九成宮。

    皇帝李世民召宰相蕭瑀覲見，不出意外，皇帝是找蕭瑀商議分封之事的。

    隨著皇弟皇子們年紀(jì)漸長，分封之事也就無法一拖再拖了。

    “陛下，肯定不能用曹魏分封之制的，曹魏分封不過是名義上的分封，雖有王、侯等名號，但并無實權(quán)，他們雖有封地，可僅有食邑特權(quán)而已。”

    蕭瑀是分封派，堅決主張分封，認(rèn)為這是讓大唐王朝能夠社稷長久的辦法。但他反對曹魏的那種分封，認(rèn)為曹魏宗室分封政治上無權(quán)，封國內(nèi)官員任免權(quán)直接歸中央管理，

    此外這些封國官員還有監(jiān)督宗室王的義務(wù)，而宗室王在軍事上權(quán)力更小。

    “皆使寄地空名而無其實，王國使有老兵百余人，以衛(wèi)其國，雖有王侯之號，而仍儕于匹夫。”

    曹魏雖對宗室控制強(qiáng)，可也因此宗室沒能起到分封藩衛(wèi)朝廷的作用，也讓曹魏天下輕松讓司馬家篡奪。

    “陛下，要分封，還得是漢代之法。”

    要實行實封，要賦予受封諸王實際權(quán)力。

    “如果沒有宗室諸王屏藩中央，一旦有人叛亂危及國家，諸王很難傾力保護(hù)皇室安危，李唐江山危矣。”

    李世民頻頻點頭，他自繼位以來，其實一直就想搞分封。

    不是現(xiàn)在這種封個王爵虛名的分封，而是分封裂土建宗室諸侯國的分封，他想要李唐江山代代相傳，

    雖然這幾年朝中反對分封的聲音很大，可李世民一直沒放棄，現(xiàn)在決心更大了。

    經(jīng)歷了上次承乾的事后，他覺得自己先前確實行事草率，不該給魏王錯誤的訊息，

    他最近甚至做夢又夢到了建成元吉哥倆，夢到了玄武門那天手足相殘。

    他很害怕將來承乾李泰他們也如此，

    就如懷玉之前說的那樣，有些事情得考慮了。

    “蕭相，今天你就說具體點，拿出個分封的草案來。”

    蕭瑀這些年幾拜幾罷宰相，下野的時候，對分封法有很細(xì)致的構(gòu)思，他當(dāng)即向皇帝建議，大唐分封，就應(yīng)當(dāng)效仿西漢，受封諸王除了有經(jīng)濟(jì)上的食邑特權(quán)外，還應(yīng)當(dāng)可以自行任免國中官吏，

    諸侯可以收取王國百姓稅賦，可以自行任免官吏，

    甚至以州為國，

    根據(jù)諸王封地戶數(shù)多少，把諸侯國分成幾等，并根據(jù)等級的高低設(shè)置諸侯軍隊數(shù)量。

    比如擁有三萬戶以上者稱大國，大國軍隊可編上中下三軍，共計五千人。

    次國坐擁兩萬戶，國內(nèi)置上下兩軍，共計三千人。

    兩萬戶以下國為小國，國內(nèi)置一軍，士兵一千五百人。

    “以州為國，各置兵馬，自置官吏······”李世民輕聲念著，這個三萬戶為大國兩萬為次國萬戶為小國，他看的出這是按朝廷武德年間設(shè)定的州等級來劃的。

    武德年間定戶三萬以上者為上州，兩萬戶為中州，不滿兩萬戶為下州。

    一個三萬戶的上州，分封給皇子親王為大諸侯國，許擁五千國兵，編三軍。這個實力還是挺強(qiáng)的，三萬戶就是近二十萬人口了。

    相比起隋唐的宗室制度，確實是大改變，宗王有了極大的實封實權(quán)。

    蕭瑀繼續(xù)說，分封的范圍，就是皇帝之子。

    以如今朝中情況來說，也就是太上皇和當(dāng)今皇帝的兒子們才有資格分封，至于其它宗室，只封爵不封地。

    不過太上皇總共二十二子，當(dāng)今天子也有十幾個兒子，真要分封那也不少。

    太上皇諸子，三子玄霸早逝，五子李淵起兵后被隋將所殺，然后老大建成老四元吉，死在李世民手里，

    老八元亨老九元芳，是尹德妃和張婕妤所生，這兩人以前是太子建成一黨，宮變后就被李世民清洗掉了，兩人的兒子最終也不過是多活了幾年，然后都對外稱病逝夭折。

    二十二個兒子，已經(jīng)沒了六個，李世民是皇帝，剩下皇弟還有十五個，年紀(jì)大的老六荊王元景老七漢王元昌，今年也都才十四歲，最小的媵王元嬰更才四歲。

    “朕覺得，皇嫡子，可封大國。皇庶子，可封次國，皇弟，封小國。”

    “以州為國，但封國軍隊當(dāng)削減些，大國三軍，共計三千人。次國兩軍，共計兩千人。小國一軍，一千人。”

    “封國也當(dāng)實行與朝廷一致的律法和稅制，稅賦所得三分，一分留州，一份留國，一分上貢。”

