第四十四章:中央二十一部!
朱元璋面前的宣紙上,清晰的畫出了體制結構圖。
最上方的自然是皇帝,除了皇帝,也不可能是其他的職位了。
皇帝下方,則是將六部分成了十數個衙門。
吏部被拆分中央朝廷人事任免部,負責四品官員(不含四品)以下官員升遷,調任。同時負責,勛貴世襲請封,為國有重大貢獻者,追贈請封等事務!
中央朝廷政績考核部,負責三品官員(不含三品)以下官員政績校檢,是否如實,達標,有誤謊報~
戶部被拆分為,財政部,土地資源管理部,生民戶籍管理部三個部門。
禮部被拆分為,教化部,負責興建,管理天下生員。邦交部,負責管理藩國使臣入京朝貢接待等事宜。
漢文化宣傳部,負責在全國境內,推廣,編撰,輿論導向。
同時禮部還有一個部門,中央朝廷祭祀部門,下轄欽天監,觀測星體走向,天象變化,負責組織朝廷及皇家的祭祀大典安排。
這算是一個清水衙門,曾幾何時,朱雄英也想把這個衙門干脆廢了,因為在他的腦海中,祭祀的意義不大。
可轉念一想,如果大明能夠守住整個亞洲的秩序,那按照大明的體制,作為亞洲的主導,所謂的其他國家的禮儀,和大明有屁關系。
在華夏,國之重事,唯祀與戎,祀=祭祀,祭天,祭地,祭祖宗,戎=兵馬,軍隊!
沒看后世的康麻子,為了收買人心,每每來到江南的第一件事,都是去紫金山祭拜朱元璋?
祭祀的意義,萬分深遠,更何況是祖宗流傳下來的非物質文化遺產,豈可棄之!
接下來便是兵部,被拆分成了四個衙門,中央軍事部,中央督軍部,中央巡捕部,中央武裝部。
其中,中央軍事部,負責全國衛所調兵文書的簽署,蓋印,及稽查地方衛所軍隊是否有不服實數之事。
是兵部被拆解后,最大的權職部門。
中央督軍部,負責訓練,巡查,維護治安,將五城兵馬司放在了中央督軍部的下邊,類似于后世的武警衙門。
主要負責剿匪,抓捕窮兇極惡的犯人,按照朱雄英的文書,要在全國各地,成立各布政司督軍部,各府督軍部,及各縣督軍部。
中央巡捕部,將天下各縣府衙門的捕快,集中到一起,地方的捕快,不在由知縣,知府直接管理,而是由各布政司,統一管理。
最終的中央武裝部,同督軍部一般,下設各布政司,府,縣衙門,負責稽查地方衛所的訓練情況,兵源空缺的招募,填補。
而刑部并沒有太大的變化,只是將刑部刪除,直接將三法司搬了出來,將刑部更易為,中央最高審判部,中央督察院,將大理寺更為中央檢察院。
中央督察院,所有民間百姓訴狀,皆由縣督察院審理,若不服從審判,可逐次向上,由府督察院再審,最后由布政司督察院終審。
凡牽扯死刑,必須報于中央督察院,由中央督察院,中央檢察院,中央最高審判部復審批準,才可執行死刑。
而中央檢察院,負責地方百姓訴狀地方官員,不作為,貪污,受賄,欺壓鄉里,檢察院最低為府級檢察院,布政司檢察院,中央監察院。
最后的中央最高審判部,主要負責,根據大明律,進行死刑宣判,校檢,及衛所逃兵的審判,戰爭時逃兵會被當場砍殺,所以回頭戰時逃兵的家屬還要連帶責任。
同時,最高審判部,負責修訂大明律條文,修訂后的律法,報于皇帝,蓋印后,可推行天下。
最后的工部,亦是被拆分為,大明學院,負責研究新型器械,已達到格物致用。
水利工程部,負責疏通大小河流,防范洪澇災害,開山鋪路。
中央軍事后勤部,負責生產戰爭武器,軍火。
中央礦產部,負責開采,簽發礦產文書。
土木工程部,負責修建皇室陵園,御用工程,及皇宮修繕。
仔細一看,在皇帝的下邊,從左到右,分別是,五軍都督府,錦衣衛,中央朝廷人事任免部,中央朝廷考核部,中央朝廷財政部,中央朝廷土地資源管理部,中央朝廷戶籍管理部。
中央朝廷教化部,中央朝廷文化宣傳部,中央朝廷邦交部,中央朝廷祀戎部,中央軍事部,中央督軍部,中央巡捕部,中央武裝部。
中央最高審判部,中央督察院,中央檢察院,大明學院,中央水利工程部,中央軍事后勤部,中央礦產部,中央土木工程部。
朝廷六部,被朱雄英一口氣搞成了二十一個部門,詳細劃分了每個部門的職能,權限,以及下屬部門,完完整整的一副政治體系圖稿。
朱元璋拿在手里仔細思忖道:“這樣不會讓朝廷官員過多,導致財政困難,行政效率低下?”
“短時間內,肯定會形成皇祖父說的這些事情,二十一個部門,要二十一個尚書,四十二個侍郎,一百六十八個員外官,近七百個主簿。”
“各類事情的調度,人手空缺,但這樣的話,對于皇帝掌控各部,而各部難以誕生權臣出現,就有很大的益處了。”
“隨著時間的推移,各部門緊密相連,自己管著自己的一塊地,做著自己的事,而不是現在這樣,一個尚書,抓著六七件事。”
朱雄英篤定道,精細化管理,精是非常重要的,只有朝廷的職能細分,專業的人,干專業的事,而不是現在這樣,從戶部調到吏部,再從吏部調到地方,再從地方調回兵部。
亂糟糟的,一個人的一生,要學無數個部門的事情。
“什么益處?二十個部門就是二十個尚書,朝廷每年開支,又要增加……”朱元璋搖了搖頭道。
雖說寶鈔的事情,已經不離十,民間的舊有寶鈔數量急劇減少,但讓他一下子設立這么多部門,任命這么多尚書,還是很不開心。
朱雄英道:“專業的人,干專業的事,這些部門劃分好之后,可以讓教化部興建學院,著重培養一批,水利工程,邦交國事,戶籍管理,財政管理類的人才。”
“以后,一個人的一生,只在一條線上前進,只專研一件事!”
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