據(jù)說大概是在1996年的金秋時節(jié)，中央某領(lǐng)導來視察京山時，就提出了要停止全國天然林采伐，并率先從京山開始執(zhí)行。

　　這里面還有一段鮮為人知的故事呢。

　　據(jù)說大領(lǐng)導來到京山之后，按照之前的安排，他們一行只在海昌轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，然后去海昌卷煙廠看一看。當時京山上報的方案里安排有到覺比去看一看的行程，但高頭辦公廳認為覺比路途太遠，領(lǐng)導沒有那么多時間去，所以后來行程定下來并沒有到覺比去看的安排，但是京山領(lǐng)導就特別想請大領(lǐng)導到覺比去看看，因為那里是老京山州府。

　　等大領(lǐng)導下了下飛機后，京山州高官瀟長生就說我代表京山360萬各族人民歡迎您，其中彝族同胞160萬！然后他簡要給大領(lǐng)導匯報京山情況。在這匯報中他就巧妙地說到老京山州府原來在覺比縣，1978年海昌地區(qū)同老京山州合并后，這才將州府從覺比搬到了海昌。那大領(lǐng)導是什么人呀？一聽他這話就說：“原來是這樣哦，那你說這個話是什么意思呢？”

　　他就說：“沒有什么意思啊，首長啊，我們就是想請你去覺比看看我們的彝族同胞，大家都希望你去。”

　　大領(lǐng)導就問身邊的秘書安排了沒有。秘書說沒有安排。大領(lǐng)導就說：“那就去看看。”

　　大領(lǐng)導的秘書就說：那老瀟你趕緊安排。后來大領(lǐng)導視察完海昌就來到了覺比，那是在大京山的腹地爾比。當時天還下著大雪，大領(lǐng)導冒雪來到一戶彝族貧困家庭，看到老鄉(xiāng)家里一貧如洗的狀況，直接就難過得流淚了。當時大領(lǐng)導就說了不少關(guān)于做好京山扶貧工作的話。

　　等大領(lǐng)導視察完，從覺比返回海昌的時候。坐在車里的大領(lǐng)導看到沿途的山都是光禿禿的，山坡上的樹木很是零星，就問：“為啥子山上的樹這么少？”

　　瀟書記就回答他說：“一個是海拔比較高，條件差，樹木生長慢，二個是砍伐得比較多。都是國有林場，全州一年大概要砍伐林木300萬立方米，全州6個億的財政收入，木頭財政就占了三分之一。”

　　大領(lǐng)導聽了后頗為感慨地說：“這樣下去不行啊，水土流失太嚴重，以后環(huán)境會受到影響的，那樣的話我們將貽害子孫啊！”

　　結(jié)果1998年的時候，長江流域、嫩江流域、松花江流域都相繼發(fā)生了特大洪災(zāi)。為了從根本上保護、治理和修復日益惡劣的生態(tài)環(huán)境，黨中央、國務(wù)院站在維護國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略高度出發(fā)，決定在涉及的17個省（市、區(qū)）的大江大河源頭和生態(tài)脆弱地區(qū)實施天然林保護工程。而京山州就是被首批納入天然林保護工程試點地區(qū)之一。

　　結(jié)果從1998年停止天然林采伐后，全州地方財政減少了1個多億。光是森工企業(yè)稅收就減少就近億元，相關(guān)產(chǎn)業(yè)稅收大量減少，育林基金也減少幾千萬。

　　特別是京山州4個木材主產(chǎn)縣財政收入大幅下降，分別減少了八、九成。面臨的困難之大，超乎大家的想象，但又必須要顧全大局，努力克服困難。

　　尤其是明珠縣，一年的采伐量差不多就是120萬方左右，而明珠縣的財政收入一年是9000多萬元，明珠一個縣的財政收入差不多就占到全州的六分之一啊！而明珠縣只有十多萬人口，縣財政是很好的，當時全州幾千輛的汽車都是圍繞木材展開運輸，賓館、飯店等第三產(chǎn)業(yè)也將受到很大影響，當時京北森工局、明珠森工局的砍伐指標都是幾十萬立方米以上。

　　雖然梅古、海棠等各縣都有一些砍伐指標，但是最大的就是京北和明珠森工局。京北的木材主要靠汽車運輸，而明珠的一部分是汽車運輸，一部分是通過亞龍江水運輸，還牽涉我們亞水局，影響水運方面的產(chǎn)業(yè)。因此對當時的財政收入和人民生活肯定是有很大的影響。

