第294章 0291【攤丁入畝！】
第294章 0291【攤丁入畝！】
這時，祁蒙也發(fā)現(xiàn)了不對勁，拍了拍腦門，趕忙道歉：“朱兄恕罪，俺一時昏了頭。”
朱達(dá)打趣道：“哈哈，祁兄高中頭甲，看不上俺也是常事，倒也能理解。”
“你這張嘴呀。”
祁蒙不由搖頭失笑。
朱達(dá)看著榜單道：“此次鎖廳試，談兄發(fā)揮的也不錯，二甲第三名，想來能外放為官，治理一方百姓，也算遂了他的心愿。倒是黃兄與白兄落榜，著實令人意外。”
祁蒙微微嘆了口氣，語氣惋惜道：“黃兄與白兄確實可惜了，時政策論本就是他們的弱項。況且這次的考題，難度太高了。尤其是關(guān)于蝗災(zāi)的策論，俺也只能硬著頭皮作答。”
說起這個，朱達(dá)來了興致，問道：“蝗災(zāi)那道題，祁兄如何作答？”
“還能如何作答，搶收糧食，安撫百姓，以工代賑。蝗災(zāi)自古便無法根除，面對如此天災(zāi)，我等只能盡人事，聽天命。”祁蒙苦笑一聲。
朱達(dá)一副果然如此的表情：“此為老成持重之言，符合祁兄的性情。”
“朱兄呢？”
祁蒙好奇道。
朱達(dá)能名列二甲，說明其策略定有驚艷之處。
聞言，朱達(dá)嘿嘿一笑，略顯神秘道：“不可說，不可說。”
他的策論答案有些驚世駭俗，若是說出來，定然會遭來口誅筆伐。
因為這會兒，世人對蝗災(zāi)的認(rèn)知，乃戾氣所化。
《太平廣記》記載：蝗災(zāi)每見于大兵之后，或云乃戰(zhàn)死之士冤魂所化。
干戈之后，必有螟蝗，百姓對此深信不疑。
甚至不少地方，還建有蝗神廟，香火異常鼎盛。
每逢蝗災(zāi)，當(dāng)?shù)毓賳T便會組織百姓，殺三牲，舉行盛大的祭拜蝗神儀式。
祁蒙還想追問，卻見談興忠三人邁步走來。
“祁兄，朱兄恭喜了！”
三人抱拳恭喜。
談興忠面帶喜色，只是另外兩名好友，則有些強(qiáng)顏歡笑。
“僥幸而已。”
祁蒙自謙一句，而后安慰道：“黃兄、白兄莫要氣餒，此次失利，乃是以弱碰強(qiáng)，無法發(fā)揮全部才能。以兩位的天資，只需主攻時政策論，想來下次鎖廳試，必定手到擒來。”
聽了他的安慰，兩人心情好多了，眼中重新燃起信心。
黃姓才子招呼道：“走，俺做東，今日卓樓不醉不歸，為祁兄三人高中賀喜。”
祁蒙趕忙說道：“怎能讓黃兄破費，該是俺做東才是。”
做了幾個月的補(bǔ)官，他也存了些錢，雖談不上富貴，可下頓館還是沒問題的。
一行五人邊說邊笑，朝著卓樓走去。
府衙大門前，可謂是幾家歡喜幾家愁。
此次一共錄用三十八人，落榜的補(bǔ)官自然更多。
……
少陽宮，大殿之內(nèi)。
正在舉起一周一次的朝會，內(nèi)閣以及四部四院的主官悉數(shù)到場。
韓楨朗聲道：“趙宋承襲五代稅制，苛捐雜稅繁多，以致百姓困苦。如今山東諸地平穩(wěn)，我打算改革賦稅。”
眾人沉默不語，沒有一人反對。
在場的都不是愣頭青了，上位既然敢當(dāng)眾宣布某一件事，那必然在私底下已經(jīng)與各部門的大佬通過了氣。
大伙心里都有數(shù)，眼下只不過是走個過場。
就算自己不清楚內(nèi)情，也不會輕易發(fā)表意見。
韓楨看向劉宓：“關(guān)于稅收，戶部可有計劃？”
劉宓顯然早有腹稿，不緊不慢道：“苛捐雜稅種目繁雜，別說百姓，便是不少官員都記不清。一來會讓百姓畏之如虎，其次也方便補(bǔ)官，借此從百姓手中撈錢。所以，微臣提議，剔除一應(yīng)不合理的稅目，再將一應(yīng)稅務(wù)合并，分為兩稅，即農(nóng)稅和商稅。”
“不錯！”
韓楨點點頭，吩咐道：“詳細(xì)說說。”
按理說，有占城稻，農(nóng)具與耕種之法也已發(fā)展到了頂峰，人均耕地在七畝以上，且商業(yè)發(fā)達(dá)，百姓的日子應(yīng)該會過的很不錯。
不說家家戶戶入小康，但只要肯下力氣，肯吃苦，吃飽穿暖完全不成問題。
但宋朝的底層百姓，卻是歷朝歷代最苦的。
就是因為苛捐雜稅太過沉重，還得承受胥吏的上下其手。
舉一國之力，供養(yǎng)一城，絕非虛言。
劉宓沉吟道：“微臣建議剔除丁身錢、牛皮錢、曲錢、鹽錢、鞋錢、腳錢、農(nóng)具錢、公用錢……等一系列雜稅，同時將剩余稅收，整合為所得稅，十抽其一。”
聞言，謝鼎微微皺眉道：“這所得稅如何抽取？一月還是一年？”
劉宓答道：“不按月，也不按年，而是按所得交稅。”
<div class="contentadv"> 話音剛落，王委中不由開口道：“如此一來，豈不混亂？”
“非也。”
