秦莊襄王三年，正月底。

蜀郡，繁縣，腴鄉(xiāng)。

鄉(xiāng)嗇夫甘羅，躺在放置在鄉(xiāng)府院內(nèi)的搖椅上，閉目假寐。

一旁，已然而立之年的鄉(xiāng)佐，靜靜候在一旁。

眼底滿是崇敬之色。

鄉(xiāng)嗇夫今年雖然才僅僅九歲。

可其成就，卻是世人可望而不可即的。

據(jù)傳，鄉(xiāng)嗇夫甘羅，乃是秦國名臣甘茂之孫。

因此，得郡府高官保舉，九歲出仕。

今年，正月初一，甘羅剛剛踏入仕途。

出任秦國最小的吏職，什長。

可堪堪一月的時間，他已是秦國一鄉(xiāng)的嗇夫。

鄉(xiāng)內(nèi)及鄰鄉(xiāng)的諸多同僚私下時有議論。

若是他們也有甘羅的這等身世。

他們也能有甘羅這等成就。

而且還會做的比他更好。

可鄉(xiāng)佐時常待在甘羅身旁，清楚其所作所為。

怎會不知，甘羅是不是有真才實學。

當然，他心底也認為，甘羅為政的細節(jié)，幾乎都是其祖，甘茂的教導。

甘羅不清楚一旁鄉(xiāng)佐的想法，要是知道了，肯定會告訴他。

投胎是門技術活。

他擱后世穿越而來，好死不活，偏偏搶了甘羅這么個身份。

能怨得了誰？

不過。

真正的那個甘羅靈魂消散時的那種不甘，他倒是記憶猶深。

但……無所謂了……

有甘羅這么個身份。

偽劣牌甘羅，自然不會選擇再次投入?yún)尾豁f門下。

可又不想走秦時明月時空的甘羅后來的路——直接加入陰陽家。

甘羅唉～

恒古唯一啊。

十二拜相的傳奇。

不走一遭仕途，豈不是對不起這個身份。

所以。

甘羅去年孤身一人進入秦國之后。

來了蜀郡。

尋當年受甘茂恩惠的官員保舉，才得以出仕。

兩旬。

他有走過了出仕什長、升遷里正、再升亭鄉(xiāng)、至鄉(xiāng)嗇夫的仕途之路。

如今，已任鄉(xiāng)嗇夫一旬時日。

“鄉(xiāng)佐，縣府回信了嗎？”甘羅結束前世今生的回憶，把目光放在了眼前的事上。

“還沒有。”鄉(xiāng)佐回道：“大人，分稅制這么大的事，縣令大人肯定決定不了。”

“若是縣令大人支持，再上奏郡守大人，郡守大人也支持，再上奏朝廷。”

“得王上準允，批復執(zhí)行。這中間，沒有一個月的時間，肯定是不夠的。”

“而且，萬一……”

甘羅睜眼看了眼欲言又止的鄉(xiāng)佐，輕笑道：“萬一縣令或郡守或王上不準，這個奏疏，也就沒有執(zhí)行的可能。”

“等得等到什么時候去？我們先操辦起來，一邊干一邊等。”

