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第一百九十三章 大明國稅局


問:世界上有哪些極度作死的行為?

答:在韓國當總統,在墨西哥禁面粉,在中國賣面粉,在美國逃稅漏稅……

嗯,前三條一看畫風就很“合理”,只有最后一條,離譜是真的離譜,但也的確是真實的美國國情。

簡單舉個例子,哥譚小丑因為搶銀行跟蝙蝠俠斗得你死我活的,終極目標就只是為了交稅……

開個玩笑!

但在美國,他們的國稅局不論是權力還是威懾力,都遠超更廣為人知的FBI與中情局。

美國國稅局牛逼到什么程度呢?

用已經退休養老的某位國稅局高官的回憶錄來說,凡是他在職期間經手過的納稅人,不是自殺就是“意外去世”,要么就是精神失常……

而且,相比較于直接被逼瘋的,他往往更喜歡“意外去世”的,因為這樣就可以不用費勁地去找理由、扣帽子了。

抄家“納稅”就好~

美國國稅局之所以能這么牛逼,就連美國富豪也是談之色變。

其實就在于美國的國稅局,與漢武時期的“軍人”鄉吏有著兩大共同點:

第一,國稅局成立的時間線,美國正處于南北戰爭時期。

第二,國稅局的成立初衷,就是為了武裝征稅,所以國稅局的“兵力”來源都是正規部隊。

要用一句話來形容美國國稅局,那就是屠龍者終成惡龍。

最開始的美國因為經歷過獨立戰爭,所以內部的政體極為松散,各個州幾乎可以算得上是國中之國。

因此,在南北戰爭爆發過后不久,美國中央政府突然發現,他們好像收不上來稅了。

應該說美國之所以能獨立,就在于美國“百姓”都不想給政府交稅,這才引爆了“波士頓傾茶”這個戰爭導火索。

結果,新政府居然還要求他們交稅?

沒門!

想要收稅,那就先得問過他們手里的霰彈槍答不答應!

這下,美國中央政府傻眼了……

為了能收上來稅,支持軍隊作戰,那位中小學課本里的“鞋匠總統”林肯簽署法令,正式成立國稅局,并且授予國稅局武裝暴力征稅的無限制特權。

這是什么概念呢?

就是只要國稅局認為你該交稅,哪怕你是賣糖的大糖梟,也得先把賣糖的錢納稅了再說。

為了充分利用政府授予自己的無限制武裝收稅特權,國稅局每年用于擴充軍備的經費都可以組建一支機械化裝甲師了。

是的,你沒有聽錯,就是擴充軍備!

當你問歐洲教皇有幾個師的時候,他只能對你說“阿門”。

而你去問美國國稅局有幾個師,那他們真的會出動幾個師,過來問你交不交稅!

美國國稅局最“輝煌”的時期,他們的武裝水平,與本國最先進的山地作戰師同級,陸軍有什么裝備,他們就有什么裝備。

所以,在美國也流傳一個段子,即美國三大最強軍種:第一陸軍,第二海岸警衛隊,第三國稅局。

有人問國稅局的基層稅務稽查員要有什么學歷,人家卻是要求你至少會開坦克裝甲車……

這不是開玩笑!

就連他們的國會內部都有議員忍不住吐槽:“作為一個負責收稅的民政部門,為什么每年會在購買軍備上面花去那么多的錢?”

認真聽完林煜對于國稅局案例的講解(沒有明說美國,只說是萬里之外的西方番國),夏原吉、于謙兩人此刻都已經有些腦袋發懵了。

夏原吉沉默半晌,忍不住開口問道:“給稅吏如此大的特權,這些外藩國人難道就不怕出現藩鎮割據的禍事嗎?”

“為什么要怕?”

林煜笑問:“漢武帝當年也是用的退伍軍士充當稅吏,結果怎么樣?”

“這些退伍的老卒,哪怕曾經有何等的功勛身份,在他們退伍以后,就已經不再屬于軍隊體系,那么朝廷授予他們的稅吏職務,就只屬于朝廷自己的課稅系統,而不歸屬軍隊的財政稅權,二者之間有著本質上的區別。”

“器與名,缺一不可。”

于謙聽到這里,不由點點頭。

名正則言順!

軍卒退伍就不再屬于軍隊系統,而是變回了平民百姓。

那朝廷自然可以放心地用他們,而不必擔憂晚唐到五代十國那般的軍閥藩鎮之禍。

林煜接著說:“再者,朝廷讓這些退伍老卒充當稅吏,既是為他們解決了退伍以后的就業問題,相當于給了他們一份退伍后的工作保障,也能讓這些已經在戰場上見過血,難以再安穩歸田的老卒,重新控制約束在朝廷的課稅體系中。”

“等同于變相清除了社會層面的不安定因素,而且這些老卒本身就是從軍隊當中退下來的,有著比里甲制度下的鄉間胥吏更強的紀律性和執行力,讓他們負責收稅和管理基層,也只會比原來的里甲制更為的高效。”

夏原吉聽到此處,眼里瞬間露出精芒,他仔細在腦子里推演了一番,發覺這個方案確實可行。

要用退伍軍卒,比起里甲制下的胥吏,肯定是更加好用的。

因為這些軍卒本身就是出自朝廷的經制之師,哪怕再怎么樣也比鄉村胥吏更有組織性和紀律性。

而且,朝廷讓退伍軍卒再就業,轉職下鄉為國征稅,相當于給了他們一份穩定工作。

對于這些不習慣回鄉種地的老卒來說,這就是朝廷的恩典!

不僅可以讓他們對朝廷感恩戴德,還能變相地去除掉國家的不安定因素。

畢竟,真把這些在戰場廝殺慣了的老卒放回家,那他們有很大可能,會鬧出違法亂紀的事來……

因為這些人早就不怕死了,能在戰場廝殺之中活下來的,有幾個是好相與的?

而且,封建制度下的官僚剝削性很強,夏原吉可以確保自己是個清官,但他也知道大明基層的官僚大多是什么德行,或者說這也是王朝馭民的必要手段……

唉~~!

夏原吉心中輕嘆一聲,沒有再去想這些,而是默默總結歸納了使用退伍軍卒征稅的幾大好處。

1、退伍軍卒普遍都是來自五湖四海,與地方鄉紳不可能有關系。

2、退伍軍卒不怕死,不會被地方鄉紳威嚇。

3、退伍軍卒對朝廷有著一定的忠誠基礎,執行力、紀律性、組織度都更強。

4、退伍軍卒見過血,遇到鄉紳組織抗稅的,他們也能組織起來,武裝催稅。


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