沿著湖濱道路，周海洋來到了大學畢業到懷寧市報到時，幾位知青戰友關顧的那家國營餐廳。

　　袁姍姍、譚媛媛和郭昌明正站在餐廳門口向他招手。



　　周海洋對袁姍姍說：“早就聽說袁市長在常務副市長任上的時候，就開始發展懷寧市的夜市經濟。

　　今晚親眼目睹，感覺特好。”

　　袁姍姍對周海洋說道：“當初為了路邊攤是否影響市容、還是方便老百姓生活的問題，懷寧市委和市政府內部爭議不小。

　　要不是得到裴長遠書記和譚斌市長的支持，這清苑湖畔估計還跟十年前一樣。”

　　周海洋接著說道：“對于路邊攤經濟，關鍵在于市政如何管理，關鍵在于城管人員的服務意識、以及職業道德和素質。

　　重點的問題并不在于路邊攤。”

　　譚媛媛說道：“沒錯，如果市政管理的好，路邊攤并不影響市容。

　　不僅方便和豐富了老百姓生活，提高了老百姓的收入。

　　還有可能成為市容市貌的一個靚麗景觀。”

　　郭昌明接著說：“一個城市，包括縣城，應該有規劃的鼓勵、支持和發展路邊攤。



　　把路邊攤經濟和實體店、以及周邊的商業圈經濟結合起來，而不是孤立的分開另外開辟一個區域。

　　比如，可以在規定的時間段，在商業一條街的特色店面門口和商業圈內，按照一定的間隔距離，有秩序的擺設和搭配相應的路邊攤。”

　　“昌明說的有道理，路邊攤是最接地氣的商業經營模式。

　　對于引流和促進實體店的經營，能起到相互相成的積極作用。”譚媛媛說道：“這樣一來，商業圈店面門口的路邊攤，不僅能給店面帶來源源不斷的顧客人流。

　　而且每一個進出商店的顧客，也能給路邊攤帶來生意機會。

　　由此而帶動一個城市區域經濟的繁榮。”

　　“一個城市的路邊攤，能否起到促進經濟的作用和積極的效果，關鍵在于領導的經濟眼光和市政管理。”周海洋接著說道。

　　“在執行過程中，關鍵就看城管的了。在以服務為主和市場經濟的前提下，城管人員考慮更多的應該是，如何在經營時間、攤位擺放、品種、衛生等方面進行有效的監督、疏導和服務。”郭昌明又說道。

　　“看來，昌明你這個任遠縣的縣長，有想法了？”周海洋看著郭昌明。

　　“周秘書長，確實有想法，所以我建議姍姍，把今晚的聚會放在清苑湖夜市，就是想聽聽你的意見。”



　　“咱們今天是知青聚會，還是叫名字聽起來舒服。”周海洋接著問道：“昌明，難道你也想在任遠縣搞一個？”

　　郭昌明接著說道：“是的，有想法，但還不成熟。

　　路邊攤經濟是一項惠民工程，是解決企業改制后一部分下崗工人自主就業的方式。

　　而且路邊攤的管理，一旦站在市場角度，并從服務意識出發，無論是對任遠縣城的政績，還是經濟指標，所起到的作用是不可小視的。”

　　四個人邊說邊走進餐廳包間。

　　郭昌明打開了啤酒瓶蓋，給大家面前的杯子滿上。

　　譚媛媛舉起酒杯，對周海洋說道：“知道你今天來懷寧市委上任，我們仨特意留下來。

　　來！讓我們其他知青，一起祝賀海洋高升！干杯！”

　　周海洋不由得想起郭昌明剛到任遠縣上任的那天，被縣委班子成員灌醉的樣子。

　　他干了杯中酒，對郭昌明說道：“你在任遠這幾年，酒量應該大有長進了吧？！”



　　郭昌明苦笑著說道：“唉呀！到了基層，不喝也得喝，尤其是到鄉鎮。

　　那些鄉村干部，你喝了酒，他們才會跟你掏心窩子。

　　來，海洋，我敬你一杯，在臨元的那段時間，跟著你，我受益匪淺啊！”

　　“昌明，你到任遠縣有一段時間了，所有的鄉鎮你也都跑遍了。

　　你覺得任遠縣當前存在的主要問題是什么？”周海洋問道。

　　郭昌明頓了頓，說道：“人才問題，人才是關系到任遠縣可持續發展的關鍵。

　　當前的任遠縣，最缺的是像張祖元這樣的人才，尤其是鄉鎮和縣直機關部、委、辦、局的干部。

　　缺乏新形勢下，立志為建設現代化新農村，懂經濟，懂管理的復合型人才，缺乏這樣的人才梯隊。

　　沒有人才，再好的發展舉措，在具體實施過程中，也很難貫徹執行到位。

　　再好的想法，也難以達到預想的效果。”郭昌明說道。



　　“如同我們國家各個市、區、縣的招商引資一個道理，鄉鎮為什么不能招商引資？”譚媛媛說道。

　　袁姍姍接著說道：“這些年南方沿海城市有很多鄉鎮，大力招商引資、甚至是外資，在鄉鎮建立企業。

　　不僅能增加當地農民的收入，更重要的是，通過項目，引進人才和技術，引進新的思維和理念，通過培訓，帶動和提升當地人員的水平和素質。”

　　周海洋說道：“利用招商引資的辦法，不失為解決鄉村人才問題，管理問題，資金問題的可行手段。

　　但大部分基層干部的素質、管理水平和服務意識跟不上發展的要求。

　　除了物質條件之外，鄉鎮一級的精神層面建設跟不上，尤其是文化、衛生和教育。”

　　周海洋接著說道：“要解決上述問題，首先，在選拔鄉村干部人才隊伍的時候，必須高學歷，高素質，高要求。

　　這樣才能帶動當地農村干部的素質、管理水平和服務意識。

　　將一心為民辦實事的精神落實到實處，帶動全體農民為努力建設新農村而努力奮斗，提升集體榮譽感。

　　而不是僅僅滿足于個人的發家致富。



　　體現在招商引資的時候，在項目招標過程中必須有大局觀，做到公開公平公正，嚴防利用招商引資貪污腐敗，中飽私囊。

　　只有營造出優良的人文環境，外來的人才和投資者，才能安心扎根農村，才能在當地投資尋求長期規劃和發展，使得農村的建設進入良性循環。”

　　【作者題外話】：劉巖和周海洋，兩位上山下鄉的知青戰友，1977年恢復高考后分別考上燕京大學和秦華大學。

　　1982年大學畢業后，進入仕途。

　　從鄉鎮副職到縣委副職，縣委書記、市委常委，先后展開了四輪公開公正公平的較量。

　　從這一章開始，周海洋和劉巖先后從縣委書記的位置，進入了市級領導層面。

　　第五輪的較量開始了……

　　劉巖和周海洋誰更勝一籌？敬請關注！

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　　《重生1976從知青開始》，是一部與寒門子弟升遷截然不同的長篇連載官場小說。



　　作品通過主人翁家庭在歷史時期的遭遇、上山下鄉經歷和個人成長歷程，塑造了一代人熱愛祖國、體察國情、體恤民情，關切民族命運，投身改革開放的大潮，希冀國家穩步發展的政治品格。

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