不久前，甘羅參照后世稅制，上呈文書，請施分稅制。

為的，就是將他的本職之一。

鄉(xiāng)嗇夫收取的稅收，截流一部分，光明正大的用以治理他主治的一鄉(xiāng)。

當然，還有為他日后很可能的晉升縣令、郡守等職，提前布局的意思。

甘羅嘛，連這點自信都沒有，怎么配叫甘羅？

“大人……”鄉(xiāng)佐勸阻道。

“你找人去辦吧，出了事，自然我承擔。”甘羅打斷道。

“諾。”名字都不配有一個的鄉(xiāng)佐無奈苦笑道。

鄉(xiāng)嗇夫什么都好，就是這專斷獨行的霸道，屬實讓人有點膈應。

甘羅看了眼鄉(xiāng)佐離開的背影，繼續(xù)閉目假寐。

他讓鄉(xiāng)佐辦的事。

不過是召集民眾，修整道路。

聽起來不過是件小事。

可放在中央集權的秦國、百姓聚集則為兵的戰(zhàn)國的背景中。

雖然沒有陳勝喊出的‘王侯將相寧有種乎’那么瘋狂，但也足以掀起一隅之地的震驚。

得虧是甘羅沒有提前說明，他打算花錢雇傭百姓作工。

不然，鄉(xiāng)佐怕是得瘋。

……

這邊。

鄉(xiāng)佐按照甘羅的意思，拿收取上來的稅收買建筑用材、招工，開始大操大辦。

甘羅的規(guī)劃，每日都會有一段道路拓寬平整。

僅僅一旬。

第一截模板干道，已然成型。

這年頭的一個鄉(xiāng)，人口有限，聚集點就那么幾個，道路隨之不會太多。

而且，只要把錢給到位，活會干的特別快。

視察完鄉(xiāng)道，回到鄉(xiāng)府。

甘羅正考慮怎么讓增加商旅來往。

鄉(xiāng)佐急匆匆的跑進來，說道：“大人，縣令大人派人送來文書。”

“好。”甘羅接過竹簡看了一眼，輕吐一字，露出笑容，將竹簡又遞給了鄉(xiāng)佐。

文書的內(nèi)容。

正是朝廷正式頒布的政令。

實施分稅制。

鄉(xiāng)取半成，縣留一成，郡得兩成，剩下的六成半歸朝廷。

分配比例和甘羅預想的有所出入，不過總歸能留下半成，就是好的。

“朝廷的旨意到了，就可以放開手腳干了。”甘羅等鄉(xiāng)佐看完文書，不等其說話，直接道：

“兩件事。一，清點鄉(xiāng)府錢財，給百姓發(fā)工錢；二，再召集更多百姓，加快修整速度。”

“大人，這……百姓本就有徭役……”鄉(xiāng)佐訕笑道。

百姓自己拿吃的干活的徭役，古代王朝封建史一直存在。

壓根就沒有管吃還給錢的前例。

“按照市面中高等的工價給，飯食管飽。”甘羅淡淡說道：

“你我都很清楚，與外界道路不通，是蜀郡發(fā)展受限的最大弊端。”

“正因為我們聚集鄉(xiāng)民，不符合徭役之法制，所以才要給工錢。”

“去辦事吧。”

一口氣說完，甘羅就捧起案上的竹簡拜讀，根本就不給鄉(xiāng)佐說話的機會。

“諾。”鄉(xiāng)佐暗暗搖頭，將手中的竹簡放在甘羅身前的桌案上，默默離開，執(zhí)行命令。

說實話，若是以徭役的名義召集百姓。

興許這番作為，還會成為功績。

管飯給工錢……

別的鄉(xiāng)佐不知道，腴鄉(xiāng)的商業(yè)，肯定會更加興盛。

畢竟，鄉(xiāng)嗇夫上任后，替百姓籌劃了十數(shù)種謀生方式。

各種各樣的家庭小作坊，遍布鄉(xiāng)內(nèi)各里亭。

以至于腴鄉(xiāng)的商業(yè)繁榮程度，有比肩縣城的假象。

商業(yè)的繁榮，自然會帶來大量的稅收。

這也是甘羅快速崛起的核心原因之一。

想到這兒。

鄉(xiāng)佐為自己的未來，更加憂心。

秦國稅法中，是沒有商稅一說的。

只有田稅、戶稅和市稅。

可鄉(xiāng)嗇夫巧立名目，征了二十取一的商稅。

百姓記得嗇夫大人教授謀生手段的恩德，以及對官府的恐懼心理。

商稅的事，暫時還沒有引起重視。

可萬一有一天……

想到這兒，鄉(xiāng)佐趕緊搖了搖頭，不敢繼續(xù)往下設想，專心去辦自己手頭的事。

可另一邊。

提出的分稅制被采納后，甘羅開始快馬加鞭的撰寫收取商稅的文書。

他敢這么作為的原因。

首先，是因為他對自己的就收取商稅在士農(nóng)工商等各方面詳切闡述剖析的文書有足夠的自信。

其次，是因為秦國對商業(yè)活動重視的態(tài)度。

再者，是因為現(xiàn)在的秦國相國，是商賈出身的呂不韋。

最后，他必須得這么做，他得讓自己之前到現(xiàn)在一直收取商稅的行為，合法。


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