。
軟硬都不好使,趙想想只有恩威并施似乎才符合當(dāng)前的情況。殺只雞嚇唬下猴兒,再給那些膽兒的猴兒們幾根香蕉,嘗甜頭兒。這個方式雖然同樣不能徹底消除隱患,不過運用得當(dāng)還是能贏得一段發(fā)展的時間窗口,等自己的實力足夠強時,那些想鬧事的恐怕抱大腿都來不及,更不會沒事找事了。
“先生,又如何施恩,又如何用威呢?”趙打定了主意,抬頭問道。
“陛下,俚人與州縣交惡由來已久,而地方對俚硐間事務(wù)的插手和干預(yù)更加劇了彼此關(guān)系的緊張。在紹興年后,朝廷忙于對蒙金戰(zhàn)事,瓊州地方兵力薄弱,軍備廢弛,無力對各俚硐形成威懾,羈縻之策以同虛設(shè)。為維持地方州牧只能靠以夷制夷之策,或是收買硐首,如此俚人更為猖獗,動輒以兵相脅,造成今日之局面!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)一聽便知陛下傾向于恩威并施之策,微微一笑從雙方矛盾的根源起。
“唉,今日之局面由來已久,若是一日根除也無可能!”趙嘆口氣心中暗自埋怨老祖宗們給自己留了這么個爛攤子,想為他們守住江山真苦了自己,可現(xiàn)在又不能摘指他們的過錯,只能一臉無奈地道。
“確實只能緩緩圖之,不過這也是重整俚硐的機會!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)依然笑著道,他知道皇帝嘴里不急,可心中肯定是急于解決此事,否則也不會愁的睡不著覺,而他必須服其打消這個念頭,免得陷于兩敗俱傷的局面為敵所乘。
“朕有不明,還請先生解!”趙皺著眉想想不得其解,上前湊湊道。
“陛下,俚人雖有生熟之分,可各硐俚酋之間當(dāng)有不錯的交情,一方生亂才能一唿百應(yīng),聯(lián)合作亂,熟黎之中隱匿著逃軍、逃民和逃酋,來應(yīng)當(dāng)剿除,又恐玉石未分,殺及無辜。以致即使大征之后也禍根難除,他們依然可禍亂多年。”應(yīng)節(jié)嚴(yán)道。
“在變亂發(fā)生后,官軍無力深入清剿,一般都會動用熟俚助剿。而變亂平息后,助官平亂土官的身份與地位則會獲得了官府的承認(rèn),這樣一來變亂往往又是地方勢力重新分配,地方權(quán)力格局出現(xiàn)改變的契機,而在相繼平亂的同時,官府對于地方的的控制力也會再次加強!”
“呵呵,先生之意是壞事反而變成了好事,我們可以藉此控制一批俚硐,以其打壓其他俚硐,從而獲得暫時的安寧!壁w聽了苦笑道,這仍然是回到了以夷制夷的老道兒上,但是在當(dāng)前情況下確實是一種有效,也是無奈的選擇。
“正如陛下所言,此事只能緩緩圖之,以待時機成熟實施改土歸流之策,而當(dāng)前迅速平亂,恢復(fù)秩序,順利完成整軍和移民計劃才是當(dāng)務(wù)之急!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)聽出皇帝還是有所不甘,而更為擔(dān)心的是皇帝借此時機對朝廷內(nèi)部進行整頓清洗,從而打破當(dāng)前受到文臣鉗制的格局,從而引發(fā)朝廷動蕩,趕緊勸解道。
“嗯,確是不宜心急,不過朕還是有些擔(dān)心。”應(yīng)節(jié)嚴(yán)用自己的話堵了自己的嘴,趙當(dāng)然也聽出了其中的弦外之音,暗自攥了攥拳頭道。
“陛下?lián)娜涡蝿莅l(fā)展,而鬧得一發(fā)不可收拾!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)沉思片刻道;实垭m然沒有朝中發(fā)生了什么事情,但是他很容易便想到若是得不到左相陸秀夫的命令,地方官員不會去干涉俚人內(nèi)部事務(wù),軍隊更不會擅離防區(qū)。
“不錯,正是左相擅自裁撤當(dāng)年帥府招募的地方胥吏,行朝下派官員又擅權(quán)干涉地方事務(wù),從而導(dǎo)致政令不通;而其雖請得太后懿旨,下令調(diào)動右軍平亂,卻被韓振拒絕后,又令殿前禁軍結(jié)束休整攻伐俚人才激起大亂,若是任其行事,朕擔(dān)心會引發(fā)侍衛(wèi)親軍與殿前禁軍的沖突,更會加深帥府舊臣與行朝官員的矛盾!睆娜莸江傊蓓橈L(fēng)順?biāo)惨,何況現(xiàn)在西南風(fēng)起,他們大部的航程是逆風(fēng)而行,時間會更長,而十余日的時間之中,他們可以做很多事情了。
“咝……”應(yīng)節(jié)嚴(yán)雖然想到了這一節(jié),但是沒想到事情卻比自己估計的嚴(yán)重的多。不僅是陸相擅自修改陛下加強地方基層、加強戰(zhàn)備動員的措施,還無意間挑起了雙方的對立。而現(xiàn)在皇帝已經(jīng)掌控了軍隊,并得到了張世杰的支持,而一旦雙方矛盾加劇,其是支持行朝官員,還是為自己的心腹親信張目不言自明。黨爭一起,大宋朝最后一撮政治精英也將不存,想到此他不禁倒吸一口涼氣。
“陛下所慮極是,帥府舊官一向是以陛下馬首是瞻,遵陛下詔令行事。行朝官員初到,不知其中變故,雙方產(chǎn)生些齟齬也屬正常。陸相入朝時間不長便隨行朝四處遷移,而登上相位掌管朝政時間也尚短,經(jīng)驗難免不足,只能遵循舊例行事?森傊荽说孛耧L(fēng)、民情皆以內(nèi)陸迥異,從而出現(xiàn)偏差在所難免!