劉宓搖搖頭，解釋道：“只需劃分稅收區(qū)域便可，鄉(xiāng)間百姓主要依靠耕種，如此只需夏秋兩收之際，再去收稅。而城中百姓則以做工為主，月月領(lǐng)工錢，便安排補(bǔ)官月月征收，何來混亂之有？”
麻允迪反對道：“此舉對農(nóng)戶倒是好事，可對做工之人，卻并非益事。月月抽取，做工之人如何能受得了？”
“呃……”
劉宓先是一愣，旋即神色怪異道：“農(nóng)戶耕田看似只交兩次稅，可那是全年的收入，平攤下來與做工何異？”
麻允迪面色尷尬道：“劉尚書見諒，是下官犯糊涂了。”
謝鼎問道：“此舉，劉尚書可曾計算過？”
劉宓點頭道：“自然計算過。就以郡城碼頭渡口的苦力來舉例，一名苦力工人，每月約莫可得四百文錢，若按照以往的苛捐雜稅計算，平攤下來，每月需交一百八十文之多，而改制之后，每月只需交四十文的稅。孰輕孰重，想必做工之人應(yīng)當(dāng)清楚。”
“臣無異議。”
“臣也無異議。”
一眾官員紛紛表態(tài)。
韓楨繼續(xù)問道：“商稅又待如何？”
劉宓答道：“商稅之事，臣與蘇院長討論過，同樣按照十抽一，街邊小商小販，則沿用縣長之法，繳納攤位費，根據(jù)地段繁華，從兩文到五十文不等。”
史文輝略顯詫異道：“五十文？是否太多了？”
劉宓搖頭失笑道：“莫要覺得小販皆凄苦，實則不然，如西市子上好的地段，只賣餛飩油餅等吃食，一天便能賺錢數(shù)百文，若遇節(jié)日，兩三貫都不在話下，一月到頭，比之八九品官員的俸祿都要高。”
“原來如此。”
史文輝恍然大悟。
劉宓撫須道：“稅務(wù)改制過后，賬目一目了然，補(bǔ)官再想上下其手，難度會更大。”
這時，蘇昭德開口道：“啟稟縣長，微臣提議在商稅之中，額外添加奢侈稅。”
謝鼎疑惑道：“何為奢侈稅？”
蘇昭德解釋道：“對利潤空間巨大，且對普通百姓并無影響的商品，征收奢侈稅。比如北珠，如今北珠價格被抄上了天，一顆品質(zhì)上乘的北珠，售價二百萬錢，而在北地采集卻并不難，商人低價從北地購得，一來一去，利潤高達(dá)數(shù)十倍，甚至百倍。”
話音剛落，趙霆便否決道：“此舉不妥，商人逐利，若征收奢侈稅，完全可以賣到別處去。”
韓楨瞥了蘇昭德一眼，開口道：“趙仆射所言不虛，奢侈稅暫且擱置。”
想做事是好的，但還是太年輕了。
奢侈稅肯定要收，不過卻并非眼下，你山東收奢侈稅，商人完全可以到別處賣。
開封府、兩浙、江南，有錢人多得是。
“是微臣考慮不周。”
蘇昭德拱手致歉。
韓楨繼續(xù)說道：“稅說完了，該說一說賦了，諸位可有提議？”
自古賦稅不分家。
稅以足食，賦以足兵。
可以簡單理解為，稅是平時所繳納的錢，而賦是戰(zhàn)時，國家征收的糧和徭役。
歷朝歷代，都在努力維系一句話。
民不加賦而天下足！
這個賦，是開國之初便定下的，不能輕易更改。
可從來沒有民不加稅這一說法，因為賦乃國本，當(dāng)朝廷開始與民爭利的時候，這個國家也就走到了盡頭。
哪怕趙宋苛捐雜稅繁多，田賦卻一直是十抽一。
話音落下，先前還一直熱議的朝臣們，紛紛閉上了嘴巴。
環(huán)顧一圈眾人，韓楨緩緩開口道：“關(guān)于田賦，我打算實行攤丁入畝！”
攤丁入畝！
趙霆與劉宓老神在在，顯然私下里已經(jīng)了解了內(nèi)情，反觀謝鼎等人卻一頭霧水。
沉默了片刻，謝鼎疑惑道：“恕臣愚鈍，何為攤丁入畝？”
“趙宋沿用前朝，實行的乃是戶等制，將農(nóng)戶從低到高，分為五等，本意是好的，但最終卻淪為官員貪財?shù)氖侄危r(nóng)戶是幾等，完全由官員、胥吏一言決斷。起事之前，我曾親眼所見，地主大戶勾結(jié)官員，將百姓肆意厘定戶等，巧取豪奪。”
韓楨頓了頓，繼續(xù)說道：“為防再有官員巧取豪奪，改用攤丁入畝。田賦同樣是十抽一，但徭役卻視田產(chǎn)多寡而定，無田無地者，不需承擔(dān)徭役。同時，富商地主田產(chǎn)過多，可使錢財雇傭旁人替代徭役，或直接將錢財交予當(dāng)?shù)毓俑晒俑畞斫y(tǒng)一招人。”
所謂攤丁入畝，又稱攤丁入地、地丁合一，乃是張居正一條鞭法的延續(xù)。
事實上，明朝末期，部分地區(qū)已經(jīng)開始實施，到了清朝雍正時期，才被徹底推廣。
攤丁入畝的意義十分重大，它結(jié)束了關(guān)于地、戶、丁等賦役混亂的現(xiàn)象，同時將一部分百姓從土地解放，加速了工商業(yè)的發(fā)展和繁榮。
配合稅收改革，往后賦稅將變得清晰明朗，同時也大大減輕了百姓的負(fù)擔(dān)。
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