　　有人戲言：昔日夜明珠，今朝玻璃珠，放下大砍刀，扛起小鋤頭。

　　這話扯遠了。對京山而言禁伐后還造成“天保工程”建設(shè)資金嚴重不足，“天保工程”建設(shè)要求地方配套50%的資金，全州財力本就有限，加之禁伐造成財政大幅縮水，導致州級無力解決州、縣應(yīng)配套資金，一方面要完成上頭下達的任務(wù)，一方面又存在資金投入不足。

　　因為上頭雖然答應(yīng)了由中央和省里轉(zhuǎn)移支付一個多億，但是這個錢當年是無法拿的。要等到第二年才能把轉(zhuǎn)移支付的錢拿下來。而當時財政已經(jīng)困難到連工資都發(fā)不起了。實在沒有辦法，京山只有采取向銀行貸款、向省財政借錢的辦法，艱難度日。

　　另外當時京山州經(jīng)濟發(fā)展水平算好的，在全省都是前列，這就帶來很大影響。還有就是全州的森工企業(yè)債權(quán)債務(wù)清算，負債多達2億元，主要是重點森工債務(wù)巨大，在天然林保護工程啟動前就拖欠職工工資以及勞務(wù)費近億元。天然林禁伐后這些債務(wù)無力償還。

　　還有企業(yè)欠稅問題，隨著生產(chǎn)經(jīng)營活動的終止，在過去生產(chǎn)經(jīng)營中所欠的稅款將無力償還，人員安置面臨巨大壓力。還有州內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位林業(yè)技工校、森勘大隊、林業(yè)設(shè)計所等單位也受到影響，這些單位和人員的出路問題，需尋求解決途徑。

　　還有一個就是造成很多人失業(yè)啊，怎么辦？1998年至1999年天然林保護試點階段，全州森工企業(yè)職工總數(shù)就有兩萬多人，其中，京北森工局就有3千人左右失業(yè)。還有一大批靠育林基金開展工作的林業(yè)隊伍也受到巨大沖擊。

　　對農(nóng)民收入的影響更大，天然林的禁伐直接導致農(nóng)民收入門路減少，純收入下降，天然林禁伐前農(nóng)民兼職從事伐木、更新、修路、養(yǎng)路、運輸?shù)裙ぷ鳎�停伐后這些收入直接沒有。

　　“天保工程”已經(jīng)改變了京山各縣市的發(fā)展排名，尤其是影響了“靠木頭過日子”的明珠縣，還有西龜縣。直接由“大富人家”，變得“一貧如洗”，大量的社會矛盾迅速聚集。昔日木頭不多的縣，此時“揚眉吐氣”了。

　　唯有發(fā)展才能“突圍”！唯有轉(zhuǎn)型才有“出路”。于是乎京山州就要求各縣加緊轉(zhuǎn)型，開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)，大修水電站、大種烤煙等，從而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　尤其是大力發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)，1997年國家煙草專賣局局長在京山簽署意見，把京山定為中國第五大優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地之一，在煙葉指標上給了京山很大支持，大領(lǐng)導又特批給京山幾個大箱的卷煙指標。而當時一個大箱就是差不多是3000萬，相當于給了京山一個億的錢。

　　就這樣京山的日子慢慢就要好過一點了，基本上能調(diào)節(jié)過來，再加上財政轉(zhuǎn)移支付也下來了，京山的經(jīng)濟也得了到恢復。

　　緩過來的西龜縣，啟動了“退耕還林試點工程”。而京北森工局“大本營”的中果莊首當其沖，自然而然成為了“試點”。

　　木一和同事們，也就從深入宣傳退耕還林的重大意義和政策措施開始，然后是配合林業(yè)技術(shù)人員開展面積測量工作。用羅盤儀和最先進的GPS對進行退耕地面積實測，在實測控制面積內(nèi)，又進行實施分戶丈量、分戶建卡造冊的工作。一步步把腳印印滿了瓦拉多的山頭。

　　為便于今后對退耕還林地管理，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，打破原有耕地的固定界限，重新對土地進行丈量劃片……

　　時間緊、任務(wù)重、矛盾多、壓力大……

　　累，實在是太累了……


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