“先生之意是陸相無心為之?”趙聽出老頭兒在替行朝官員好話,皺皺眉問道。
“陛下,臣以為確實如此!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)頭鄭重地道,“陸相為人謹(jǐn)慎,思慮縝密,當(dāng)年在李相帳前將軍政事務(wù)處理的井井有條,深得李相器重,才將其推薦入朝輔佐朝政,顯然不是庸才,只是缺乏理政的經(jīng)驗而已!
“先生,當(dāng)今局勢朕初登皇位,就對政務(wù)不熟悉,若是首相再缺乏理事經(jīng)驗,豈不會引起混亂!”趙聽了暗自苦笑,這不是讓兩個半吊子掌政嗎?弄不好就會出大亂子的。
“陛下有意想撤換陸相?”這回輪到老頭兒皺眉了,不過他一皺眉,折子卻是層層疊疊了,應(yīng)節(jié)嚴(yán)問道。
“嗯,朕希望一持重老臣為相,可以協(xié)助朕處理好政務(wù),以利復(fù)國!”趙倒是不否認(rèn)自己的想法,頭道。
“陛下,換相之事臣以為不妥!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)搖搖頭道。
“為何?”趙驚異地道,他覺得自己的暗示已經(jīng)十分清楚了,是想讓應(yīng)節(jié)嚴(yán)晉相位。而出將入相可謂是每個士人的畢生追求,可老頭兒顯然不領(lǐng)自己的情。
“陛下,一者行朝遷瓊方不足百日,貿(mào)然換相必會引起行朝諸臣的恐慌,誤以為陛下重親信而疏朝臣;二者陸相遵例行事并無大過,將其撤換恐眾臣不服;三者,想必陛下也知當(dāng)前是主弱臣強之局,而老臣雖持重,但往往顧慮頗多,循規(guī)守舊,不利于陛下實施新政;再者若擇一權(quán)臣秉政,則愈加對陛下不利,使得朝爭加劇啊!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)沉思片刻言道。
“嗯,朕明白了。但是若想政治通明,僅靠陸相怕也難以做到!”趙聽罷頭道。老頭兒不想為相是不愿引起朝爭,而當(dāng)前局勢正因為陸秀夫缺乏執(zhí)政經(jīng)驗,想穩(wěn)居相位就需要與自己相互扶持共同應(yīng)對朝中紛爭,形成利益共同體,有利于自己參與朝中事務(wù),他也可以借此實施自己的新政。不過趙還是擔(dān)憂陸秀夫的經(jīng)驗不足,難以治理好國家。
“分權(quán)。朝事分而治之,總于首相!”應(yīng)節(jié)嚴(yán)捋捋胡須道,替陛下想好了對策。
“呵呵……”趙笑了,應(yīng)節(jié)嚴(yán)的意思很明了,以左、右兩相及參知政事各領(lǐng)六部之事,而決定權(quán)卻在左相,這樣一來不但可以分擔(dān)陸秀夫的責(zé)任,同時也減少了出事的幾率。同樣可以避免首相專權(quán),出現(xiàn)一位權(quán)相架空自己。雖然可能會出現(xiàn)三個和尚沒水吃的事情,但是以當(dāng)前的局勢看還是有利于自己逐步掌控朝政,最終達(dá)到親政的目標(biāo)……(未完待續(xù)。。)
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