    ······

    李世民愿意給宗室諸侯國一些實權(quán)，財權(quán)兵權(quán)甚至是治權(quán)等，但也不希望超出控制范圍。

    王國的軍隊，就稱為護(hù)軍府，上國就有左中右三護(hù)軍，次國就左右護(hù)軍，小國就只有一個護(hù)軍府，

    護(hù)軍府也是開國初秦王、齊王府設(shè)立過的，長官護(hù)軍為正四品，

    李世民當(dāng)初的秦王府有左三右三共計六個護(hù)軍府，還有親事府帳內(nèi)府等，當(dāng)初李世民麾下的直屬部隊多達(dá)六七萬之巨。

    他六個護(hù)軍府下，每護(hù)軍府各有五個統(tǒng)軍府，一統(tǒng)軍府千人計算，也有六萬了。

    明顯李世民不可能給分封諸侯國這么大的軍隊。

    君臣二人討論的很高興，

    不過等聊到該分封到哪里時，終于有了分歧。

    蕭瑀認(rèn)為就當(dāng)效仿西漢或是西晉，自然得分封到重要的地方，比如荊揚(yáng)并益幽涼豫青越等，

    這些宗室諸王，就得守著天下戰(zhàn)略要害之地，這才能在關(guān)鍵時候守護(hù)中央嘛。

    李世民以前也贊同這樣分封，但武懷玉卻一次又一次認(rèn)為不能這樣分封，要分封裂土可以，但絕漢有分封在中原腹心內(nèi)地，只能分封邊疆之地，盡量封到越邊越好，這才能起到屏藩中央的作用，還能防止宗室叛變生亂。

    宗室得有力量，但這個力量得是有限的，否則宗室最先傷到的反而是朝廷中央，是天子。

    李世民還是多少聽進(jìn)去了一些的，加上近幾年朝廷也算是強(qiáng)勢崛起，對外不斷出擊，征服了許多蠻夷，也將許多部落納入羈縻之地，

    這些地方極需加強(qiáng)控制，

    分封諸王坐鎮(zhèn)是不錯的，只是李世民心中終究有些還是舍不得讓自己兒子們?nèi)バU荒。

    所以此時他跟蕭瑀就提出，把他的弟弟們，將來陸續(xù)分封到那些羈縻歸附的蠻荒之地建國，什么南中黔中安南等地，反正那邊人口也少，多劃點地建諸侯國，

    至于他自己親兒子們，庶子們可以分封到嶺南、隴右、遼西、河套、代北、安西等地去，

    而嫡子，肯定得更優(yōu)待些，分封到巴蜀、吳越就行了，太遠(yuǎn)了真舍不得。

    好在他嫡子就三個，除太子外，也就魏王和晉王了，他甚至考慮魏王李泰到時封到福州建州一帶，晉王則封到大同或是定襄一代。

    李世民對殿中一旁侍從記錄的起居郎褚遂良道，“你把朕與蕭相剛才所議分封之事，記錄整理一下，然后抄錄一份交百騎快馬送去給懷玉，朕要聽聽他的意見。”

    如果此事能得到武懷玉的支持，那李世民覺得差不多可以推行了，等過兩年，六弟荊王元景七弟漢王元昌也都十六歲了，而三皇子吳王李恪四皇子魏王李泰五皇子齊王李祐，也都十四五歲了，都可以第一批正式分封建國。

    蕭瑀還很有意見，“陛下，要封就實封，就給實權(quán)，否則與曹魏分封無異，起不到屏藩中央的作用啊。”

    ······

    武懷玉拖家?guī)Э诘淖叩牟⒉豢欤�他也并不急行趕路。

    反正秋高氣爽風(fēng)和日麗的，一天走個六十里路，有車馬還是很輕松的，基本相當(dāng)于走半天歇半天，

    一路上每到一地，護(hù)衛(wèi)們安營扎寨，武懷玉則帶著妻妾兒女們，還有隨行的幾個小舅子本家侄子等些親戚，到附近游山玩水，十分輕松愜意。

    樊玄符心疼懷玉，不讓翻牌子，晚上基本上在玄符帳里休息，照例是聊會天喝會茶，然后寫資治通鑒，再給九成宮的皇帝、長安的監(jiān)國太子回信，

    大概兩更天左右，便睡了。

    不過也有例外，李清和楊慕云在媵妾中還是有些特殊的，不是其它媵妾們能比的，所以有時兩人也會過來跟樊玄符借武郎，樊玄符也是不好駁了的。

    但特權(quán)僅給二人，其它人眼紅也沒辦法，玄符說要讓阿郎休息好，李清和楊慕云也都是要隔兩三天才能借到一次人的。

    這一路都挺輕松的，武懷玉還有許多時間能夠陪陪妻妾陪陪孩子們。

    他在半路收到李世民的來信，關(guān)于分封的事情，皇帝的心思很明顯，甚至連分封的具體安排都有了。

    看過后他也只能是搖搖頭，雖然反對分封的那么多，可皇帝卻還是很堅決，武懷玉的改良版分封建議，皇帝聽進(jìn)去了些，但明顯聽進(jìn)去的不多。

    在他看來，皇帝現(xiàn)在這版分封法，還是權(quán)力過大了。計劃給李泰封在福州，李治封在云州，荊王元景封在播州，漢王元昌封在永昌，齊王李祐封在渝州·····

    以州為國，大國護(hù)軍三千，稅賦三分，官吏自置······

    這其實就是小號的獨立王國了。

    (本章完)


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